Решение № 2-478/2026 2-478/2026(2-6206/2025;)~М-6030/2025 2-6206/2025 М-6030/2025 от 19 февраля 2026 г. по делу № 2-478/2026

Дело №

УИД: 93RS0№-89

Категория: 2.219


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

11 февраля 2026 года Буденновский межрайонный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи: Клавдеевой О.М.

при секретаре: ФИО4

с участием представителя истцов – старшего помощника прокурора <адрес>: ФИО5

истцов: ФИО2, ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала суда <адрес> гражданское дело по иску прокурора <адрес>, действующего в интересах ФИО2, ФИО3 к администрации городского округа Донецк, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике о прекращении права собственности на недвижимое имущество и признании права собственности, -

УСТАНОВИЛ:

Истец прокурор <адрес>, действуя в интересах ФИО2, ФИО3, обратился в суд с иском о прекращении права собственности на недвижимое имущество и признании права собственности на недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>. В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой <адрес> ДНР на основании обращения ФИО2, ФИО3 проведена проверка о нарушении жилищных и вещных прав последних по результатам которой установлено, что на основании свидетельства о праве собственности на <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО2, ФИО3 по 1/2 доли каждому. Право собственности на спорную квартиру ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в Бюро технической инвентаризации <адрес>. Указанной квартирой ФИО2 и ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ владели как своей собственной, несли расходы по ее содержанию. В целях регистрации права собственности на квартиру ФИО2 обратился с соответствующим заявлением в орган государственной регистрации вещных прав, однако ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в государственной регистрации прав в связи с наличием запрета на проведение регистрационных действий на объект недвижимости со ссылкой на постановление Государственного комитета обороны Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Перечня имущества, обращенного в собственность Донецкой Народной Республики», поскольку право собственности на указанную квартиру было зарегистрировано за муниципальным образованием городской округ Донецк, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Обращаясь в суд с данным иском, прокурор <адрес> действует в интересах граждан, из которых ФИО2 и ФИО3 являются пенсионерами и не могут самостоятельно защитить свои имущественные права в суде, кроме того, регистрация права собственности за муниципальным образованием в дальнейшем влечет выселение ФИО2, ФИО3 из единственного жилого помещения. Просил прекратить право собственности администрации городского округа Донецк на квартиру, расположенную по адресу: РФ, ДНР, <адрес>, и признать за ФИО2 и за ФИО3 право

собственности на квартиру, расположенную по адресу: РФ, ДНР, <адрес> по 1/2 доли за каждым.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по обоснованиям указанным в иске. Просила прекратить право собственности администрации городского округа Донецк на квартиру, расположенную по адресу: РФ, ДНР, <адрес>, и признать за ФИО2 и за ФИО3 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: РФ, ДНР, <адрес> по 1/2 доли за каждым.

Истцы ФИО2, ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по обоснованиям указанным в иске, кроме того добавили, что спорная квартира не выбывала из их владения, они постоянно пользуются квартирой, несут бремя по ее содержанию, регулярно оплачивают коммунальные услуги, являются гражданами Российской Федерации, желают зарегистрировать свои права, однако лишены данной возможности ввиду зарегистрированного права собственности на спорную квартиру за администрацией городского округа Донецк. Просили прекратить право собственности администрации городского округа Донецк на квартиру, расположенную по адресу: РФ, ДНР, <адрес>, и признать за ними право собственности на квартиру, расположенной по адресу: РФ, ДНР, <адрес> по 1/2 доли за каждым.

Представитель ответчика – администрации городского округа Донецк в судебное заседание не явился, представитель по доверенности ФИО6 предоставила отзыв на исковое заявление, в котором просила вынести решение в соответствии с действующим законодательством и в отсутствии их представителя (л.д. 67-69).

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике по доверенности ФИО7 в судебное заседание не явилась, предоставила заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствии их представителя (л.д. 70-72).

Суд, выслушав пояснения представителя истца, истцов, изучив материалы гражданского дела, считает необходимым указать следующее.

Судом установлено, что собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве собственности на квартиру (дом) № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Представительством Фонда государственного имущества Украины в <адрес>, являются ФИО2 и за ФИО3 по 1/2 доли за каждый, право собственности ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в Бюро технической инвентаризации <адрес> и записано в реестровую книгу №дк-92 (л.д. 17).

Из копии уведомления о приостановлении государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-101/2025-3955889/1, выданного Территориальным отделом Управления по Харцызскому городскому округу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, усматривается, что ФИО2, обратился с заявлением о государственной регистрации прав на квартиру, расположенную по адресу: РФ, ДНР, <адрес>, однако государственная регистрация прав в отношении указанной квартиры приостановлена, поскольку на указанную квартиру согласно сведений Единого государственного реестра недвижимости имеется запись о вещных правах, где государственная регистрация права собственности осуществлена за иным правообладателем (л.д. 25).

Согласно выписки из ЕГРН, выданной Филиалом ППК «Роскадастр» по ДНР от ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ является Муниципальное образование городской округ Донецк Донецкой Народной Республики (л.д. 46-47).

Указанные обстоятельства также подтверждаются предоставленными сведениями Филиалом ППК «Роскадастр» по ДНР от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве собственности на квартиру (дом) № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Представительством Фонда государственного имущества Украины в <адрес>, являются ФИО2 и ФИО3 по 1/2 доли каждый, при этом согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-101/2026-24944, правообладателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ является Муниципальное образование городской округ Донецк Донецкой Народной Республики (л.д. 55-60).

Кроме того, согласно декларации об объекте имущества предоставленной Департаментом муниципальной собственности администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ, решением рабочей группы <адрес> в <адрес>, общей площадью 48,4 кв.м, разграничена в муниципальную собственность и относится к объектам муниципальной собственности муниципального образования городского округа Донецк Донецкой Народной Республики, закреплена на вещном праве за МУП администрации <адрес> «Управляющая компания <адрес>» (л.д. 26-45).

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес> документирован паспортом гражданина Российской Федерации серии <...>, который содержит отметку о регистрации по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес> документирована паспортом гражданина Российской Федерации серии <...>, который содержит отметку о регистрации по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

В соответствии со статьёй 4 Федерального Конституционного закона «О принятии в ФИО1 Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта – Донецкой Народной Республики» №-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Донецкой Народной Республики со дня принятия в ФИО1 Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом. Нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики действуют на территории Донецкой Народной Республики до окончания переходного периода или до принятия соответствующих нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Донецкой Народной Республики.

Согласно пункта 6 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ), государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 8 ГК Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно ч. 1 ст. 130 ГК Российской Федерации, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

Частью 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статьей 214 ГК Российской Федерации предусмотрено, что государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). Средства соответствующего бюджета и иное государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями, составляют государственную казну Российской Федерации, казну республики в составе Российской Федерации, казну края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа. Отнесение государственного имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законом.

Согласно ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Частью 3 статьи 218 ГК Российской Федерации предусмотрено, что в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Частью 1 статьи 235 ГК Российской Федерации предусмотрено, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно статьи 301 ГК Российской Федерации, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно п. 3 ст. 551 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.

Кроме того, согласно п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда ФИО1 Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

Поскольку в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации и пункта 2 статьи 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.

Согласно п.п. 1 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда ФИО1 Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Пунктом 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда ФИО1 Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрено, что в соответствии со статьей 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

Право собственности на движимое имущество доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Факт включения недвижимого имущества в реестр государственной или муниципальной собственности, а также факт нахождения имущества на балансе лица сами по себе не являются доказательствами права собственности или законного владения.

Согласно п.п. 2 п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда ФИО1 Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Согласно п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда ФИО1 Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Согласно п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда ФИО1 Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Пунктами 1, 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что никто не может быть лишён своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно п. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

Согласно ст. 12 ГК Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 и ФИО3, являются гражданами Российской Федерации, что подтверждается копиями их паспортов, которые содержат отметку о регистрации по адресу спорного объекта недвижимого имущества и квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО2 и ФИО3 по 1/2 доли каждому, на основании свидетельства о праве собственности на квартиру (дом) № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Представительством Фонда государственного имущества Украины в <адрес>. При этом, ФИО2 и ФИО3 лишены возможности в полном мере реализовать своё право на распоряжение принадлежащим им имуществом, что послужило причиной обращения в суд за защитой их имущественных прав на указанное недвижимое имущество.

На основании установленных в судебном заседании обстоятельств, которые нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела и вышеизложенных норм закона, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования в полном объеме и прекратить право собственности администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики на квартиру, расположенную по адресу: РФ, ДНР, <адрес>, и признать за ФИО2, ФИО3 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: РФ, ДНР, <адрес> по 1/2 доли за каждым.

На основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории "Сириус", выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Руководствуясь ст. ст. 3, 55, 56, 194-198, 262, 290-293 ГПК Российской Федерации, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес>, действующего в интересах ФИО2, ФИО3 к администрации городского округа Донецк, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике о прекращении права собственности на недвижимое имущество и признании права собственности - удовлетворить.

Прекратить право собственности администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики на квартиру, расположенную по адресу: РФ, ДНР, <адрес>.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, паспорт РФ № выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>, право собственности на 1/2 долю квартиры, расположенной по адресу: РФ, ДНР, <адрес>.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, паспорт РФ № выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>, право собственности на 1/2 долю квартиры, расположенной по адресу: РФ, ДНР, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Буденновский межрайонный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Буденновского межрайонного

суда <адрес> О.М. Клавдеева

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.