Решение № 12-28/2019 12-28/2020 от 5 мая 2020 г. по делу № 12-28/2019

Дело № 12-28/2019

УИД 42MS0143-01-2020-000529-12


РЕШЕНИЕ

06 мая 2020 года г. Новокузнецк

Судья Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области ФИО1,

рассмотрев жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Заводского судебного района г. Новокузнецка от 25.02.2020 г. о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Заводского судебного района г. Новокузнецка от 25.02.2020 года ФИО2 привлечена к административной ответственности на основании ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

На постановление мирового судьи от 25.02.2020 года лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 подана жалоба, в которой она просит отменить данное постановление, производство по делу прекратить.

Жалоба мотивирована тем, что под должностными лицами в организациях, не являющимися органами государственной власти, иными государственными органами, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными организациями, понимается лицо, осуществляющее полномочия единоличного исполнительного органа организации, а также лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в организации. Согласно ее личному заявлению, официально принятому правлением ТСЖ «Домашний стиль», она с ... не исполняла функции единоличного исполнительного органа. Так, еще до прекращения своих полномочий она передала в правление ТСЖ все документы, печать, электронные ключи для доступа ко всем электронным базам.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, на доводах жалобы настаивает, дала пояснения, аналогичные изложенным в жалобе.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, исследовав доводы жалобы, постановление мирового судьи, письменные материалы, суд приходит к выводу, что постановление мирового судьи является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

В соответствии с ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность.

Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования:

на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;

в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ФИО2, являясь председателем правления ТСЖ «Домашний стиль», то есть должностным лицом, ответственным за предоставление расчетов по страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, не представила в установленный срок в исполнительный орган Фонда социального страхования РФ – филиал № 11 ГУ КРО ФСС расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9 месяцев 2019 года, срок предоставления расчета на бумажном носителе истек 20.10.2019 года, в электронном виде – 25.10.2019 года, чем нарушила ст. 24 ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 12.12.2019 года № 625; уведомлением о вызове; выпиской из ЕГРЮЛ; справкой об отсутствии расчета и иными материалами дела, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11. КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

Таким образом, действия председателя правления ТСЖ «Домашний стиль» ФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.

Каких-либо объективных сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу ФИО2, не усматривается. Принцип презумции невиновности не нарушен.

Постановление о привлечении ФИО2 к административной отвественности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Доводы жалобы о том, что согласно письменному заявлению, официально принятому правлением ТСЖ «Домашний стиль», с 01.08.2019 года ФИО2 не исполняла функции единоличного исполнительного органа, передав еще до прекращения своих полномочий в правление ТСЖ все документы, печать, электронные ключи для доступа ко всем электронным базам, с этого времени выписка ЕГРЮЛ не содержит актуальную информацию о действующем председателе ТСЖ «Домашний стиль», не может служить безусловным основанием для отмены судебного постановления.

Для всех третьих лиц руководителем организации является лицо, указанное в реестре. В противном случае теряется смысл ведения Единого государственного реестра, сведения которого в силу абзаца 1 п. 4 ст. 5 ФЗ от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений. Вместе с тем, доказательств того, что регистрирующий орган на момент составления протокола об административном правонарушении 12.12.2019 года был уведомлен о вышеуказанных изменениях и в Единый государственный реестр юридических лиц были внесены соответствующие изменения, не имеется.

Доводы жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену вынесенных решений, в ходе производства по настоящему делу не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу судебного акта не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 – 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Заводского судебного района г. Новокузнецка от 25.02.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении ФИО2, оставить без изменения, жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Вступившие в законную силу постановление и решение по делу об административном правонарушении могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.19 КоАП РФ.

Судья ТВ