Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 20.02.2026)
 
1HQQESHpv9LE

    Статья 157.1 ЖК РФ. Ограничение повышения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги.



    1. Не допускается повышение размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги выше предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях (далее - предельные индексы), утвержденных высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, предельные индексы утверждаются по согласованию с представительными органами муниципальных образований.

    1.1. Положения части 1 настоящей статьи не распространяются на установленные Правительством Российской Федерации случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 157 настоящего Кодекса.

    2. Предельные индексы устанавливаются на основании индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам Российской Федерации, утвержденных Правительством Российской Федерации (далее - индексы по субъектам Российской Федерации). Предельные индексы и индексы по субъектам Российской Федерации устанавливаются на долгосрочный период (на срок не менее чем три года, если иное не установлено Правительством Российской Федерации) в соответствии с основами формирования индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации (далее - основы формирования индексов).

    3. Основы формирования индексов утверждаются Правительством Российской Федерации и устанавливают:

    1) порядок расчета, утверждения и применения индексов по субъектам Российской Федерации и предельных индексов;

    2) основания и порядок изменения индексов по субъектам Российской Федерации и предельных индексов в течение периода их действия, а также основания и порядок выплаты компенсаций организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, электроснабжения и газоснабжения, за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в связи с изменениями индексов по субъектам Российской Федерации и (или) предельных индексов;

    3) порядок мониторинга и контроля за соблюдением индексов по субъектам Российской Федерации и предельных индексов;

    4) основания и порядок согласования предельных индексов представительными органами муниципальных образований;

    5) порядок опубликования решений об установлении индексов по субъектам Российской Федерации и предельных индексов, а также информации о результатах контроля за соблюдением индексов по субъектам Российской Федерации и государственного жилищного надзора в области применения предельных индексов.

    4. Контроль за соблюдением порядка утверждения предельных индексов осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

    5. В случае нарушения порядка утверждения предельных индексов уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти выдает высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации обязательные для исполнения предписания об устранении допущенных нарушений.





    Судебная практика по статье 157.1 ЖК РФ.


    • 11.

      Решение от 12 октября 2025 г. по делу № А16-2843/2025

      Арбитражный суд Еврейской автономной области (АС Еврейской автономной области)
      ...сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами) рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. В силу части 1 статьи 157.1 ЖК РФ не допускается повышение размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги выше предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги ...
    • 12.

      Решение от 9 октября 2025 г. по делу № А46-13089/2025

      Арбитражный суд Омской области (АС Омской области) - Гражданское
      Суть спора: О возмещении вреда
      ...федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. В части 1 статьи 157.1 ЖК РФ предусмотрено, что не допускается повышение размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги выше предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за ...
    • 13.

      Решение № 3А-283/2024 3А-6/2025 3А-6/2025(3А-283/2024;)~М-265/2024 М-265/2024 от 7 октября 2025 г. по делу № 3А-283/2024

      Вологодский областной суд (Вологодская область) - Административное
      ...год в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, на основании пунктов 2, 3 резолютивной части настоящего решения, а также с учетом соблюдения требований, установленных статьей 157.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, отразив в экспертном заключении согласно пункту 18 Правил регулирования тарифов № 484 подробные расчеты тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами для ...
    • 14.

      Решение от 30 сентября 2025 г. по делу № А33-20518/2024

      Арбитражный суд Красноярского края (АС Красноярского края) - Гражданское
      Суть спора: Энергоснабжение - Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств
      ...порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3). Статьей 157.1 Жилищного кодекса определено, что не допускается повышение размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги выше предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги ...
    • 15.

      Решение от 29 сентября 2025 г. по делу № А48-7451/2025

      Арбитражный суд Орловской области (АС Орловской области)
      ...учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В силу положений ст. 157.1 Жилищного кодекса Российской Федерации не допускается повышение размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги выше предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги ...
    • 16.

      Постановление от 24 сентября 2025 г. по делу № А19-3500/2025

      Четвертый арбитражный апелляционный суд (4 ААС)
      ...изменения мотивировочной части решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы. Приходя к указанным выводам суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим. В соответствии с частью 1 статьи 157.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) не допускается повышение размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги выше предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой ...
    • 17.

      Решение от 23 сентября 2025 г. по делу № А28-4247/2025

      Арбитражный суд Кировской области (АС Кировской области) - Гражданское
      Суть спора: Энергоснабжение - Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств
      ...в сфере теплоснабжения», к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации относятся полномочия в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения. В соответствии с частью 1 статьи 157.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) не допускается повышение размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги выше предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой ...
    • 18.

      Постановление от 23 сентября 2025 г. по делу № А33-30802/2024

      Третий арбитражный апелляционный суд (3 ААС)
      ...органы либо должностные лица этих органов. В рассматриваемом случае истцом к взысканию предъявлены убытки, возникшие в связи с оказанием регулируемого вида деятельности. В силу частей 1 и 2 статьи 157.1 Жилищного кодекса Российской Федерации не допускается повышение размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги выше предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами ...
    • 19.

      Постановление от 22 сентября 2025 г. по делу № А55-39775/2024

      Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд (11 ААС) - Гражданское
      Суть спора: Энергоснабжение - Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств
      ...ЖК РФ изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. Кроме того, со ссылкой на положения пункта 2 части 1 статьи 157.1 ЖК РФ ответчик указал, что поскольку по состоянию на 30.08.2024 у МП ЭСО уже имелась двухмесячная задолженность, ПАО «Самараэнерго» было вправе отказаться ...
    • 20.

      Постановление от 21 сентября 2025 г. по делу № А46-9552/2024

      Восьмой арбитражный апелляционный суд (8 ААС)
      ...Федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. В части 1 статьи 157.1 ЖК РФ предусмотрено, что не допускается повышение размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги выше предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за ...