Решение № 2-303/2019 2-303/2019~М-237/2019 М-237/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 2-303/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2019 года с. Аскино Республика Башкортостан

Резолютивная часть решения объявлена 13 июня 2019 года.

Решение в окончательной форме составлено судом 14 июня 2019 года.

Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан составе: председательствующего судьи Гиндуллиной Г.Ш., при секретаре Минниахметовой М.Х., при участии прокурора Фаизова Н.Н., представителя ответчика Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан ФИО1, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах ФИО2 к Администрации муниципального района <адрес> РБ об обязании оборудовать жилое помещение накопительным водонагревательным прибором и вентиляционными каналами,

у с т а н о в и л:

прокурор <адрес> РБ обратился в суд с иском в интересах ФИО2 к Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан об обязании оборудовать жилое помещение накопительным водонагревательным прибором и вентиляционными каналами, мотивируя тем, что прокуратурой <адрес> по обращению ФИО2 проведена проверка исполнения требований жилищного законодательства, где установлено, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией района с ФИО3 заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: РБ, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ МР <адрес> в лице главы администрации ФИО4 и ФИО5 составлен акт приема-передачи жилого помещения.

По заявлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ издано постановление главы администрации МР <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче квартиры в собственность ФИО5».

ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанных документов ФИО2 приватизировала и зарегистрировала право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: РБ, <адрес>, что подтверждается записью в ЕГРН 02-04/164-04/364/001/2016-2597/2.

Обследованием предоставленного жилого помещения установлено, что администрацией района жилое помещение было предоставлено с нарушениями требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

Истец указывает, что в нарушение п. 4.7 СанПин 2.1.2.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (далее- СанПин 2.1.2.2.2645-10) жилое помещение предоставлено в отсутствие вытяжных отверстий каналов на кухне и в туалете; в нарушение п.2.7, п.8.1.1 СанПин 2.1.2.2.2645-10 в жилом помещении не было предусмотрено горячее водоснабжение, водонагреватель не был установлен.

На момент проверки отсутствовало холодное водоснабжение.

По выявленным нарушениям закона ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы администрации МР <адрес> внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. Однако, выявленные нарушения до настоящего времени не устранены.

Согласно документации об электроном аукционе предоставляемая квартира должна быть пригодна для постоянного проживания граждан, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам (ст. 15 Жилищного кодекса РФ, СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и располагаться на территории <адрес> Республики Башкортостан.

В силу п. 3.5 Муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ передаваемое помещение должно отвечать требованиям, предъявляемым действующим законодательством к жилым помещениям подобного типа.

В связи с тем, что нарушены права в сфере обеспечения права на жилище детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, прокурор подает данное исковое заявление.

Прокурор просит обязать ответчика оборудовать жилое помещение, расположенное по адресу: РЕ, <адрес>, накопительным водонагревательным прибором, обеспечивающим бесперебойную подачу горячей воды в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда: обязать ответчика оборудовать жилое помещение, расположенное по адресу: РЕ, <адрес>, вытяжными отверстиями каналов на кухне и в туалете в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании прокурор Фаизов Н.Н. предъявленные требования поддержал и просил их удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан ФИО1 не возражала против удовлетворения исковых требований, решение оставила на усмотрение суда, пояснила, что указанная квартира предоставлена ФИО6, в настоящее время в квартире установлен водонагреватель, но акт об этом не составлен.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просила.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора по следующим основаниям.

Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свободы и законных интересов гражданина может быть подано прокурором в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (абз. 1).

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 06 сентября 2013 года № 407 «О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Республики Башкортостан» предусмотрено, что жилые помещения для детей-сирот предоставляются по месту их жительства в муниципальном образовании Республики Башкортостан, на территории которого эти лица включены в список. Жилое помещение для детей-сирот, предоставляемое по договору найма специализированных жилых помещений, должно соответствовать требованиям благоустроенности применительно к условиям соответствующего населенного пункта, а именно: общая площадь жилого помещения должна соответствовать норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления муниципального образования Республики Башкортостан, на территории которого предоставляется жилое помещение; жилое помещение должно соответствовать требованиям жилищного законодательства, санитарным, техническим и иным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, предоставляемым гражданам для постоянного проживания (пункты 8.3, 8.4).

По смыслу Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», и статьи 15 Жилищного кодекса РФ предоставляемые лицам, из числа детей-сирот, жилые помещения должны отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, быть пригодными для проживания, предоставляемое жилое помещение должно отвечать требованиям благоустроенности.

Согласно пунктам 12 и 13 Положения, утвержденного Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). Инженерные системы и оборудование, находящиеся в жилых помещения, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности.

В соответствии с пунктом 8.1.1 Санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях 2.1.2.2645-10, утвержденных постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 № 64, в жилых зданиях предусмотрены хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, а также канализация.

В соответствии с пунктом 2.7 Санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях 2.1.2.2645-10 при размещении жилых зданий предусматривается их обеспечение водоснабжением, канализацией, теплоснабжением, электроснабжением.

Согласно п. 3.5 Муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ передаваемое помещение должно отвечать требованиям, предъявляемым действующим законодательством к жилым помещениям подобного типа.

Как следует из материалов дела, и установлено судом, что решением Аскинского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ на ответчика возложена обязанность предоставить ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения вне очереди жилое помещение по договору социального найма в соответствие с действующими нормами предоставления жилого помещения, отвечающее санитарно-техническим требованиям в черте <адрес> РБ.

ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком и ФИО3 заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: РБ, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Администрацию с заявление о разрешении на приватизацию дома, находящегося по адресу: <адрес>.

Постановлением главы администрации МР <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче квартиры в собственность граждан» передано в собственность ФИО7 квартира по адресу: РБ, <адрес>.

Из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 зарегистрировано право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: РБ, <адрес>.

<адрес> в ходе обследования предоставленного жилого помещения установлено, что администрацией района жилое помещение было предоставлено с нарушениями требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно в нарушение п. 4.7 СанПин 2.1.2.2.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (далее- СанПин 2.1.2.2.2645-10) жилое помещение предоставлено в отсутствие вытяжных отверстий каналов на кухне и в туалете; в нарушение п.2.7, п.8.1.1 СанПин 2.1.2.2.2645-10 в жилом помещении не было предусмотрено горячее водоснабжение, водонагреватель не был установлен, также отсутствовало холодное водоснабжение.

ДД.ММ.ГГГГ по выявленным нарушениям закона в адрес главы администрации МР <адрес> прокурором района внесено представление о принятии конкретных мер к устранению допущенных нарушений законов, причин, условий им способствующих и недопущению их впредь и привлечение к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших нарушения федерального законодательства.

Ответчик не представил доказательства в подтверждении того, что данные требования СанПин и федерального законодательства соблюдены, более того из письма заместителя главы Администрации по вопросам жизнеобеспечения и строительства № 571 от 11.03.2019 г. следует, что по нарушениям требования санитарно-эпидемиологического законодательства, допущенного при предоставлении жилого помещения ФИО2, расположенного по адресу: <адрес>, финансовому управлению администрации внесено предложение по дополнительному финансированию из бюджета МР для устройства проточного водонагревателя и вентиляционного канала.

Таким образом, в силу приведенных выше норм жилищного законодательства при предоставлении жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей, такое жилое помещение должно отвечать требованиям благоустроенности.

В связи с изложенным, иск прокурора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора <адрес> в интересах ФИО2 к Администрации муниципального района <адрес> РБ об обязании оборудовать жилое помещение накопительным водонагревательным прибором и вентиляционными каналами удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального района <адрес> Республики Башкортостан оборудовать жилое помещение, расположенное по адресу: РЕ, <адрес>, накопительным водонагревательным прибором, обеспечивающим бесперебойную подачу горячей воды в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Обязать администрацию муниципального района <адрес> Республики Башкортостан оборудовать жилое помещение, расположенное по адресу: РЕ, <адрес>, вытяжными отверстиями каналов на кухне и в туалете в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья: Г.Ш. Гиндуллина