Приговор № 1-47/2017 от 13 марта 2017 г. по делу № 1-47/2017

Дело № 1-47/17


П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 марта 2017 года р.п. Усть-Донецкий

Судья Усть-Донецкого районного суда Ростовской области Никулев И.Г.

с участием государственного обвинителя помощника прокурора Усть-Донецкого района Ростовской области Бабенко О.Л.,

подсудимого: ФИО1,

защитника – адвоката: Иванцова В.Н., предоставившего ордер от ДД.ММ.ГГГГ <номер скрыт>,

при секретаре Макаровой Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке уголовное дело по обвинению

ФИО1, <данные изъяты>, ранее не судимого,

в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 171 УК РФ

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность без лицензии в случае, когда такая лицензия обязательна, с извлечением дохода в особо крупном размере, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России <номер скрыт> по Ростовской области (территориальный участок <номер скрыт> по Усть-Донецкому району) за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) <номер скрыт> зарегистрировано Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилкомсервис» (далее ООО УК «Жилкомсервис»), расположенное по адресу: <адрес>, о чем в единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись. ДД.ММ.ГГГГ указанное общество поставлено на налоговый учет и ему присвоен ИНН <номер скрыт> КПП <номер скрыт>.

В соответствии с Уставом ООО УК «Жилкомсервис», утвержденным решением учредителя З. от ДД.ММ.ГГГГ <номер скрыт>, ООО УК «Жилкомсервис» является юридическим лицом и осуществляет свою деятельность на основании настоящего Устава и действующего законодательства Российской Федерации (п. 1.2 Устава). Основной целью деятельности ООО УК «Жилкомсервис» является удовлетворение потребностей организаций в работах и услугах, производимых и оказываемых обществом, и получение прибыли (п.2.1. Устава). ООО УК «Жилкомсервис» вправе осуществлять любые виды деятельности, не запрещенные законом. Виды деятельности осуществляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется специальными Федеральными законами, ООО УК «Жилкомсервис» может заниматься только при получении специального разрешения (п.2.2. Устава).

Согласно п.9.1. Устава руководство текущей деятельностью ООО УК «Жилкомсервис» осуществляется единоличным исполнительным органом - Директором предприятия. В соответствии с п. 10.4 Устава директор в своей деятельности обязан соблюдать требования действующего законодательства РФ, руководствоваться требованиями настоящего Устава, решениями органов управления Общества, принятых в рамках их компетенции, а также заключенными ООО УК «Жилкомсервис» договорами и соглашениями. Директор обязан действовать в интересах Общества добросовестно и разумно.

В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ <номер скрыт>, изданного на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ <номер скрыт> учредителя ООО УК «Жилкомсервис», ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность директора ООО УК «Жилкомсервис», расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно п. 2.15 должностной инструкции директора ООО УК «Жилкомсервис», утвержденной учредителем ООО УК «Жилкомсервис» З. ДД.ММ.ГГГГ, в обязанности директора предприятия входит: «Обеспечение соблюдения законности в деятельности общества и осуществлении его хозяйственно-экономических связей, использования правовых средств для финансового управления и функционирования в рыночных условиях…».

Деятельность по производству пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными ООО УК «Жилкомсервис», по передаче пара и горячей воды потребителям относится к лицензируемым видам деятельности в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». В соответствии с подп. 12 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 4 мая 2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (в редакции ФЗ от 04.03.2013 № 22-ФЗ) лицензированию подлежит эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности. До принятия изменений 04.03.2013 в Федеральный закон от 4 мая 2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензированию подлежали виды деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов (п. 12 ФЗ № 99-ФЗ), и по эксплуатации химически опасных производственных объектов (п. 13 ФЗ № 99-ФЗ).

ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 находясь в административном здании ООО «УК Жилкомсервис», расположенном по адресу: <адрес>, достоверно зная об отсутствии у ООО «УК Жилкомсервис» лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов, осознавая общественную опасность и противоправность своих действий, умышленно, с целью систематического получения прибыли и извлечения дохода в особо крупном размере, принял решение заниматься предпринимательской деятельностью по производству и реализации тепловой энергии, без лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов.

Реализуя свой преступный умысел, направленный на совершение незаконной предпринимательской деятельности с целью получения дохода в особо крупном размере, ФИО1, умышленно, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, будучи осведомленным о необходимости получения соответствующей лицензии, осознавая незаконный характер своей деятельности, в нарушение п. 12 ч. 1 ст. 12 (в редакции ФЗ от 04.03.2013 г. № 22-ФЗ) Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10 июня 2013 г. № 492, Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», не имея лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов: - ИТС <номер скрыт>, теплогенерирующей установки «Каскад-630», расположенной по адресу: <адрес>; - ИТС <номер скрыт>, теплогенерирующей установки «Каскад-800», расположенной по адресу: <адрес>: - ИТС <номер скрыт>. теплогенерирующей установки «Каскад-900», расположенной по адресу: <адрес>: - ИТС <номер скрыт>, теплогенерирующей установки «Каскад-540», расположенной по адресу: <адрес>: - ИТС <номер скрыт>, теплогенерирующей установки «Каскад-1440», расположенной по адресу: <адрес>, - ИТС <номер скрыт>, теплогенерирующей установки «Каскад-1000», расположенной по адресу: <адрес>: - ИТС <номер скрыт>, теплогенерирующей установки «Каскад-900», расположенной по адресу: <адрес>; - ИТС <номер скрыт>, 9, теплогенерирующих установок «Каскад-1440/1440», расположенных по адресу: <адрес>; - ИТС <номер скрыт>. теплогенерирующей установки «Каскад-1100», расположенной по адресу: <адрес>; -ИТС <номер скрыт>, теплогенерирующей установки «Каскад-720», расположенной по адресу: <адрес>; - ИТС <номер скрыт>, теплогенерирующей установки «Каскад-810», расположенной по адресу: <адрес>; - ИТС <номер скрыт>, теплогенерирующей установки «Каскад-1170», расположенной по адресу: <адрес>; - ИТС <номер скрыт>, теплогенерирующей установки «Каскад-1170», расположенной по адресу: <адрес> а; - ИТС <номер скрыт> теплогенерирующей установки «Каскад-1140», расположенной по адресу: <адрес>; - ИТС <номер скрыт>, теплогенерирующей установки «Каскад-720», расположенной по адресу: <адрес>; - теплогенерирующей установки АТЭС (ЦРБ), расположенной по адресу: <адрес>; - теплогенерирующей установки «Крышная котельная», расположенной по адресу: <адрес>; теплогенерирующей установки «Каскад-270», расположенной по адресу: <адрес>; - теплогенерирующей установки «Каскад-270», расположенной по адресу: <адрес>, использовал на указанных опасных производственных объектах воспламеняющееся вещество - природный газ, а также использовал (эксплуатировал) на данных опасных производственных объектах оборудование, работающее под избыточным давлением пара более 0,07 мегапаскаля, с целью производства и реализации тепловой энергии для потребителей р.п Усть-Донецкий и <адрес>, в том числе для населения и социально значимых категорий потребителей.

ООО «УК Жилкомсервис» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно за оказание услуг потребителям по отпуску тепловой энергии, произведенной при эксплуатации вышеуказанных взрывопожароопасных производственных объектов без лицензии получен доход в размере 105 373 939,33 рублей (сто пять миллионов триста семьдесят три тысячи девятьсот тридцать девять рублей тридцать три копейки), что в соответствии с примечанием к ст. 169 УК РФ является особо крупным размером.

Подсудимый ФИО1 в судебном заседании пояснил, что понимает существо предъявленного ему обвинения и соглашается с ним в полном объеме, поддержал свое ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, заявленное при выполнении требований ст. 217 УПК РФ.

При этом подсудимый ФИО1 пояснил, что ходатайство об особом порядке заявлено им добровольно и в присутствии защитника, он полностью осознает характер и последствия заявленного им ходатайства.

Ходатайство подсудимого было поддержано его защитником, государственный обвинитель не возражала против рассмотрения дела без проведения судебного разбирательства.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы уголовного дела в порядке ст. 316 УПК РФ, суд пришел к выводу, что обвинение, с которым согласился подсудимый ФИО1 обосновано, подтверждается собранными по делу доказательствами.

Суд удостоверился в соблюдении сторонами условий постановления приговора без проведения судебного разбирательства.

Суд квалифицирует действия подсудимого ФИО1 по п. «б» ч. 2 ст. 171 УК РФ – осуществление предпринимательской деятельности без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере.

Определяя вид и размер наказания подсудимому ФИО1 суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, а также данные о его личности <данные изъяты>

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО1 в соответствии со ст. 61 УК РФ суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, положительную характеристику с места жительства.

Обстоятельств отягчающих наказание ФИО1, в соответствии со ст. 63 УК РФ судом не установлено.

С учетом изложенного, а также необходимости соответствия характера и степени общественной опасности преступления, данным о личности виновного, руководствуясь принципом социальной справедливости и судейским убеждением, исходя из критериев назначения наказания, установленных ст. 60 УК РФ, суд считает, что исправлению подсудимого и достижению целей уголовного наказания, закрепленных в ч. 2 ст. 43 УК РФ, будет соответствовать назначение ФИО1 наказания, в виде штрафа.

Оснований для применения ст. 64 УК РФ, при назначении ФИО1 наказания, и ч. 6 ст. 15 УК РФ суд не находит.

Вопрос о вещественных доказательствах подлежит разрешению в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 81 УПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 296-299, 302-304, 307-309, 316, 317 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении преступления предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 171 УК РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 200 000 )двести тысяч) рублей.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении ФИО1 оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.

Вещественные доказательства по делу:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Сшив без номера «<адрес>», на 57 листах, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Семикаракорского МСО СУ СК РФ по РО, после вступления приговора в законную силу вернуть в ООО УК «Жилкомсервис».

Жалобы и представление на приговор могут быть поданы сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Ростовского областного суда через Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в течение десяти суток со дня постановления приговора, с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ.

В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии, а также поручать осуществление своей защиты избранному им защитнику, либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника, при рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, указав об этом, в течение десяти суток со дня постановления приговора, в апелляционной жалобе.

Судья И.Г. Никулев