Решение № 12-19/2017 12-402/2016 от 23 января 2017 г. по делу № 12-19/2017

Дело № 12-19/2017 (12-402/2016)


РЕШЕНИЕ

24 января 2017 года судья Юргинского городского суда Тимофеева Е.С., проведя открытое рассмотрение жалобы *** ФИО1 на постановление *** от 21.10.2016 г. и решение *** от 24.11.2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением *** от 21.10.2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ, *** ФИО1 назначено административное наказание - административный штраф в сумме 250 000 рублей.

21.11.2016 г. в УГАДН по *** поступила жалоба на постановление в отношении ФИО1, подписанная Б.А.Н., по которой 24.11.2016 г. без рассмотрения по существу *** принято решение о том, что в представленной жалобе на день ее подачи какой-либо доверенности для представления интересов лица, привлеченного к административной ответственности, не имеется, поэтому у Б.А.Н. отсутствуют полномочия на представление интересов ФИО1

ФИО1 подана жалоба об отмене постановления, обосновываемая отсутствием состава административного правонарушения.

*** ФИО1 и *** Ш.В.В., извещенные о времени и месте рассмотрении жалобы надлежащим образом (л.д. 17, 19, 20), не явились.

*** Т.М.В. полагал обжалуемое постановление законным и обоснованным.

Исследовав письменные доказательства, суд пришел к нижеизложенному.

На основании части 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

При пересмотре не вступивших в законную силу постановлений на стадии подготовки к рассмотрению жалобы в силу статьи 30.4 КоАП РФ проверяется: подписана ли жалоба; подана ли она уполномоченным лицом; подана ли жалоба в установленный срок; подведомственна ли жалоба должностному лицу или органу; заявлены ли ходатайства; требуется ли истребование дополнительных сведений; круг лиц, которых следует извещать о месте и времени рассмотрения жалобы.

Если жалоба подана защитником лица, в отношении которого осуществлялось производство по делу, проверяется приобщение к жалобе в соответствии со ст. 25.5 КоАП РФ документа, подтверждающего полномочия заявителя на защиту прав и законных интересов участника производства по делу об административном правонарушении,если такие документы отсутствуют в деле.

Кодексом РФ об административных правонарушений регламентируются виды, форма и содержание выносимых процессуальных документов. По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу выносится решение, по вопросам, не связанным с рассмотрением жалобы по существу, - определение.

В определении по делу об административном правонарушении указываются: должность, фамилия, инициалы должностного лица, вынесшего определение; дата и место рассмотрения заявления, ходатайства, материалов дела; сведения о лице, которое подало заявление, ходатайство либо в отношении которого рассмотрены материалы дела; содержание заявления, ходатайства; обстоятельства, установленные при рассмотрении заявления, ходатайства, материалов дела; решение, принятое по результатам рассмотрения заявления, ходатайства, материалов дела (часть 1 статьи 29.12 КоАП РФ).

Исходя из общих принципов административного законодательства, предусмотренных статьями 1.2, 1.5, 1.6 и 24.1 КоАП РФ, определение, исключающее возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении, может быть обжаловано, поскольку иное влечет нарушение права лица, привлеченного к административной ответственности, на защиту.

*** нарушен порядок и форма вынесенного им решения по жалобе на постановление по делу, его содержание не соответствует требованиям ст. 29.12 КоАП РФ об определениях, что препятствует его обжалованию в порядке, предусмотренном КоАП РФ.

Решение *** от 24.11.2016 г. подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение на стадию подготовки к рассмотрению жалобы на постановление от 21.10.2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении *** ФИО1

Руководствуясь статьями 30.1, 30.5-30.7 и 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Отменить решение *** от 24.11.2016 г. по жалобе на постановление старшего *** от 21.10.2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального *** ФИО1, возвратить дело на новое рассмотрение на стадию подготовки к рассмотрению жалобы.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.С. Тимофеева