Решение № 2-749/2026 2-749/2026~М-276/2026 М-276/2026 от 5 апреля 2026 г. по делу № 2-749/2026

КОПИЯ

УИД 93RS0005-01-2026-000568-39

Дело № 2-749/2026


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 марта 2026 года Центрально-Городской районный суд города Макеевки Донецкой Народной Республики в составе:

председательствующего – судьи Проценко С.В.,

при секретаре Дубровиной Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Макеевке гражданское дело по заявлению Администрации городского округа Макеевки, заинтересованные лица: Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике, ФИО1 о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация городского округа Макеевки обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество, заинтересованное лицо: Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике.

Свои требования мотивирует тем, что 29.10.2025 года недвижимое имущество – квартира площадью 49,6 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №, принято Управлением Росреестра по Донецкой Народной Республике на учет как бесхозяйное. Иные собственники неизвестны. По истечении трехмесячного срока со дня постановки объекта на учет в качестве бесхозяйного, какие-либо физические и юридические лица требований относительно объекта, являющегося предметом данного заявления, не заявляли, то есть спор о праве отсутствует. Просит суд признать право муниципальной собственности муниципального образования городского округа Макеевка Донецкой Народной Республики на бесхозяйное недвижимое имущество – нежилое помещение, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Определением Центрально-Городского районного суда г. Макеевки от 16 февраля 2026 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО1.

В судебное заседание представитель заявителя - Администрации городского округа Макеевки ФИО2 не явилась, подала суду заявление, в котором просит рассматривать дело без ее участия, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике, в судебное заседание не явился, согласно поданного ходатайства, просил рассматривать дело в его отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, причину неявки суду не сообщила.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся сторон.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что требования Администрации городского округа Макеевки подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК Российской Федерации, в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Согласно ч. 1 ст. 225 ГК Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник, которой не известен, либо, если иное не предусмотрено законом, от права собственности на которую собственник отказался.

Пунктом 3 ст. 218 ГК Российской Федерации предусмотрено, что лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого не известен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Постановлением Администрации городского округа Макеевки Донецкой Народной Республики, нежилое помещение, расположенное по адресу: Российская <адрес>, поставлена на учет в качестве бесхозяйной.

Из предоставленной Филиалом ППК «Роскадастр» по Донецкой Народной Республике усматривается, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит Администрации Макеевского муниципального округа Донецкой Народной Республике.

Согласно выписке из ЕГРН, по адресу: <адрес>, расположена жилая квартира, кадастровый №.

По сведениям МУП АГМ «Коммунальник-15» оплата за услуги по содержанию дома и придомовой территории не производится, дата последнего платежа 01.05.2019, задолженность на 01.03.2025 составляет 24 337,55 руб.

По сведениям филиала «Макеевское ПУВКХ» ГУП ДНР «Вода Донбасса», по адресу: <адрес>, оплат нет, задолженность по состоянию на 01.09.2025 составляет 8 600,38 руб.

Согласно сведениям Обособленного подразделения «Энергосбыт Донецк» ООО «Энергосбыт Донецк», в отношении объекта по адресу: <адрес>, оплаты отсутствуют, задолженность отсутствует.

Согласно сведениям Макеевского управления по газоснабжению и газификации «Донбассгаз» филиал ООО «ЧМНГ», с июля 2024 оплаты не поступают.

Из ответа ГУП ДНР «Донбасстеплоэнерго» следует, что последняя оплата произведена в марте 2014 года, задолженность по состоянию на 01.09.2025 составляет 48 537,28 руб.

Согласно выводам акта обследования технического состояния жилого помещения, имеющего признаки бесхозяйного от 21.10.2025 года, доступ в квартиру, расположенную по адресу: <адрес> – отсутствует, в квартире никто не проживает. Платежи по квартирной плате отсутствуют с 01.06.2019.

При исследовании архивных материалов, предоставленных филиалом ППК «Роскадастр» по Донецкой Народной Республике установлено, что квартира принадлежала ФИО1 на основании договора купли-продажи квартиры от 20.11.2006.

На официальном сайте Администрации городского округа Макеевка Донецкой Народной Республики в информационно-телекоммуникационной сети интернет размещена информация об объекте недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес> с целью выявления и информирования собственника недвижимого имущества.

Согласно статье 4 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 04 октября 2022 года № 5-ФКЗ, «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики» законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Донецкой Народной Республики со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики действуют на территории Донецкой Народной Республики до окончания переходного периода или до принятия соответствующего нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Донецкой Народной Республики.

Согласно части 7 статьи 12 Закона № 5-ФКЗ управление имуществом, расположенным на территории Донецкой Народной Республики, имеющим признаки бесхозяйного и не отнесенным к федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности, осуществляется органами Донецкой Народной Республики в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом. Порядок признания такого имущества бесхозяйным, установленный нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, применяется до 1 января 2028 года по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению государственным имуществом.

В соответствии со ст. 10 Закона Донецкой Народной Республики «Об особенностях выявления, использования и признания права муниципальной собственности муниципальных образований Донецкой Народной Республики на жилые помещения, имеющие признаки бесхозяйного имущества, расположенные на территории Донецкой Народной Республики» от 21.03.2024 № 66-РЗ по истечении трех месяцев со дня постановки жилого помещения в качестве бесхозяйного территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости, уполномоченный орган обращается в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности муниципального образования на данное жилое помещение в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 Закона 66-РЗ органы местного самоуправления Донецкой Народной Республики в лице уполномоченных ими органов (далее-уполномоченные органы) самостоятельно осуществляют действия по выявлению, учету и принятию жилых помещений, имеющих признаки бесхозяйного имущества, в муниципальную собственность муниципальных образований Донецкой Народной Республики, на территории которых они расположены, по основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона 66-РЗ, сведения о жилых помещениях, имеющих признаки бесхозяйных, могут поступать от физических и юридических лиц, в том числе органов публичной власти, которым стало известно о таком имуществе.

Таким образом, при осуществлении функций по управлению имуществом, имеющим признаки бесхозяйного, Администрация округа выполняла функции по выявлению, учету и принятию в муниципальную собственность бесхозяйных вещей в соответствии с требованиями Порядка 116.

В соответствии с п. 2.2 Порядка 116, администрации районов и городов Донецкой Народной Республики самостоятельно осуществляют действия по выявлению, учету и принятию бесхозяйных недвижимых вещей в муниципальную собственность административно-территориальных единиц Донецкой Народной Республики, на территории которых они расположены.

В соответствии с п. 2.3 Порядка 116, сведения о недвижимых вещах, имеющих признаки бесхозяйных, могут поступать в Администрацию города от юридических и физических лиц, которым стало известно об имуществе, расположенном на территории города Макеевки, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен.

В соответствии с п.п. 2.9.3. и. 2.9. Порядка 116 Администрацией города были выполнены все предусмотренные мероприятия по выявлению недвижимой вещи, которая имеет признаки бесхозяйной и подпадает под действие Типового порядка.

Как усматривается из материалов дела, какие-либо физические и юридические лица требований относительно объекта недвижимого имущества - квартиры, расположенной по адресу: Российская <адрес><адрес>, не заявляли, то есть, спор о праве отсутствует. Указанные обстоятельства дают администрации городского округа Макеевка Донецкой Народной Республики право на обращение в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество в порядке особого производства.

Также судом установлено что, несмотря на выполнение администрацией городского округа Макеевка Донецкой Народной Республики всех необходимых мер по размещению в средствах массовой информации сведений относительно недвижимого имущества – квартиры, расположенной по адресу: <адрес> в отношении которого введено муниципальное управление, его собственник по настоящее время не объявился.

Руководствуясь, ст. ст. 3, 22, 194 - 198, 262 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Администрации городского округа Макеевки, заинтересованные лица: Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике, ФИО1 «О признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество» - удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования городского округа Макеевка Донецкой Народной Республики на бесхозяйное недвижимое имущество – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке через суд первой инстанции в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/

Копия верна:

Судья С.В. Проценко