Приговор № 1-11/2018 от 21 февраля 2018 г. по делу № 1-11/2018

Дело № 1-11/2018


ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Белинский 22.02.2018 года

Белинский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Кисткина В.А.,

с участием прокурора Белинского района Пензенской области ФИО1,

подсудимого ФИО2,

защитника Махрова С.В., представившего удостоверение № 616 и ордер № 144,

при секретаре Ромакиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Белинского районного суда Пензенской области уголовное дело в отношении ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего <адрес>, несудимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершил мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана с использованием своего служебного положения, при следующих обстоятельствах.

ФИО2 в период времени с 10.07.2015 по 02.02.2017 года, занимая с 07.10.2014 года на основании распоряжения главы администрации города Белинского Белинского района Пензенской области № 24-к от 06.10.2014 года «О назначении на должность заместителя главы администрации города Белинского ФИО2» должность заместителя главы администрации города Белинского Белинского района Пензенской области, и при этом на основании решения городского Собрания представителей города Белинского Белинского района Пензенской области № 106-24/6 от 22.06.2015 года «О назначении исполняющего обязанности главы администрации города Белинского Белинского района Пензенской области» назначенный с 23.06.2015 года на должность исполняющего обязанности главы администрации города Белинского Белинского района Пензенской области, а в последующем на основании решения городского Собрания представителей города Белинского Белинского района Пензенской области № 198-42/6 от 15.01.2016 года «О назначении на должность главы администрации города Белинского Белинского района Пензенской области, назначаемого по контракту», назначенный на должность главы администрации города Белинского Белинского района Пензенской области, и занимавший указанную должность с 19.01.2016 года до 02.02.2017 года, имевший в соответствии с п.п. 5, 6, 7 ч. 6 ст. 23 Устава города Белинского Белинского района Пензенской области, утвержденного 12.04.2012 года решением городского Собрания представителей города Белинского Белинского района Пензенской области № 351-71/5, права и обязанности, в число которых входило осуществление прав и обязанностей работодателя в отношении муниципальных служащих и иных работников администрации, подписание договоров, соглашений и иных документов, отнесенных к его компетенции, а также распоряжение средствами администрации, в связи с чем, являясь должностным лицом, обладающим административно-хозяйственными, организационно-распорядительными функциями, а также функциями представителя власти, совершил хищение чужого имущества – денежных средств, принадлежащих администрации города Белинского Белинского района Пензенской области, путём обмана с использованием своего служебного положения при следующих обстоятельствах.

В один из дней до 07.10.2014 года ФИО2, находясь в точно неустановленном следствием месте на территории Пензенской области, достоверно зная, что в принадлежащем ему официальном документе – военном билете № имеются недостоверные сведения о прохождении им военной службы по призыву в рядах Вооруженных сил Российской Федерации (далее по тексту ВС РФ), а именно в воинской части № (<адрес>) в период с 15.11.2003 по 16.11.2005 года, будучи осведомлённым о том, что в стаж муниципальной службы засчитывается служба в рядах ВС РФ, которая, в свою очередь, влияет на размер должностного оклада и ежемесячных выплат муниципального служащего, решил путём обмана соответствующих должностных лиц администрации г. Белинского Белинского района Пензенской области совершить мошенничество – хищение денежных средств путём последующего указания в документах при трудоустройстве вышеотмеченных сведений о прохождении им военной службы.

Реализуя задуманное, ФИО2, 07.10.2014 года, находясь в помещении администрации города Белинского Белинского района Пензенской области, расположенном по адресу: <...>, при подаче документов на замещение вакантной должности заместителя главы администрации г. Белинского Белинского района Пензенской области, собственноручно указал в анкете, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 26.05.2005 года № 667-р (с последующими изменениями и дополнениями), не соответствующие действительности вышеуказанные сведения относительно прохождения им службы в рядах ВС РФ по призыву, а также предоставил заведующей сектором по организационной работе администрации г. Белинского Белинского района Пензенской области ФИО7 в подтверждение сведений анкеты военный билет №, выданный на имя ФИО2

В последующем ФИО2, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью хищения чужого имущества, 10.07.2015 года в дневное рабочее время, находясь по месту своей работы в здании администрации города Белинского Белинского района Пензенской области, расположенном по адресу: <...>, будучи осведомленным о том, что муниципальным служащим города Белинского Белинского района Пензенской области согласно Положения об оплате труда муниципальных служащих города Белинского Белинского района Пензенской области, утвержденного решением городского Собрания представителей города Белинского Белинского района Пензенской области от 05.09.2012 года № 407-80/5 «Об утверждении Положения об оплате труда муниципальных служащих города Белинского Белинского района Пензенской области», устанавливается ежемесячная надбавка за выслугу лет с учетом ежемесячной доплаты за классный чин в виде 10, 15, 20 и 30 % от общей суммы оклада и классного чина в зависимости от стажа муниципальной службы, путем обмана членов Комиссии по исчислению стажа муниципальной службы и трудового стажа в администрации города Белинского Белинского района Пензенской области (далее по тексту Комиссия) относительно прохождения им (ФИО2) военной службы по призыву в рядах ВС РФ в 2003-2005 годах, достоверно зная, что указанные недостоверные сведения содержатся в его военном билете, а также документах, поданных им при трудоустройстве в администрацию, и рассматриваемых на заседании Комиссии влияют на размер указанной надбавки, не сообщил об этом членам Комиссии.

В свою очередь, члены Комиссии – ФИО6, ФИО7, ФИО8 и ФИО9, не осведомленные о преступном умысле ФИО2, будучи обманутыми последним, на основании недостоверных сведений о прохождении им (ФИО2) военной службы по призыву в рядах ВС РФ, а именно в воинской части № (<адрес>) в период с 15.11.2003 по 16.11.2005 года, указанных в военном билете №, а также иных документах, содержащихся в его личном деле, 10.07.2015 года в дневное рабочее время, находясь в здании администрации города Белинского Белинского района Пензенской области, расположенном по адресу: <...>, единогласно проголосовали за исчисление указанного периода с 15.11.2003 по 16.11.2005 года, как стажа муниципальной службы ФИО2, после чего секретарь Комиссии ФИО7 10.07.2015 года, находясь в вышеуказанном месте и время, подготовила заключение о стаже муниципальной службы для установления муниципальному служащему (ФИО2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе, определения продолжительности ежегодного дополнительного отпуска за выслугу лет, согласно которому стаж муниципальной службы ФИО2 по состоянию на 07.07.2015 года составил 4 года 9 месяцев 2 дня, из которых 4 года муниципального стажа зачлись исходя из прохождения им (ФИО2) военной службы по призыву, в расчете день срочной службы как два дня муниципальной службы. После чего, ФИО2, продолжая свои преступные действия, достоверно зная о том, что в вышеуказанное заключение Комиссии внесены недостоверные сведения о зачислении ему в стаж муниципальной службы двух лет военной службы по призыву, которую он в действительности не проходил, в связи с чем право на получение соответствующей надбавки он не имеет, 10.07.2015 года в дневное рабочее время, находясь по месту своей работы в здании администрации города Белинского Белинского района Пензенской области, расположенном по адресу: <...>, являясь должностным лицом, используя свои служебные полномочия и.о. главы администрации г. Белинского Белинского района Пензенской области, подписал вышеуказанное заключение Комиссии, содержащее недостоверные сведения об исчисленным ему стаже муниципальной службы.

После чего ФИО2, продолжая реализовывать свой преступный умысел, действуя из корыстной заинтересованности, 10.07.2015 года в дневное рабочее время, находясь по вышеуказанному месту своей работы, используя свое служебное положение и.о. главы администрации города Белинского Белинского района Пензенской области, а также права и обязанности, в число которых согласно п.п. 5, 7 ч. 6 ст. 23 Устава города Белинского Белинского района Пензенской области, утвержденного 12.04.2012 года решением городского Собрания представителей города Белинского Белинского района Пензенской области № 351-71/5, входит подписание договоров, соглашений и иных документов, отнесенных к его компетенции, а также распоряжение средствами администрации, издал от своего имени, как должностного лица, и лично подписал распоряжение № 57-р от 10.07.2015 года «Об исчислении стажа муниципальной службы и установлении размера ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе муниципальному служащему администрации города Белинского», согласно которому включил (засчитал) в свой стаж муниципальной службы, как заместителя главы администрации города Белинского Белинского района Пензенской области, период прохождения им военной службы по призыву в воинской части № (<адрес>) в период с 15.11.2003 по 16.11.2005 года, и, установив тем самым себе, как заместителю главы администрации города Белинского Белинского района Пензенской области, стаж муниципальной службы по состоянию на 08.07.2015 года - 4 года 9 месяцев 1 день, а также ежемесячную надбавку к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе в размере 10 процентов с 07.10.2014 года, при этом достоверно зная, что в указанное распоряжение внесены несоответствующие действительности сведения о наличии у него (ФИО2) указанного стажа муниципальной службы, а именно излишне зачтены 4 года стажа, которые образовались из пересчета якобы прохождения им (ФИО2) двух лет военной службы по призыву, в связи с чем на основании указанного незаконного распоряжения муниципальным учреждением «<данные изъяты>» был произведён перерасчет заработной платы ФИО2, и последний в период с 10.07.2015 по 07.10.2015 года необоснованно получил денежные средства в размере 7 695 рублей 42 копеек.

В последующем он же (ФИО2), продолжая свои преступные действия, и во исполнение своего единого преступного умысла, направленного на получение денежных средств, из корыстных побуждений, с целью хищения чужого имущества, 07.10.2015 года, в дневное рабочее время, находясь по месту своей работы в здании администрации города Белинского Белинского района Пензенской области, расположенном по адресу: <...>, будучи осведомленным о том, что муниципальным служащим города Белинского Белинского района Пензенской области согласно положения об оплате труда муниципальных служащих города Белинского Белинского района Пензенской области, утвержденного решением городского Собрания представителей города Белинского Белинского района Пензенской области от 05.09.2012 года № 407-80/5 «Об утверждении Положения об оплате труда муниципальных служащих города Белинского Белинского района Пензенской области», устанавливается ежемесячная надбавка за выслугу лет с учетом ежемесячной доплаты за классный чин в виде 10,15,20 и 30 % от общей суммы оклада и классного чина, в зависимости от стажа муниципальной службы, путем обмана членов Комиссии, относительно прохождения им (ФИО2) военной службы по призыву в рядах ВС РФ в 2003-2005 годах, достоверно зная, что указанные недостоверные сведения содержатся в его военном билете, а также документах, поданных им при трудоустройстве в администрацию и рассматриваемых на заседании Комиссии, влияют на размер указанной надбавки, не сообщил об этом членам Комиссии.

В свою очередь, члены Комиссии – ФИО6, ФИО7, ФИО8 и ФИО9, не осведомленные о преступном умысле ФИО2, будучи обманутыми последним, на основании недостоверных сведений о прохождении им (ФИО2) военной службы по призыву в рядах ВС РФ, а именно в воинской части № (<адрес>) в период с 15.11.2003 по 16.11.2005 года, указанных в военном билете №, а также иных документах, содержащихся в его личном деле, 07.10.2015 года в дневное рабочее время, находясь в здании администрации города Белинского Белинского района Пензенской области, расположенном по адресу: <...>, единогласно проголосовали за исчисление указанного периода с 15.11.2003 по 16.11.2005 года, как стажа муниципальной службы ФИО2, после чего секретарь Комиссии ФИО7 07.10.2015 года, находясь в вышеуказанном месте и время, подготовила заключение о стаже муниципальной службы для установления муниципальному служащему (ФИО2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе, определения продолжительности ежегодного дополнительного отпуска за выслугу лет, согласно которому стаж муниципальной службы ФИО2 по состоянию на 07.10.2015 года составил 5 лет 0 месяцев 1 день, из которых 4 года муниципального стажа зачлись исходя из прохождения им (ФИО2) военной службы по призыву, в расчете день срочной службы как два дня муниципальной службы.

После чего, ФИО2, продолжая свои преступные действия, достоверно зная о том, что в вышеуказанное заключение Комиссии внесены недостоверные сведения о зачислении ему в стаж муниципальной службы двух лет военной службы по призыву, которую он в действительности не проходил, в связи с чем право на получение соответствующей надбавки он не имеет, 07.10.2015 года в дневное рабочее время, находясь по месту своей работы в здании администрации города Белинского Белинского района Пензенской области, расположенном по адресу: <...>, являясь должностным лицом, используя свои служебные полномочия и.о. главы администрации г. Белинского Белинского района Пензенской области, подписал вышеуказанное заключение Комиссии, содержащее недостоверные сведения об исчисленным ему стаже муниципальной службы.

После чего ФИО2, продолжая реализовывать свой преступный умысел, действуя из корыстной заинтересованности, 07.10.2015 года в дневное рабочее время, находясь по вышеуказанному месту своей работы, используя свое служебное положение и.о. главы администрации города Белинского Белинского района Пензенской области, а также права и обязанности, в число которых согласно п.п. 5, 7 ч. 6 ст. 23 Устава города Белинского Белинского района Пензенской области, утвержденного 12.04.2012 года решением городского Собрания представителей города Белинского Белинского района Пензенской области № 351-71/5, входит подписание договоров, соглашений и иных документов, отнесенных к его компетенции, а также распоряжение средствами администрации, издал от своего имени, как должностного лица, и лично подписал распоряжение № 83-р от 07.10.2015 года «Об исчислении стажа муниципальной службы и установлении размера ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе муниципальному служащему администрации города Белинского», согласно которому установил себе, как заместителю главы администрации города Белинского Белинского района Пензенской области, стаж муниципальной службы по состоянию на 08.10.2015 года – 5 лет 0 месяцев 1 день, а также ежемесячную надбавку к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе в размере 15 процентов к должностному окладу с 07.10.2015 года, при этом достоверно зная, что в указанное распоряжение внесены несоответствующие действительности сведения о наличии у него (ФИО2) указанного стажа муниципальной службы, а именно излишне зачтены 4 года стажа, которые образовались из пересчета якобы прохождения им (ФИО2) двух лет военной службы по призыву, в связи с чем на основании указанного незаконного распоряжения муниципальное учреждение «<данные изъяты>» выплачивала заработную плату ФИО2 с необоснованно установленной надбавкой за выслугу лет, и последний в период с 07.10.2015 по 02.02.2017 года необоснованно получил денежные средства в размере 5 865 рублей 83 копейки.

В результате незаконных действий, ФИО2 за период времени с 10.07.2015 по 02.02.2017 года путём обмана похитил денежные средства администрации города Белинского Белинского района Пензенской области на общую сумму 13 561 рубль 25 копеек, после чего похищенными денежными средствами распорядился по своему усмотрению, причинивадминистрации города Белинского Белинского района Пензенской области имущественный ущерб на вышеуказанную сумму.

При ознакомлении с материалами уголовного дела при проведении предварительного расследования ФИО2 было заявлено ходатайство о применении в отношении него особого порядка судебного разбирательства. В судебном заседании в присутствии защитника подсудимый ФИО2 подтвердил заявленное им ходатайство о применении в отношении него особого порядка принятия судебного решения. При этом судом у ФИО2 было выяснено, что сущность обвинения ему понятна, с обвинением он согласен, свою вину в совершенном им преступлении признает полностью. Данное ходатайство заявлено им добровольно и после проведения консультации с защитником, он осознаёт характер и последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства.

Принимая во внимание, что наказание за совершенное ФИО2 преступление не превышает 10 лет лишения свободы, государственный обвинитель и потерпевший согласны на применение особого порядка принятия судебного решения, предъявленное ФИО2 обвинение обоснованно и подтверждается собранными по делу доказательствами, суд считает, что основания применения особого порядка принятия судебного решения соблюдены, и поэтому постанавливает приговор без проведения судебного разбирательства.

Действия ФИО2 правильно квалифицированно по ч.3 ст.159 УК РФ, как мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана с использованием своего служебного положения.

При определении вида и размера наказания ФИО2 суд учитывает степень и характер общественной опасности совершенного им преступления, личность виновного, наличие обстоятельств, смягчающих наказание, влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

ФИО2 вину свою в совершенном преступлении признал полностью, в содеянном раскаивается, по месту жительства и работы характеризуется положительно, потерпевший претензий к нему не имеет.

Обстоятельствами, смягчающим наказание ФИО2 являются наличие малолетних детей (п. «г» ч.1 ст.61 УК РФ), явка с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления (п. «и» ч.1 ст.61 УК РФ) и добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления (п. «к» ч. 1 ст. 61 УК РФ).

При назначении ФИО2 наказания суд руководствуется требованиями ст. 62 УК РФ, согласно которой при наличии смягчающих обстоятельств, предусмотренных пунктами «и» и (или) «к» ч. 1 ст. 61 УК РФ, и отсутствия отягчающих обстоятельств, срок и размер наказания не могут превышать двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьёй Особенной части УК РФ, а также учитывает требования ч. 7 ст. 316 УПК РФ, согласно которой при особом порядке судебного разбирательства подсудимому назначается наказание, которое не может превышать две трети максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершённое преступление.

С учетом изложенных обстоятельств, учитывая влияние назначенного наказание на исправление ФИО2, а также на достижение иных целей наказания, таких как предупреждение новых преступлений, суд считает необходимым назначить подсудимому ФИО2 наказание по ч.3 ст.159 УК РФ в виде лишения свободы с применениемст. 73 УК РФ, поскольку его исправление возможно без изоляции от общества.

С учетом смягчающих наказание обстоятельств суд считает возможным не применять к ФИО2 дополнительные виды наказания, предусмотренные альтернативно санкцией ч.3 ст.159 УК РФ.

Суд не находит оснований для применения подсудимому ФИО2 ст.64 УК РФ, так как не установил наличие исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновного, его поведением во время или после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления.

Учитывая фактические обстоятельства преступления и степень его общественной опасности, суд не усматривает оснований для изменения категории преступления, на менее тяжкую в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.307-309, 316 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

ПризнатьФИО2 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ, и назначить ему наказание в виде2 (двух) лет лишения свободы.

В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным, если осужденный ФИО2 в течение 1 (одного) года испытательного срока своим поведением докажет свое исправление.

В соответствии с ч.5 ст.73 УК РФ обязать ФИО2 не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа.

Меру процессуального принуждения ФИО2 – обязательство о явке, оставить без изменения.

Вещественные доказательства по делу: карточки-справки по заработной плате ФИО2 за период его работы в администрации города Белинского Белинского района Пензенской области с 07.10.2014 года по 02.02.2017 года, и расчетные листы по начислению заработной платы ФИО2 за период его работы с 07.10.2014 года по 02.02.2017 года, после вступления приговора в законную силу возвратить МУ «<данные изъяты>».

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Пензенский областной суд в течение 10 суток, со дня провозглашения, а осужденным, содержащимся под стражей, - в тот же срок, со дня вручения ему копии приговора с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Судья Кисткин В.А.