Приговор № 1-85/2018 от 22 июля 2018 г. по делу № 1-85/2018

дело № 1-85/2018


ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

23 июля 2018 года г. Кувандык

Кувандыкский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Селивановой Г.А.

с участием

государственного обвинителя - помощника Кувандыкского межрайонного прокурора Мирошниченко А.Ю.

подсудимого ФИО1

защитника – адвоката Шабуниной И.Н.

при секретаре судебного заседания Камчаткиной Г.Т.

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке судебного разбирательства уголовное дело в отношении:

ФИО1 ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 настоящего Кодекса). Преступление совершено при следующих обстоятельствах.

Так, ФИО1, являясь на основании приказа № от 14.06.2016 года директором Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа Кувандыкского городского округа Оренбургской области» на период декретных отпусков основного работника С.С.Д. (далее – МБОУ «<данные изъяты> СОШ») юридический и фактический адрес: <адрес> и в соответствии с трудовым договором от 14.06.2016 года, являясь единоличным исполнительным органом учреждения, осуществляющим текущее руководство его деятельностью, самостоятельно осуществляя руководство деятельностью учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, уставом учреждения, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, будучи обязанным, соблюдать при исполнении своих должностных обязанностей требования законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, устава учреждения, коллективного договораа, соглашений, локальных нормативных актов и трудового договора; обеспечивать эффективную деятельность учреждения и его структурных подразделений, организацию административно-хозяйственной, финансовой и иной деятельности учреждения; обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств учреждения; требовать соблюдения работниками учреждения правил внутреннего трудового распорядка, и имея право на осуществление в установленном порядке приема на работу работников учреждения, а также заключение, изменение и расторжение трудовых договоров с ними; распределение обязанности между своими заместителями, а в случае необходимости – передачи им части своих полномочий в установленном порядке; будучи ответственным за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и трудовым договором, неся дисциплинарную и материальную ответственность в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, а также неся гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном федеральными законами, а также в соответствии с Уставом МБОУ «<данные изъяты> СОШ» утвержденным постановлением администрации муниципального образования от 24.04.2017 года № 643-п и должностной инструкцией руководителя образовательной организации МБОУ «<данные изъяты> СОШ» (далее – должностная инструкция), утвержденной 14.06.2016 года начальником управления образования администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ С.А.Н. , будучи обязанным в должности директора осуществлять руководство образовательной организацией в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, уставом образовательной организации; осуществлять организацию целенаправленного процесса развития образовательной организации; осуществлять системную организацию учебно-воспитательного и административно-хозяйственного процессов в образовательной организации, руководство ими и контроль за развитием этих процессов; знать законы и иные нормативные правовые акты, регламентирующие образовательную, физкультурно-спортивную деятельность, способы организации финансово-хозяйственной деятельности образовательного учреждения, гражданское, административное, трудовое, бюджетное, налоговое законодательство в части, касающейся регулирования деятельности образовательных учреждений и органов управления образованием различных уровней, правила внутреннего трудового распорядка образовательного учреждения; утверждать структуру и штатное расписание образовательной организации; решать кадровые, административные, финансовые хозяйственные и иные вопросы в соответствии с уставом образовательной организации; осуществлять подбор и расстановку кадров, прием на работу на условиях трудового договора, нести ответственность за уровень квалификации работников; увольнять, поощрять и налагать взыскания на работников; обеспечивать установление заработной платы работников образовательной организации, в том числе стимулирующей части (надбавок, доплат к окладам (должностным окладам) ставкам заработной платы работников) выплату в полном размере причитающейся работникам заработной платы в сроки, установленные коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами; принимать меры по обеспечению образовательной организации квалифицированными кадрами, рациональному использованию и развитию их профессиональных знаний и опыта, обеспечивать формирование резерва кадров в целях замещения вакантных должностей в образовательной организации; планировать, координировать и контролировать работу структурных подразделений, педагогических и других работников образовательного учреждения; в установленном порядке представлять бухгалтерскую и статистическую отчетность в соответствующие органы, определенные законодательством Российской Федерации; нести ответственность за руководство образовательной, воспитательной работой и организационно-хозяйственной деятельностью образовательного учреждения; имея право требовать от сотрудника образовательной организации соблюдения технологии воспитательной, образовательной, экспериментальной, исследовательской и хозяйственной деятельности, норм и требований профессиональной этики, выполнения принятых школьным сообществом планов и программ (носящих обязательный характер); давать обязательные распоряжения сотрудникам образовательной организации, неся ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение без уважительных причин Трудового кодекса РФ, Закона РФ «Об образовании», Устава и Правил внутреннего трудового распорядка образовательной организации, законных распоряжений начальника управления образования и иных локальных нормативных актов, должностных обязанностей, установленных должностной инструкцией, в том числе за неиспользование предоставленных прав; то есть, осуществляя полномочия, связанные с руководством трудовым коллективом муниципального учреждения, отдельными работниками, находящимися в его служебном подчинении, с формированием кадрового состава и определением трудовых функций работников, с организацией применения мер поощрения или награждения, наложения дисциплинарных взысканий, т.е. полномочия по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, а также полномочия по управлению и распоряжению имуществом образовательного учреждения и совершению иных действий, следовательно, являясь должностным лицом, постоянно осуществляющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в МБОУ «<данные изъяты> СОШ», действуя умышленно, незаконно, из иной личной заинтересованности, вопреки интересам службы, совершил служебный подлог, то есть, являясь должностным лицом, внес заведомо ложные сведения в официальный документ при следующих обстоятельствах.

Так, ФИО1, в период с 01.09.2017 года по 31.03.2018 года, в рабочее время, являясь директором МБОУ «<данные изъяты> СОШ», находясь на рабочем месте по адресу: <адрес>, будучи должностным лицом, наделенным в силу своего служебного положения и должностной инструкции организационно-распорядительными функциями по оформлению официальных документов, удостоверяющих факты трудовой деятельности работника, имеющих юридическое значение, действуя умышленно, незаконно, используя свое служебное положение, вопреки интересам службы, незаконно оказывая содействие в трудоустройстве, из иной личной заинтересованности, выразившейся в поддержании дружеских отношений со своей знакомой и односельчанкой М.Т.М. , и одновременно коллегой по роду деятельности, являющейся заведующей МБДОУ «<данные изъяты> детский сад <данные изъяты> тем самым оказывая ей содействие и помощь в трудоустройстве в МБОУ «<данные изъяты> СОШ» в качестве учителя начальных классов с нагрузкой 2 часа в 1 классе на условиях внешнего совместительства и получении ею трудового педагогического стажа с целью последующего получения М.Т.М. права на назначение пенсии по выслуге лет, рассчитывая в будущем на получение взаимной услуги, либо поддержки в решении какого-либо вопроса, заведомо и достоверно зная о том, что М.Т.М. трудовую деятельность в должности учителя начальных классов МБОУ «<данные изъяты> СОШ» осуществлять не будет, совершил служебный подлог - самостоятельно издал приказ № от 01.09.2017 года, удостоверяющий факт принятия М.Т.М. на работу в МБОУ «<данные изъяты> СОШ» на должность учителя начальных классов с нагрузкой 2 часа в 1 классе на условиях внешнего совместительства, и на основании данного приказа внес в трудовую книжку М.Т.М. серии <данные изъяты> № от 06.09.1988 года запись за № от 01.09.2017 года о принятии М.Т.М. в МБОУ «<данные изъяты> СОШ» учителем начальных классов с нагрузкой 2 часа в 1 классе на условиях внешнего совместительства.

При этом ФИО1 заведомо и достоверно знал, что трудовые обязанности, возложенные им на М.Т.М. в соответствии с указанным приказом № от 01.09.2017 года исполняться не будут, поскольку данные трудовые обязанности в действительности исполнялись учителем начальных классов С.Т.Н. в связи с постоянной занятостью М.Т.М. по основному месту работы в должности заведующего МБДОУ «<данные изъяты> детский сад «<данные изъяты>»» Кувандыкского городского округа Оренбургской области.

Далее, ФИО1, в продолжение единого умысла на совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ, на основании приказа № от 01.09.2017 года о принятии М.Т.М. на должность учителя начальных классов МБОУ «<данные изъяты> СОШ», ежемесячно, в течение 2017-2018 учебного года, в период времени с 01.09.2017 года по 31.03.2018 года, в рабочее время, являясь директором МБОУ «<данные изъяты> СОШ», находясь на рабочем месте по адресу: <адрес>, будучи должностным лицом, наделенным в силу своего служебного положения и должностной инструкции организационно-распорядительными функциями по оформлению официальных документов, удостоверяющих факты трудовой деятельности работника, имеющих юридическое значение, действуя умышленно, незаконно, используя свое служебное положение, вопреки интересам службы, незаконно оказывая содействие в получении М.Т.М. трудового педагогического стажа с целью последующего получения ею права на назначение пенсии по выслуге лет из иной личной заинтересованности, выразившейся в поддержании дружеских отношений со своей знакомой и односельчанкой М.Т.М. , и одновременно коллегой по роду деятельности, являющейся заведующей МБДОУ «<данные изъяты> детский сад «<данные изъяты>», тем самым оказывая ей покровительство в трудовой деятельности в МБОУ «<данные изъяты> СОШ» в качестве учителя начальных классов с нагрузкой 2 часа в 1 классе на условиях внешнего совместительства и получении ею трудового педагогического стажа с целью последующего получения М.Т.М. права на назначение пенсии по выслуге лет, рассчитывая в будущем на получение взаимной услуги, либо поддержки в решении какого-либо вопроса, заведомо и достоверно зная о том, что М.Т.М. трудовую деятельность в должности учителя начальных классов с нагрузкой 2 часа в 1 классе на условиях внешнего совместительства в МБОУ «<данные изъяты> СОШ» не осуществляет, продолжил совершать служебный подлог - не позднее 23.03.2018 года, 19.02.2018 года, 22.01.2018 года, 18.12.2017 года, 20.11.2017 года, 23.10.2017 года, 22.09.2017 года внес в табели учета рабочего времени работников МБОУ «<данные изъяты> СОШ» заведомо ложные сведения о количестве якобы реально отработанных М.Т.М. рабочих часов в вышеуказанной должности, которые в последующем представлял в Муниципальное казенное учреждение «Бухгалтерско - экономический центр» (далее по тексту МКУ БЭЦ), ОГРН <***>, ИНН <***>, расположенное по юридическому адресу: <адрес>, осуществляющее на основании заключенных договоров на оказание бухгалтерских, методических услуг бухгалтерское обслуживание финансово-хозяйственной деятельности МБОУ «<данные изъяты> СОШ», для начисления М.Т.М. заработной платы за работу, которую последняя не выполняла, в связи с чем, перечисляла их лицу - С.Т.Н. , фактически выполнявшему ее обязанности, а также получения М.Т.М. педагогического стажа, необходимого для возникновения у нее права на получение пенсии по выслуге лет.

После чего, ФИО1, желая скрыть от правоохранительных органов факт незаконного трудоустройства М.Т.М. и получения последней педагогического стажа, с целью придания законности своим действиям, заведомо зная, что М.Т.М. трудовую деятельность в должности учителя начальных классов МБОУ «<данные изъяты> СОШ» в период времени с ДД.ММ.ГГГГ не осуществляла, совершил служебный подлог - самостоятельно издал приказ № от 31.03.2018 года, удостоверяющий факт увольнения М.Т.М. с работы из МБОУ «<данные изъяты> СОШ» с должности учителя начальных классов по собственному желанию, и на основании данного приказа внес в трудовую книжку М.Т.М. серии АТ-V № от ДД.ММ.ГГГГ запись за № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении М.Т.М. по собственному желанию с должности учителя начальных классов МБОУ «<данные изъяты> СОШ», при отсутствии оснований увольнения по ч. 3 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации (расторжение трудового договора по инициативе работника) и наличии явных оснований для расторжения трудового договора с работником по ч. 4 ст. 77 (расторжение трудового договора по инициативе работодателя).

Таким образом, ФИО1 умышленно, незаконно, из иной личной заинтересованности, внес в официальный документ: приказ о приеме на работу, приказ об увольнении с работы, трудовую книжку и табеля учета рабочего времени за период с 01.09.2017 года по 31.03.2018 года, заведомо ложные сведения, удостоверяющие факт трудовой деятельности М.Т.М. учителем начальных классов в МБОУ «<данные изъяты> СОШ» в период с 01.09.2017 года по 31.03.2018 года, и предоставляющие М.Т.М. право на получение педагогического стажа, необходимого для начисления пенсии по выслуге лет за работу, которая фактически М.Т.М. не выполнялась.

При ознакомлении с материалами уголовного дела от ФИО1 поступило ходатайство о постановлении приговора по делу без проведения судебного разбирательства, то есть в порядке особого судопроизводства.

В судебном заседании подсудимый ФИО1, полностью признавая себя виновным по существу предъявленного ему обвинения, поддержал ранее заявленное ходатайство о рассмотрении дела в порядке особого производства. Пояснил, что данное ходатайство заявлено им добровольно и после консультации с защитником, что он осознает характер и последствия заявленного ходатайства.

Защитник – адвокат Шабунина И.Н. в судебном заседании поддержала ходатайство своего подзащитного о проведении судебного разбирательства в особом порядке.

Государственный обвинитель Мирошниченко А.Ю. не возражал против рассмотрения уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства.

Заслушав подсудимого, его защитника, государственного обвинителя, суд считает возможным постановление приговора при проведении особого порядка судебного разбирательства, так как подсудимым ходатайство заявлено добровольно и после консультаций с защитником, после ознакомления с материалами уголовного дела, суд убедился в том, что он понимает последствия заявленного ходатайства, ему понятна сущность предъявленного обвинения, а также то, что использование этого порядка сопряжено с отказом от исследования доказательств, в том числе, представленных стороной защиты, и сознает последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства, он согласен с постановлением обвинительного приговора с назначением наказания, и ему известны пределы его обжалования, установленные ст. 317 УПК РФ, максимальное наказание за данное преступление не превышает 10 лет лишения свободы, государственный обвинитель против рассмотрения дела в таком порядке не возражает, оснований для прекращения уголовного дела не имеется.

Изучив материалы дела, принимая во внимание согласие подсудимого с обвинением в полном объеме, суд приходит к выводу, что оно является обоснованным и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, квалификацию по ч. 1 ст. 292 УК РФ считает верной, а потому имеются основания для постановления в отношении подсудимого обвинительного приговора.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 292 УК РФ, как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 настоящего Кодекса).

Данная квалификация нашла своё подтверждение исходя из умысла и характера действий подсудимого, способа совершения преступления, наступивших последствий.

Решая вопрос о назначении подсудимому наказания, его вида и размера, суд исходит из требований ст.ст. 6, 60 УК РФ и учитывает принцип справедливости наказания, а также характер и степень общественной опасности преступления, личность виновного, совокупность обстоятельств, смягчающих наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление подсудимого и на условия жизни его семьи.

Подсудимый ФИО1 совершил умышленное преступление, относящееся в силу ст. 15 УК РФ к категории небольшой тяжести, вину признал, в содеянном раскаялся.

Изучение данных о личности ФИО1 показало, что он является гражданином Российской Федерации, имеет постоянное место жительства и регистрацию на территории Российской Федерации, <данные изъяты> По месту жительства начальником <данные изъяты> отдела по работе с сельским населением Кувандыкского городского округа и участковым уполномоченным полиции характеризуется положительно, проживает с семьей, пользуется заслуженным уважением среди жителей села, в злоупотреблении спиртными напитками замечен не был, жалоб на него не поступало. По характеру спокойный, добрый. В общении тактичен и уважителен к другим. К административной и уголовной ответственности не привлекался. (том 3, л.д. 91, 97).

По месту работы начальником Управления образования <данные изъяты> ФИО1 характеризуется положительно. Имеет педагогический стаж 23 года. Должностные обязанности стремится выполнять добросовестно. В работе использует современные научно-обоснованные методы диагностики и обучения детей, применяя знания в практической деятельности. Владеет методами коммуникации и обработки деловой информации, в том числе документированной. В отношениях с коллегами корректен. Придерживается правил и норм деловой этики. (том 3, л.д. 94).

На учете у врача-нарколога и врача-психиатра ФИО1 не состоит.(том 3, л.д. 85,87).

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимого, в соответствии с п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ, суд признает активное способствование раскрытию и расследованию преступления, поскольку в ходе предварительного расследования ФИО1 подробно сообщил об обстоятельствах совершенного преступления, <данные изъяты>. Кроме того, смягчающими обстоятельствами для подсудимого, в соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ, являются совершение преступления впервые, полное признание вины и раскаяние в содеянном, положительные характеристики по месту жительства и по месту работы, <данные изъяты>.

Обстоятельств, отягчающих наказание, в соответствие со ст. 63 УК РФ, судом не установлено.

На основании изложенного, исходя из характера и степени общественной опасности совершенного преступления, совокупности смягчающих и отсутствии отягчающих наказание обстоятельств, личности подсудимого, а также учитывая то обстоятельство, что тяжких последствий по делу не наступило, суд считает, что наказание подсудимому ФИО1 возможно назначить без изоляции от общества, - в виде штрафа, размер которого определяется судом с учетом трудоспособного возраста подсудимого, а также имущественного, социального и семейного положения последнего.

Вопреки доводам государственного обвинителя, предложившим в соответствии со ст. 47 УК РФ назначить ФИО1 дополнительное наказание в виде лишения права заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью связанной с выполнением организационно-распорядительных, административно-хозяйственных функций на государственных должностях сроком на 2 года, суд, исходя из личности подсудимого, характера содеянного, а также учитывая, что ФИО1 должность директора занимал временно, на период декретного отпуска директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Зиянчуринская средняя общеобразовательная школа Кувандыкского городского округа Оренбургской области», не находит оснований для назначения подсудимому в ФИО1 дополнительного наказания.

Оснований для применения положений ст. 64 УК РФ суд не усматривает.

Оснований для прекращения уголовного дела в отношении ФИО1 судом не установлено.

Меру пресечения ФИО1 до вступления приговора в законную силу суд считает необходимым оставить прежней - в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Судьбу вещественных доказательств суд разрешает в соответствии со ст. 81 УПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 314-317 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 292 УК РФ, РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 40000 ( сорок тысяч) рублей в доход государства.

Меру пресечения ФИО1 до вступления приговора в законную силу оставить без изменения - подписку о невыезде и надлежащем поведении.

Вещественные доказательства по делу: изъятую в Управлении образования <данные изъяты> и МБОУ «<данные изъяты> СОШ» Кувандыкского городского округа бухгалтерскую и иную документацию, возвращенные в ходе следствия в Управление образования <данные изъяты> и в МБОУ «<данные изъяты> СОШ» Кувандыкского городского округа, - считать переданными по принадлежности;

- трудовую книжку серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ на имя М.Т.М. , находящуюся на хранении в камере вещественных доказательств СО по г. Кувандык СУ СК по Оренбургской области, - передать в Управление образования <данные изъяты>;

- копию приказа о назначении М.Т.М. на должность заведующей МБДОУ «<данные изъяты> детский сад «<данные изъяты>»»; копию трудового договора Управления образования с М.Т.М. как заведующей МБДОУ «<данные изъяты> детский сад «<данные изъяты>»»; справку о состоянии вклада С.Т.Н. за период с 30.06.2017 года по 05.03.2018 года, справку о состоянии вклада С.Т.Н. за период с 15.01.2018 года по 30.04.2018 года; выписку по счету М.Т.М. №***3754, находящиеся на хранении в материалах уголовного дела, - оставить на хранении в уголовном деле, при вступлении приговора в законную силу.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Оренбургского областного суда через Кувандыкский районный суд Оренбургской области в течение 10 суток со дня его провозглашения.

Приговор не может быть обжалован в апелляционном порядке по основаниям, предусмотренным п. 1 ст. 389.15 УПК РФ, то есть несоответствие выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам дела, установленным судом первой инстанции.

В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе в течение 10 суток со дня вручения ему копии приговора ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Осужденный также вправе поручать осуществление своей защиты в суде апелляционной инстанции избранному защитнику, либо ходатайствовать перед судом апелляционной инстанции о назначении защитника.

Судья: Г.А. Селиванова