Решение № 2-232/2019 2-232/2019(2-3569/2018;)~М-3621/2018 2-3569/2018 М-3621/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 2-232/2019

№ 2-232/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ростов-на-Дону 29 января 2019 года

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Скоробогатовой Л.А.

при секретаре Савченко В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к АО «ПАТРИОТ-Сервис» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к АО «ПАТРИОТ-Сервис» в обоснование указав, что являются собственниками квартиры, расположенной по адресу <адрес>, управление которым осуществляет АО «ПАТРИОТ-Сервис», поскольку не согласны с предъявленными в квитанциях суммами за отопление ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в квартире установлены индивидуальные приборы учета тепловой энергии и начисление платы должно производиться исходя из показаний этих счетчиков. При этом в досудебном порядке, несмотря на письменные обращения, урегулировать спор не представилось возможным и АО «ПАТРИОТ-Сервис» продолжает начислять плату за тепловую энергию исходя из показаний общедомовых приборов учета, вопреки постановлению Конституционного Суда РФ № 30-П от 10.07.2018.

Истцы просят суд обязать АО «ПАТРИОТ-Сервис» производить взимание оплаты за тепловую энергию по индивидуальным приборам учета, установленным в <адрес>, расположенной по адресу <адрес>, и произвести перерасчет квитанций за отопление за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ с учетом данных переданных ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Определить порядок платы за отопление в доме, оснащенном коллективным (общедомовым) и индивидуальным приборами учета тепловой энергии. Взыскать разницу от незаконно взысканной суммы за тепловую энергию, начисленную ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по дату исполнения судебного решения, штраф в размере 50% с каждой суммы, необоснованно начисленной за тепловую энергию. Взыскать моральный вред по 30 000 руб. в пользу ФИО1, ФИО2

Истец ФИО2 не явилась в судебное заседание, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Дело рассмотрено в отношении данного истца в порядке ст. 167 ГПК РФ

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, уточнив их в части требований о взыскании с ответчика незаконно начисленной суммы за тепловую энергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, неустойки, штрафов; обязании ответчика устранить незаконное начисление за содержание, ремонт и обслуживание общего имущества по 0, 32 руб. с каждого квадратного метра <адрес>, расположенной по адресу <адрес>, в размере 18,00 руб., а также обязании произвести возврат незаконно начисленных за содержание, ремонт и обслуживание общего имущества в ДД.ММ.ГГГГ 32,00 руб., штраф и пеню, всего: 60,88 руб.; признать протокол общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ ничтожным, обязать ответчика провести повторно собрание собственников помещений дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Представители ответчика по доверенности ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании возражали против заявленных требований, просили в удовлетворении иска отказать, представив в материалы дела мотивированный письменный отзыв.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ст.3 ГК РФгражданское законодательство состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов (далее - законы), регулирующих отношения, указанные в п. 1 и 2 ст. 2 ГК РФ. Нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать настоящему Кодексу.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений» от 26.06.2008 № 102-ФЗ (далее - Федеральный закон № 102-ФЗ) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при выполнении измерений, установлении и соблюдении требований к измерениям, единицам величин, эталонам единиц величин, стандартным образцам, средствам измерений, применении стандартных образцов, средств измерений, методик (методов) измерений, а также при осуществлении деятельности по обеспечению единства измерений, предусмотренной законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе при выполнении работ и оказании услуг по обеспечению единства измерений.

В силу положений ст. 2 Федерального закона № 102-ФЗ ввод в эксплуатацию средства измерений определяется как документально оформленная в установленном порядке готовность средства измерений к использованию по назначению, т.е. деятельность, оформляемую документально в установленном порядке с конечным выводом лица, осуществляющего ввод в эксплуатацию, о готовности прибора к использованию по назначению.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - постановление Правительства РФ №354), вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», определен порядок расчета размера платы за коммунальные услуги.

Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29.12.2011 №627, изданным в соответствии с п.п «г» п.4 постановления Правительства РФ №354, утверждены критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета (далее - Критерии).

Пунктом3 Критериев предусмотрено, что техническая возможность установки в помещении многоквартирного дома, за исключением многоквартирного дома, указанного в пункте5 этого документа, индивидуального, общего (квартирного) прибора учета тепловой энергии отсутствует, если по проектным характеристикам многоквартирный дом имеет вертикальную разводку внутридомовых инженерных систем отопления.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 №1047-р утвержден перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», включающего СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция, кондиционирование воздуха», предусматривающие установку счетчика расхода теплоты для каждой квартиры при устройстве поквартирных систем отопления с горизонтальной (лучевой) разводкой труб; устройство поквартирного учета теплоты индикаторами расхода теплоты на каждом отопительном приборе в системе отопления с общими стояками для нескольких квартир, в том числе в системе поквартирного отопления; установку общего счетчика расхода теплоты для здания в целом с организацией поквартирного учета теплоты пропорционально отапливаемой площади квартир или другим показателям (пункт6.1.3).

Исходя из изложенного с 01.01.2012 многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию после осуществления строительства, реконструкции, оснащаются дополнительно индивидуальными приборами учета используемой тепловой энергии, а после капитального ремонта оборудуются индивидуальными приборами учета используемой тепловой энергии при наличии технической возможности их установки. В случае, если по проектным характеристикам отсутствует такая возможность, то при вертикальной разводке внутридомовой инженерной системы отопления для учета теплоты используются индикаторы расхода теплоты (распределители).

Таким образом, индивидуальные приборы учета тепловой энергии и распределители затрат на отопление являются различными техническими устройствами как по принципу их действия, так и по способу установки.

В соответствии со ст. 181.3 ГК РФрешение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Согласно ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 и ФИО2 являются собственниками <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>. На основании заявления АО «ПАТРИОТ-Сервис» Государственной жилищной инспекцией Ростовской области внесены изменения в реестр лицензий Ростовской области в связи с заключением договора управления многоквартирным домом <адрес>.

Согласно информации Госжилинспекции области № от ДД.ММ.ГГГГ, указанный дом оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии (далее - УУТЭ), а также распределителями тепловой энергии, которые не является приборами учета тепловой энергии, <адрес> указанном доме оборудована конвекторами, которые также оснащены распределителями тепловой энергии. Расчет платы за коммунальную услугу по отоплению осуществляется исходя из показаний УУТЭ, что соответствует положениям п. 42 постановления Правительства РФ №354 с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства РФ № 1708 от 28.12.2018.

Поскольку в квартире истцов отсутствуют индивидуальные приборы учета тепловой энергии, при этом установлены распределители тепловой энергии типа Danfoss INDIV-X-10, согласно проекту, на основании п. 53 постановления Правительства РФ № 354 и решения общего собрания собственников жилых помещений дома № от ДД.ММ.ГГГГ, рассчитанный размер платы за коммунальную услугу по отоплению (пропорционально площади помещений по показаниям общедомового прибора тепловой энергии), подлежит корректировке 1 раз в год в соответствии с формулой 6 приложения №.

Требования истцов о перерасчете квитанций в части сумм начисленных за потребленную тепловую энергию, неустойки, штрафа и морального вреда не подлежат удовлетворению, поскольку производны от основного требования, в удовлетворении которого истцам отказано.

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в голосовании приняли участие <данные изъяты>, что составляет <данные изъяты>% от общего числа голосов, таким образом, кворум имелся. Очно-заочное голосование собственников жилых помещений по 10 вопросам повестки дня проведено в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, относящимся к компетенции собрания.

Анализ приведенных положений действующего законодательства, фактических обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств, позволяет суду прийти к выводу о том, что совокупность предусмотренных законом оснований, которые бы давали право признать решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме ничтожным, в данном случае отсутствует.

В связи с изложенным, у суда нет оснований в удовлетворении требований истцов о обязании ответчика произвести перерасчет и возврат денежных средств, начисленных за содержание, ремонт и обслуживание общего имущества в ДД.ММ.ГГГГ, а также производных от них штрафов и пени.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела установлено, с учетом анализа приведенных правовых норм, а также указанных выше обстоятельств, оснований для удовлетворения требований истцов у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к АО «ПАТРИОТ-Сервис» о защите прав потребителей, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01.02.2019.

Судья: