Решение № 12-63/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 12-63/2017

РЕШЕНИЕ

Поселок Рамонь 17 мая 2017 года

Судья Рамонского районного суда Воронежской области Попов А.В., рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление ..... начальника ОГИБДД ОМВД России по Рамонскому району Воронежской области фио1 от ......, которым на него был наложен административный штраф за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на обжалование вышеуказанного постановления,

УСТАНОВИЛ:

Лицо, привлеченное к административной ответственности, ФИО2 обратился с жалобой на постановление ..... начальника ОГИБДД ОМВД России по Рамонскому району Воронежской области фио1 от ......, которым на него был наложен административный штраф за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, мотивируя тем, что он не согласен с данным постановлением, поскольку в нарушение ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ он был лишен права на участие в рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении него, поскольку не был извещен о месте и времени рассмотрения дела. Кроме того, копия обжалованного им постановления ему не была направлена. О его существовании он узнал лишь ...... после получения постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. С материалами дела и вышеуказанным постановлением он ознакомился лишь ....... В связи с изложенным, он считает уважительной причиной пропуск им срока на обжалование постановления ..... начальника ОГИБДД ОМВД России по Рамонскому району Воронежской области фио1 от ...... поэтому просит суд этот срок ему восстановить, указанное постановление отменить, а производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения его к административной ответственности.

В судебное заседание лицо, привлеченное к административной ответственности, ФИО2, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения его жалобы, не явился, в письменном заявлении просил о его проведении в его отсутствие.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с 2 ст. 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Судом установлено, что в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения о вручении либо получении ФИО2 копии постановления ..... начальника ОГИБДД ОМВД России по Рамонскому району Воронежской области фио1 от ......, которое, как указано в самом постановлении, было направлено ему по почте ....... Также в материалах дела имеется расписка ФИО2 о получении им копии указанного постановления лишь ...... на основании поданного им заявления, а уже ...... он подал на него жалобу в суд.

Суд считает, что ФИО2 пропустил срок для подачи жалобы на постановление ..... начальника ОГИБДД ОМВД России по Рамонскому району Воронежской области фио1 от ...... по уважительной причине, в связи с чем указанный срок подлежит ему восстановлению.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные ФИО2 в жалобе доводы о допущенных нарушениях при привлечении его к административной ответственности обоснованными.

При рассмотрении дела об административном правонарушении начальником ОГИБДД ОМВД России по Рамонскому району Воронежской области фио1 было допущено существенное процессуальное нарушение.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В деле об административном правонарушении имеется сообщение о направлении ...... ФИО2 извещения о явке ...... для рассмотрения протокола об административном правонарушении в ОГИБДД ОМВД России по Рамонскому району Воронежской области, но отсутствуют сведения о вручении ему указанного извещения.

В то же время, при вынесении постановления от ...... начальник ОГИБДД ОМВД России по Рамонскому району Воронежской области фио1 не проверил, был ли надлежащим образом извещен ФИО2 о месте и времени рассмотрения дела, и при отсутствии таких сведений не отложил рассмотрение дела, чем нарушил предусмотренные ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, постановление от ...... вынесено начальником ОГИБДД ОМВД России по Рамонскому району Воронежской области фио1 с существенным нарушением процессуальных норм, в связи с чем подлежит отмене.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, а за правонарушения о безопасности дорожного движения (в части административных правонарушений, предусмотренных статьями 12.8, 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27, частью 2 статьи 12.30настоящего Кодекса) по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Так как со дня составления ...... протокола об административном правонарушении в отношении ФИО2 до сегодняшнего дня рассмотрения его жалобы прошло значительно более двух месяцев, производство по настоящему делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Восстановить ФИО2 срок для обжалования постановления ..... начальника ОГИБДД ОМВД России по Рамонскому району Воронежской области фио1 от .......

Удовлетворить жалобу ФИО2 на постановление ..... начальника ОГИБДД ОМВД России по Рамонскому району Воронежской области фио1 от .......

Постановление ..... начальника ОГИБДД ОМВД России по Рамонскому району Воронежской области фио1 от ...... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.2 КоАП РФ о наложении на ФИО2 административного штрафа в размере 5000 рублей, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ в отношении ФИО2 прекратить.

Решение может быть обжаловано лицами, указанными в ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, и должностным лицом, вынесшим отмененное постановление, в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня его вручения или получения.

Судья А.В.Попов