Решение № 12-39/2018 от 26 июня 2018 г. по делу № 12-39/2018

Дело № 12 - 39/2018


Р Е Ш Е Н И Е

г. Топки 27 июня 2018 года

Судья Топкинского городского суда Кемеровской области Раужин Е.Н.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление старшего инспектора отделения по исполнению административного законодательства ОГИБДД Отдела МВД России по Топкинскому району от 25 апреля 2018 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ...,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением старшего инспектора отделения по исполнению административного законодательства О ГИБДД Отдела МВД России по Топкинскому району от 25 апреля 2018 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации, в отношении ФИО1 было прекращено в связи с отсутствием состава правонарушения.

ФИО1 подана жалоба на указанное постановление, в которой заявитель просит отменить постановление и прекратить производство по делу. По мнению заявителя, данное постановление содержит необоснованное указание на нарушение ею п. 9.4 Правил дорожного движения Российской Федерации, за что предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч.1 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации. ФИО1 ссылается на то, что в дорожно-транспортном происшествии отсутствует её вина, по делу не была опрошена свидетель ФИО3, не была назначена автотехническая экспертиза для установления места столкновения и расположения транспортного средства в момент дорожно – транспортного происшествия. Также по мнению заявителя, должностное лицо, прекращая производство по делу об административном правонарушении, было не вправе указывать на нарушение ею п. 9.4 Правил дорожного движения Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии, дополнительно указала на то, что не согласна с выводами должностного лица о наличии ее вины в дорожно – транспортном происшествии, при этом не оспаривает прекращение производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава правонарушения. Ранее в судебном заседании доводы жалобы поддержала.

Старший инспектор отделения по исполнению административного законодательства ОГИБДД Отдела МВД России по Топкинскому району ФИО4 в судебном заседании пояснил, что 23 сентября 2017 года было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено проведение административного расследования по факту причинения вреда здоровью ФИО3 в результате дорожно-транспортного происшествия, произошедшего 23 сентября 2017 года. По результатам административного расследования в связи с невозможностью установления тяжести вреда здоровью потерпевшей ФИО3, наличием заявления ФИО3 о прекращении разбирательства по факту дорожно-транспортного происшествия, производство по данному делу об административном правонарушении было прекращено на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В ходе расследования он пришел к выводу о нарушении водителем ФИО1 п. 9.4 Правил дорожного движения Российской Федерации, и об истечении срока давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Потерпевшая ФИО3, а также иное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав заявителя жалобы ФИО1, свидетелей ФИО4, ФИО6, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу положений статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном данным Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания либо постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении (часть 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность формулировать выводы о виновности лица в постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 24.5 названного Кодекса.

Как усматривается из материалов дела, 23 сентября 2017 года в 04 часа 10 минут на автомобильной дороге Р-255 «Сибирь», 224 км + 947 м., при встречном разъезде произошло столкновение автомобиля «...», государственный регистрационный знак ..., под управлением водителя ФИО1 и автомобиля ..., государственный регистрационный знак ..., под управлением водителя ФИО5 В результате дорожно – транспортного происшествия пострадала пассажир автомобиля «....» ФИО3 (л.д. 12-18, 30-31).

23 сентября 2017 года на основании определения <адрес> инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Топкинскому району ФИО6 было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по факту причинения вреда здоровью ФИО3, назначено проведение административного расследования (л.д.20).

Постановлениями старшего инспектора отделения по исполнению административного законодательства О ГИБДД Отдела МВД России по Топкинскому району от 25 апреля 2018 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО5 и ФИО1 было прекращено на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава правонарушения (л.д.32-33).

В данных постановлениях, в том числе и в постановлении в отношении ФИО1, содержится вывод о нарушении ФИО1 пункта 9.4 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090, за что предусмотрена административная ответственность на основании ч.1 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и об истечении срока привлечения к административной ответственности. Таким образом, фактически решен вопрос о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление старшего инспектора отделения по исполнению административного законодательства ОГИБДД Отдела МВД России по Топкинскому району от 25 апреля 2018 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, подлежит изменению путем исключения из него указания на нарушение ФИО1 пункта 9.4 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090, за что предусмотрена административная ответственность на основании ч.1 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и об истечении срока привлечения к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление старшего инспектора отделения по исполнению административного законодательства ОГИБДД Отдела МВД России по Топкинскому району от 25 апреля 2018 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 изменить: исключить указание на нарушение ФИО1 пункта 9.4 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090, за что предусмотрена административная ответственность на основании ч.1 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и об истечении срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в порядке, установленном ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Е.Н. Раужин