Решение № 12-13/2017 12-368/2016 от 11 января 2017 г. по делу № 12-13/2017

Дело №12-13/2017


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление мирового судьи по делу

об административном правонарушении

гор. Воронеж 12 января 2017 г.

Судья Железнодорожного районного суда гор. Воронежа Александров В.А.,

с участием заявителя ФИО2, представившего паспорт серии ......... № ....., выданный ДД.ММ.ГГГГ ......... зарегистрированного по адресу: <адрес>,

рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № ..... в Железнодорожном судебном районе Воронежской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.26 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в Железнодорожный районный суд гор. Воронежа поступила жалоба ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № ..... в Железнодорожном судебном районе Воронежской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.26 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде 30 000 рублей штрафа с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 8 месяцев.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, ФИО2 обратился в Железнодорожный районный суд г. Воронежа с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № ..... в Железнодорожном судебном районе Воронежской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и прекратить производство по делу, за отсутствием в его деянии состава административного правонарушения.

Лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъяснены их права и обязанности.

Заявления об отводе, самоотводе и ходатайства не поступили.

Оглашена жалоба ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № ..... в Железнодорожном судебном районе Воронежской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО2 поддержал доводы своей жалобы и пояснил, что с постановлением мирового судьи судебного участка № ..... в Железнодорожном судебном районе Воронежской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ он не согласен, просит постановление отменить и производство по делу прекратить. Свою вину он не признает, поскольку, по его мнению, сотрудниками ДПС ГИБДД нарушена процедура прохождения медицинского освидетельствования, так как ему не предложили пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения алкотектором. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в 19 час. 40 мин., он по собственной инициативе прошел медицинское освидетельствование на состояние опьянения, что подтверждается актом БУЗ ВО «ВОКНД» № ..... от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому состояние опьянения, и наличие наркотических средств у крови, у него не установлено. Кроме того, ему со слов понятого ФИО1 известно, что подпись на имеющейся в материалах дела чека, ему не принадлежит. Он отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, в медицинском учреждении, так как ему необходимо было ехать по работе, а от прохождения освидетельствования на месте он не отказывался.

Представитель ДПС ОГИБДД УМВД России по г. Воронежу в судебное заседание не явился. О дате и месте рассмотрения жалобы уведомлены надлежащим образом. Сведений о причинах неявки суду не сообщили.

При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя ДПС ОГИБДД УМВД России по г. Воронежу.

Судья, заслушав объяснения ФИО2, ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу пункта 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения (в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.12.2011 N 1113, от 05.06.2013 N 476)

В соответствии с ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правонарушением признается невыполнение водителем законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 196-ФЗ).

Согласно ч. 1.1 ст. 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (часть первая.1 введена Федеральным законом от 24.07.2007 N 210-ФЗ, в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 196-ФЗ)

Часть 6 указанной статьи предусматривает, что освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что основанием полагать о нахождении водителя транспортного средства ФИО2 в состоянии алкогольного опьянения явилось наличие у него таких признаков, как: нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке, что согласуется с пунктом 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 475 (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 10.02.2011 г. № 64 и от 04.09.2012 г. № 882), (далее - Правила).

В связи с отказом ФИО2 прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения алкотектором, последнему было предложено пройти медицинское освидетельствование, от прохождения которого он отказался.

Направление водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществлено должностным лицом инспектором ДПС ОБДПС УМВД России по г. Воронежу в присутствии двух понятых (л.д. 10). Действия сотрудников ДПС ОГИБДД УМВД России по г. Воронежу соответствуют требованиям пункта 11 Правил. Однако водитель отказался от прохождения медицинского освидетельствования.

Таким образом, ФИО2 не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении ......... № ..... от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5), чеком алкотектора (л.д. 6), актом ......... № ..... от ДД.ММ.ГГГГ освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (л.д. 7), протоколом ......... № ..... от ДД.ММ.ГГГГ об отстранении от управления транспортным средством (л.д. 8), протоколом ......... № ..... от ДД.ММ.ГГГГ. о досмотре транспортного средства (л.д. 9), протоколом ......... № ..... от ДД.ММ.ГГГГ о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (л.д. 10), оцененными мировым судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в совокупности с иными материалами дела (ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Таким образом, мировой судья правомерно признал ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как усматривается из материалов дела, протоколы процессуальных действий составлены последовательно, во всех документах указаны данные о понятых, имеются их подписи. Кроме того, материалы дела содержат объяснения понятых, свидетельствующих об участии их при процедуре привлечения ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ. Сам ФИО2 никаких замечаний по поводу участия понятых в процессуальных документах не указывал.

Как следует из протокола о направлении на медицинское освидетельствование ......... № ..... от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10), ФИО2 имел признаки опьянения: нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке.

Доводы заявителя ФИО2 о том, что сотрудниками ДПС ГИБДД нарушена процедура прохождения медицинского освидетельствования, т.к. ему не предложили пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения алкотектором, опровергаются материалами дела, именно наличием чека алкотектора (л.д. 6).

Доводы заявителя ФИО2 о том, что он в тот же день, в 19 часов 40 минут по собственной инициативе прошел медицинское освидетельствование на состояние опьянения, что подтверждается актом БУЗ ВО «ВОКНД» № ..... от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому состояние опьянения у него не установлено, не имеют правового значения для данного дела, поскольку состав вмененного ему правонарушения формальный, то есть необходимым и достаточным условием для привлечения к административной ответственности является факт отказа лица от прохождения медицинского освидетельствования.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом Государственной инспекции безопасности дорожного движения, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортных средств, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в присутствии ФИО2, с предварительным разъяснением ему прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ. Все сведения для правильного разрешения дела в протоколе отражены.

Протокол об административном правонарушении, а также другие материалы дела являются допустимыми доказательствами по делу, так как составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях и позволяют сделать вывод о том, что ФИО2 виновен в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, не нарушены. Положения ст. ст. 46, 50 Конституции РФ соблюдены.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении мировым судьей требования ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ выполнены, дана оценка всем доказательствам.

Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении не допущено.

В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные ст. 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании.

При назначении ФИО2 административного наказания мировым судьей требования статей 3.1, 3.8, 4.1 - 4.3 КоАП РФ соблюдены. Наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, является обоснованным и справедливым.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей, ФИО2 лично принимал участие в судебном заседании, обосновывал свою позицию по делу. В связи с чем, нарушений гарантированных Конституцией РФ и ст. 25.1 КоАП РФ прав, в том числе права на защиту, не усматривается.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

По смыслу ст. 2.9 КоАП РФ малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, которое хотя формально и содержит признаки состава правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения, роли правонарушителя, размера и тяжести наступивших последствий не представляет собой существенного нарушения охраняемых общественных отношений (п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Оснований для вывода о малозначительности совершенного административного правонарушения по делу не имеется, поскольку объектом совершенного правонарушения является безопасность дорожного движения. Каких-либо объективных данных, которые могли бы свидетельствовать о том, что отказ ФИО2 от выполнения законных требований сотрудников полиции от прохождения медицинского освидетельствования совершен в состоянии крайней необходимости, в представленных материалах дела об административном правонарушении не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № ..... в Железнодорожном судебном районе Воронежской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ - оставить без изменения, а жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Решение обжалованию не подлежит и вступает в законную силу немедленно.

Судья В.А. Александров