Постановление № 5-32/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 5-32/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Абан 06 декабря 2017 года

Судья Абанского районного суда Красноярского края Сумачева Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

его защитника – адвоката Боровец Ю.Т.,

рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившегося <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГг. в 19 часов 15 минут на автодороге Канск-Абан - Богучаны, 58 км., не выполнил законное требование сотрудника полиции от 19.11.2017г., управлял автомобилем марки Камаз 594362, гос. регистрационный знак <данные изъяты>/124, с внесенными изменениями в конструкцию транспортного средства, изменениями в выхлопную систему автомобиля без разрешения ГИБДД, тем самым оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил суду, что изложенное в протоколе об административном правонарушении соответствует действительности, но автомобиль ему не принадлежит.

Защитник ФИО1 - адвокат Боровец Ю.Т. не отрицал, что в выхлопную систему автомобиля внесены изменения, настаивая, что автомобиль исправен, с регистрационного учета не снят, считает, что в действиях ФИО1 нет состава административного правонарушения, так как документы на переоборудование были сданы собственником в ОГИБДД МО МВД России «Абанский».

Представитель ОГИБДД МО МВД России «Абанский» ФИО2 пояснил, что в базе данных ОГИБДД нет сведений о внесении изменений в конструкцию автомобиля, ФИО1 продолжает эксплуатировать автомобиль, а потому подлежит привлечению к административной ответственности.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, его защитника – адвоката Боровец Ю.Т., представителя ОГИБДД МО МВД России «Абанский» ФИО2, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Возможность использования автомобиля по назначению и его участия в дорожном движении ограничена специальной регистрацией, предусмотренной п. 3 ст. 15 ФЗ от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", в силу которого допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.

Указом Президента РФ "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения" от 15 июня 1998 года N 711 утверждено Положение о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.

В силу с п.п. "з" п. 12 названного Положения Госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право не допускать к участию в дорожном движении путем отказа в регистрации и выдаче соответствующих документов следующие автомототранспортные средства и прицепы к ним: изготовленные в Российской Федерации или ввозимые на ее территорию сроком более чем на шесть месяцев, или в конструкцию которых внесены изменения, - без документов, удостоверяющих их соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения; имеющие скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или государственные регистрационные знаки.

Приказом МВД России от 07.08.2013 N 605 утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним.

В соответствии с пунктом 24 Административного регламента и п. 3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ, утвержденных приказом МВД РФ N 1001 от 24 ноября 2008 года (далее - Правила), не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не проводятся регистрационные действия с транспортными средствами, в том числе, если представлены транспортные средства, конструкция которых или внесенные в конструкцию изменения не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения или сведениям, указанным в представленных документах.

Пунктом 7.18 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортного средства (Приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. N 1090) регламентирован запрет эксплуатации транспортного средства, если в конструкцию транспортного средства внесены изменения без разрешения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органов, определяемых Правительством Российской Федерации.

С 1 января 2015 года вступил в силу Технический регламент Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011), утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 года N 877, устанавливающий обязательные для применения и исполнения требования к выпускаемым в обращение и находящимся в эксплуатации на территории ЕАЭС транспортным средствам и их компонентам, оказывающим влияние на безопасность.

В соответствии с разделом I Технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" ТР ТС 018/2011, под внесением изменений в конструкцию транспортного средства понимается исключение предусмотренных или установка не предусмотренных конструкцией конкретного транспортного средства составных частей и предметов оборудования, выполненные после выпуска транспортного средства в обращение и влияющие на безопасность дорожного движения.

В силу пункта 4 статьи 15 ФЗ от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", после внесения изменения в конструкцию зарегистрированных транспортных средств, в том числе в конструкцию их составных частей, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей, влияющих на обеспечение безопасности дорожного движения, необходимо проведение повторной сертификации или повторного декларирования соответствия.

Процедура проверки выполнения требований к транспортным средствам, находящимся в эксплуатации, в случае внесения изменений в их конструкцию установлена статьей 4 раздела V Технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" ТР ТС 018/2011.

В соответствии с пунктом 75 Регламента проверка выполнения требований к транспортным средствам, находящимся в эксплуатации, в случае внесения изменений в их конструкцию осуществляется в форме предварительной технической экспертизы конструкции на предмет возможности внесения изменений и последующей проверки безопасности конструкции и технического осмотра транспортного средства с внесенными в конструкцию изменениями.

Пунктом 79 Регламента установлено, что по результатам рассмотрения представленных документов территориальное подразделение органа государственного управления в сфере безопасности дорожного движения оформляет, регистрирует и выдает заявителю свидетельство о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности по форме, предусмотренной приложением N 18 к техническому регламенту, или отказывает в его выдаче с указанием причин.

Таким образом, в соответствии с Техническим регламентом, единственным документом, подтверждающим соответствие транспортного средства, в конструкцию которого внесены изменения, требованиям безопасности дорожного движения является выдаваемое подразделением МВД Российской Федерации свидетельство о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требование о прекращении эксплуатации автомобиля КАМАЗ 594362, гос. регистрационный знак В <данные изъяты> ЕЕ 124, выданное ФИО1 инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Абанский», является правомерным, наличие документов на рассмотрении в государственной инспекции безопасности дорожного движения по внесению изменений в конструкцию транспортного средства не является основанием для эксплуатации транспортного средства до тех пор, пока в его конструкцию не внесены изменения без разрешения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ, так как свидетельство о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности подразделением МВД Российской Федерации на автомобиль, которым управлял ФИО1, не выдавалось.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается, кроме его личных объяснений, протоколом об административном правонарушении от 05.12.2017г.; письменными объяснениями от 05.12.2017г.; копией постановления по делу об административном правонарушении от 19.11.2017г.; копией требования о прекращении административного правонарушения от 19.11.2017г., рапортом сотрудника полиции от 05.12.2017г.

Проверив представленные материалы, оценив все обстоятельства дела, считаю, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях - неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности ФИО1, совершившего административное правонарушение, его имущественное положение, раскаяние в содеянном, наличие троих малолетних детей на иждивении, и приходит к выводу, что ФИО1 должно быть назначено административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст., ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Штраф перечислить: УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД Красноярского края), ИНН <***>, КПП 246601001, ОКТМО 04601000, БИК 040407001, ОКАТО 04601000, р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, УИН 18810424172010003035.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Абанский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья