Решение № 2-1100/2026 2-1100/2026~М-328/2026 М-328/2026 от 29 марта 2026 г. по делу № 2-1100/2026

Дело №2-1100/2026

УИД 93RS0037-01-2026-000548-52


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 марта 2026 года г. Харцызск

Харцызский межрайонный суд Донецкой Народной Республики в составе

председательствующего судьи Мальченко В.В.

при секретаре судебного заседания Крюковой С.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 и ФИО2 к администрации городского округа Иловайск Донецкой Народной Республики, отделу труда и социальной защиты населения администрации города Харцызск Донецкой Народной Республики, ГКУ ДНР «Республиканский центр по предоставлению мер социальной поддержки» о признании права на меры социальной поддержки в виде единовременной денежной компенсации за утрату имущества первой необходимости в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики, возложении обязанности предоставить меры социальной поддержки,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к администрации городского округа Иловайск Донецкой Народной Республики, отделу труда и социальной защиты населения администрации города Харцызск Донецкой Народной Республики, ГКУ ДНР «Республиканский центр по предоставлению мер социальной поддержки», в котором просят признать за ними право на получение меры социальной поддержки в виде единовременной денежной компенсации за утрату имущества первой необходимости в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики и обязать отдел труда и социальной защиты населения администрации города Харцызск Донецкой Народной Республики предоставить меры социальной поддержки в виде единовременной денежной компенсации за утрату имущества первой необходимости в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики.

В обоснование исковых требований истцы ссылаются на то, что ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе боевых действий на территории Донецкой Народной Республики 26.08.2014 года в указанный жилой дом попал зажигательный снаряд, дом был разрушен. По факту пожара был составлен соответствующий акт, в котором указано, что жилой дом со всем имуществом разрушен, в том числе холодильник, телевизор, стиральная машина, электрическая духовка, мультиварка, компьютер, пылесос, швейная машина, миксер, блендер, газовая печь, котел, система отопления, мягкая и бытовая мебель. Истцы обратились в УТСЗН <адрес> с заявлением о выплате компенсации, однако им было отказано, в связи с чем они вынуждены обратиться в суд за защитой своих прав.

В судебное заседание истцы ФИО1 и ФИО2, их представитель Т.Е.Н., допущенная к участию в деле в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не прибыли, истцы представили заявления о рассмотрении дела без их участия, заявленные требования поддерживают, просят иск удовлетворить.

Ответчики по делу администрация городского округа Иловайск Донецкой Народной Республики, отдел труда и социальной защиты населения администрации города Харцызск Донецкой Народной Республики, ГКУ ДНР «Республиканский центр по предоставлению мер социальной поддержки», будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителей не направили, возражений относительно предъявленных исковых требований не представили, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли, администрация городского округа Иловайск Донецкой Народной Республики и ГКУ ДНР «Республиканский центр по предоставлению мер социальной поддержки» просят рассмотреть дело в отсутствие их представителей, о чем представлены соответствующие заявления.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 07.08.2023 года № 61-1 «О реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате боевых действий, а также утративших имущество первой необходимости в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики» утверждены: Положение о предоставлении гражданам, индивидуальные жилые дома которых утрачены в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики, мер социальной поддержки на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (приложение 1); Положение о предоставлении гражданам, индивидуальные жилые дома которых повреждены в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики, мер социальной поддержки на восстановление поврежденного индивидуального жилого дома (приложение 2); Положение о предоставлении мер социальной поддержки за утраченное имущество первой необходимости гражданам, пострадавшим в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики (приложение 3); Положение о предоставлении гражданам мер социальной поддержки за утраченное или поврежденное жилое помещение в многоквартирном доме в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики (приложение 4).

Пунктом 1.6 Приложения 3 Постановления Правительства Донецкой Народной Республики от 07.08.2023 года № 61-1, предусмотрено, что право на получение меры социальной поддержки за утраченное частично или полностью имущество первой необходимости имеют пострадавшие лица, зарегистрированные по месту жительства в утраченном/поврежденном жилом помещении, в том числе дети пострадавших лиц до 14 лет независимо от их регистрации по месту жительства, которые утратили полностью или частично имущество первой необходимости.

Согласно подпункту 4 пункта 2.1.2 Приложения 3 Постановления Правительства Донецкой Народной Республики от 07.08.2023 года № 61-1, пострадавшее лицо в случае отсутствия постоянной регистрации по месту жительства в утраченном/поврежденном в результате боевых действий жилом помещении, представляет решение суда об установлении факта постоянного проживания в вышеуказанном помещении.

В судебном заседании установлено, подтверждается решением Харцызского межрайонного суда Донецкой Народной Республики от 10.10.2024 года, вступившим в законную силу 11.10.2006 года, что ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, <адрес>, в порядке наследования по завещанию после смерти К.З.А., умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Также в судебном заседании установлено, что ФИО1 и ФИО2 обратились в администрацию городского округа Иловайск Донецкой Народной Республики с заявлением на получение меры социальной поддержки за утрату имущества первой необходимости в результате боевых действий.

Решениями комиссии по установлению причиненного ущерба жилым помещениям в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республике администрации городского округа Иловайск Донецкой Народной Республики от 17.07.2025 года № 7 и № 8 ФИО1 и ФИО2 отказано в предоставлении мер социальной поддержки за утраченное имущество первой необходимости в связи с не подтверждением факта утраты имущества первой необходимости в результате боевых действий.

Согласно акту о пожаре от 12.09.2014 года, составленного инспектором ГУ МЧС Украины в Донецкой области, с участием ФИО1, 26.08.2014 года жилой дом по адресу: <адрес>, полностью сгорел, в том числе холодильник, телевизор, стиральная машина, электрическая духовка, мультиварка, компьютер, пылесос, швейная машина, миксер, блендер, газовая печь, котел, система отопления, мягкая и бытовая мебель, правоустанавливающие документы и т.д., в результате взрыва от попадания огнеопасного предмета.

Из копии паспорта гражданина Украины ВК 194019 следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельству о заключении брака I-ПН № от ДД.ММ.ГГГГ, между Б.Р.В. и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован брак, после регистрации брака супруге присвоена фамилия ФИО2.

Из копии паспорта гражданина Украины ВВ 614696 следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Справкой № 80 от 25.07.2025 года, заверенной администрацией городского округа Иловайск Донецкой Народной Республики, также подтверждается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с рождения по настоящее время проживает по адресу: <адрес>.

В жилом помещении по адресу: <адрес>, находилось имущество первой необходимости, принадлежащее истцам, которое было повреждено в результате разрушения (пожара) дома в ходе боевых действий, что подтверждено актом о пожаре от 12.09.2014 года.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, поскольку факт постоянного проживания ФИО1 и ФИО2 в утраченном в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики жилом помещении – жилом доме, расположенном по адресу: Донецкая Народная Республика, <адрес>, в том числе на момент утраты жилого помещения в результате боевых действий, нашел подтверждение в судебном заседании, в результате разрушения жилого дома было полностью уничтожено принадлежащее истцам имущество первой необходимости, что зафиксировано в соответствующем акте, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части признания за истцами права на меру социальной поддержки в виде единовременной денежной компенсации за утрату имущества первой необходимости в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики, предусмотренную Постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 07.08.2023 года № 61-1 «О реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате боевых действий, а также утративших имущество первой необходимости в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики».

При этом суд не усматривает достаточных оснований для удовлетворения исковых требований в части возложения обязанности на отдел труда и социальной защиты населения администрации города Харцызск Донецкой Народной Республики предоставить истцам меры социальной поддержки в виде единовременной денежной компенсации за утрату имущества первой необходимости в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики, поскольку требования в данной части не мотивированы, при этом истцы в отдел труда и социальной защиты населения администрации города Харцызск Донецкой Народной Республики с заявлением о получении меры социальной поддержки за утрату имущества первой необходимости в результате боевых действий не обращались, отдел труда и социальной защиты населения администрации города Харцызск Донецкой Народной Республики решения об отказе истцам в представленный данной меры социальной поддержки не принимал.

Кроме того, решение суда о признании за истцами права на предоставление меры социальной поддержки в виде единовременной денежной компенсации за утрату имущества первой необходимости в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики является основанием для выплаты истцам компенсации за утрату имущества первой необходимости, в связи с чем необходимость в дополнительном возложении на уполномоченный орган обязанности предоставить истцам меры социальной поддержки отсутствует.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 (<данные изъяты>) и ФИО2 (<данные изъяты>) к администрации городского округа Иловайск Донецкой Народной Республики, отделу труда и социальной защиты населения администрации города Харцызск Донецкой Народной Республики, ГКУ ДНР «Республиканский центр по предоставлению мер социальной поддержки» о признании права на меры социальной поддержки в виде единовременной денежной компенсации за утрату имущества первой необходимости в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики, возложении обязанности предоставить меры социальной поддержки, удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение меры социальной поддержки в виде единовременной денежной компенсации за утрату имущества первой необходимости в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики, в соответствии с Постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 07.08.2023 года № 61-1 «О реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате боевых действий, а также утративших имущество первой необходимости в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики».

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение меры социальной поддержки в виде единовременной денежной компенсации за утрату имущества первой необходимости в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики, в соответствии с Постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 07.08.2023 года № 61-1 «О реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате боевых действий, а также утративших имущество первой необходимости в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики».

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Харцызский межрайонный суд Донецкой Народной Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.В. Мальченко

Решение в окончательной форме принято 30 марта 2026 года.