Постановление № 5-32/2017 от 2 августа 2017 г. по делу № 5-32/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Нижняя Пойма 03 августа 2017 года

Судья Нижнеингашского районного суда Красноярского края Рудаков Ю.Е., с участием ФИО1, помощника прокурора Нижнеингашского района Мирюк Н.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающей в <адрес>, являющейся председателем Нижнепойменского поселкового Совета депутатов Нижнеингашского района Красноярского края, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,

установил:

согласно постановлению прокурора Нижнеингашского района ФИО4 о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении председателя Нижнепойменского поселкового Совета депутатов ФИО1 от 18 июля 2017 года прокурором района 07 апреля 2017 года, в адрес лица, привлекаемого к административной ответственности, принесен протест на решение Нижнепойменского поселкового Совета депутатов от 27.09.2013 года № 27 - 146 «О Положении о порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории поселка Нижняя Пойма Нижнеингашского района Красноярского края», с требованием внесения настоящего протеста на рассмотрение ближайшей сессии Нижнепойменского поселкового Совета депутатов.

Протест был получен и прокурору района поступил ответ от 13.04.2017 года исх.№ 8 о том, что протест будет рассмотрен на очередной сессии в мае 2017 года.

Очередное заседание сессии Нижнепойменского поселкового Совета депутатов состоялось 12 мая 2017 года. Протест прокурора Нижнеингашского района на заседании очередной сессии поселкового Совета депутатов не рассматривался.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ полностью признала, в содеянном раскаялась.

Помощник прокурора Нижнеингашского района Красноярского края Мирюк Н.В. в судебном заседании пояснила, что в связи с тем, что председателем Нижнепойменского поселкового Совета депутатов ФИО1 протест прокурора не внесен на рассмотрение ближайшей сессии Нижнепойменского поселкового Совета депутатов 12 мая 2017 года, то должностное лицо – председатель Нижнепойменского поселкового Совета депутатов ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч.3 ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор в случае установления факта нарушения закона опротестовывает противоречащие закону правовые акты.

Согласно ч.2 ст.23 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», протест подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления, а в случае принесения протеста на решение представительного (законодательного) органа субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления - на ближайшем заседании.

В соответствии с ч.1 ст.6 Федерального Закона «О Прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Судом установлено, что 07 апреля 2017 года, в адрес лица, привлекаемого к административной ответственности, принесен протест на решение Нижнепойменского поселкового Совета депутатов от 27 сентября 2013 года № 27- 146 «О Положении о порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории поселка Нижняя Пойма Нижнеингашского района Красноярского края», с требованием внесения настоящего протеста на рассмотрение ближайшей сессии Нижнепойменского поселкового Совета депутатов.

Протест был получен и прокурору района поступил ответ от 13 апреля 2017 года исх.№ 8 о том, что протест будет рассмотрен на очередной сессии в мае 2017 года.

Очередное заседание сессии Нижнепойменского поселкового Совета депутатов состоялось 12 мая 2017 года. Протест прокурора Нижнеингашского района на заседании очередной сессии поселкового Совета депутатов не рассматривался.

Постановлением прокурора Нижнеингашского района Красноярского края от 18 июля 2017 года в отношении должностного лица - председателя Нижнепойменского поселкового Совета депутатов ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении по ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения и виновность председателя Нижнепойменского поселкового Совета депутатов ФИО1 подтверждается документальными доказательствами, исследованными в судебном заседании: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 18 июля 2017 года; протестом прокурора от 07 апреля 2017 года; ответом ФИО1 о рассмотрении протеста на очередной сессии в мае 2017 года; данными книги регистрации Решений Нижнепойменского поселкового Совета депутатов о невнесении протеста прокурора на сессии депутатов в мае 2017 года; письменным объяснением председателя Нижнепойменского поселкового Совета депутатов ФИО1 от 18 июля 2017 года.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законных оснований для освобождения председателя Нижнепойменского поселкового Совета депутатов от административной ответственности за совершение указанного правонарушения не усматривается, поскольку невыполнение законных требований прокурора не освобождает виновное должностное лицо от обязанности рассмотрения протеста прокурора.

При назначении наказания учитывается тяжесть административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность правонарушителя.

В судебном заседании отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об АП, не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность, в силу ст. 4.2 Кодекса РФ об АП, является признание вины, раскаяние.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об АП, судья

постановил:

председателя Нижнепойменского поселкового Совета депутатов Нижнеингашского района Красноярского края ФИО1 Л.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об АП, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей в доход федерального бюджета РФ.

Штраф подлежит оплате на счет получателя УФК по Красноярскому краю (Прокуратура Красноярского края), лицевой счет <***>, ИНН <***>, КПП 246601001, расчетный счет <***>, наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярска, БИК 040407001, ОКТМО 04639151, КБК 415 116 900 1001 6000 140.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через Нижнеингашский районный суд.

Судья