Постановление № 5-32/2017 от 12 октября 2017 г. по делу № 5-32/2017

Дело № 5-32/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 октября 2017 года 13.30час. с.Большой Улуй

Судья Большеулуйского районного суда Красноярского края Марченко П.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

при секретаре Доброхотовой С.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина республики Узбекистан, документирован паспортом гражданина <адрес> серии № №, в зарегистрированном браке не состоящего, с высшим образованием, зарегистрирован по месту жительства: <адрес>; на миграционном учете не состоящего, фактически проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, не судимого, не привлекавшего к административной ответственности

УСТАНОВИЛ

12 октября 2017 года в 15.10 часов в ходе осуществления контроля за соблюдением условий нахождения на территории Российской Федерации и проверки документов был выявлен гражданин республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>.

В ходе проверки установлено, что гражданин Республики Узбекистан длительное время – с 1987 года - проживает на территории Российской Федерации, на миграционный учет не встал и на миграционном учете не состоит, проживает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, с территории Российской Федерации не выехал, чем нарушил ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, п.2 ч.2 ст.20 Федерального закона РФ № 109-ФЗ от 18.07.2006г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»,

т.е. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не оспаривал, пояснил, что приехал в Российскую Федерацию в 1987 году, имел паспорт, однако паспорт сгорел при пожаре в г.Перми, проживает без документов, в том числе, последние 7 лет – в с.Большой Улуй Красноярского края, где занимался строительством вместе с сыновьями-гражданами республики Узбекистан, однако две недели назад выехал в г.Ачинск, где собрал бригаду, члены которой работают дворниками, а также занимаются строительством, 11.10.2017 года приехал в с.Большой Улуй забрать свои вещи, был задержан сотрудниками полиции. Документов для выезда из Российской Федерации, денежных средств не имеет. Мер по оформлению документов о законности пребывания на территории Российской Федерации самостоятельно не принимал в связи с незнанием порядка оформления.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом по делу об административном правонарушении от 12.10.2017 года о пребывании ФИО1 на территории Российской Федерации с 1987 года без постановки на миграционный учет, без документов /уведомления о постановке на миграционный учет/ подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, при этом каких-либо мер для легализации своего пребывания на территории Российской Федерации ФИО1 не предпринимал /л.д.7/,

- объяснениями ФИО1 о том, что он проживает на территории Российской Федерации без документов, без регистрации

- Сведениями ИЦ ГУ МВД России по Красноярскому краю, согласно которым к уголовной ответственности, административной ответственности ФИО1 не привлекался

- Справкой центральной базы учета иностранных граждан СПО «Мигрант-1» /л.д.8/

- Справкой ФМС России ППО «Территория» /л.д. 6/.

Согласно ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, иностранный гражданин, законно находящийся в Российской Федерации, должен иметь предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание /проживание/ в Российской Федерации; временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечению срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно пунктам 1 и 2 ч.2 ст.20 указанного Федерального закона постановке на учет по месту пребывания подлежат постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с выдворением за пределы Российской Федерации за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания /проживания/ в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание /проживание/ в Российской Федерации.

Представленными в деле доказательствами подтверждено, что ФИО1 нарушил указанные выше требования Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

Вина ФИО1 установлена достоверными, допустимыми и достаточными доказательствами.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельством, смягчающим ФИО1 наказание в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ суд расценивает признание им вины, отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

При назначении наказания суд учитывает, что санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает дополнительный вид наказания в виде выдворения из Российской Федерации как обязательный.

Суд учитывает, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие правовых оснований для нахождения ФИО1 на территории РФ, при этом пребывание его на территории РФ незаконно, официального места пребывания, как и источника дохода в России, ФИО1 не имеет.

Судья полагает, что ФИО1 достоверно известен порядок оформления документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Поэтому, учитывая, что ФИО1 не имеет постоянного официального источника дохода, средств для самостоятельного выезда из Российской Федерации, суд считает необходимым применить к нему административное наказание в виде административного штрафа и выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с положениями ч.5 ст.34 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» до административного выдворения ФИО1 содержать в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан «Центр временного содержания иностранных граждан « (ЦВСИГ) ГУ МВД России по Красноярскому краю.

Исполнение постановления в части доставления ФИО1 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан возложить на МОСП по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

получатель Управление Федерального казначейства по Красноярскому краю /ГУ МВД России по Красноярскому краю/, ИНН <***>, КПП 246601001, ОКТМО 04611000 отделение Красноярск г. Красноярск, БИК 040407001, УИН 18811249990073429379.

Разъяснить ФИО1, что штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы через Большеулуйский районный суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Судья Марченко П.С.