Решение № 12-11/2019 от 10 февраля 2019 г. по делу № 12-11/2019

Р Е Ш Е Н И Е

с. Мраково 11 февраля 2019 года.

Судья Кугарчинского межрайонного суда Респуюлики Башкортостан

ФИО2,

рассмотрев жалобу ФИО6 ФИО7 на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного штрафа по ч. 1 ст.5.35 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию, в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Считая указанное постановление необоснованным и вынесенным с нарушением норм КоАП РФ, ФИО6 обратился в межрайонный суд с жалобой на данное постановление. Указывает, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часа административное правонарушение не совершал, поскольку в это время был с друзьями, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении .... от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого он находился ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часа на <адрес> в состоянии опьянения, за что оплатил штраф. Просит отменить постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО6 жалобу поддержал в полном объеме, суду показал, что его незаконно привлекли к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального района <адрес> ФИО10 на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, суду пояснила, что ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, при рассмотрения материалов комиссия не располагала сведениями о наличии постановления .... от ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав ФИО6, представителя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального района <адрес> ФИО10, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального района <адрес> подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ, в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Постановлением .... комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 признан виновным по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 500 рублей. Постановление подписано председателем комиссии ФИО4 и и.о. ответственного секретаря комиссии ФИО3

Из указанного постановления следует, что гражданин ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часа, находясь у себя дома по адресу: <адрес>, <адрес>, после употребления спиртных напитков совместно с супругой в ходе конфликта, нанёс телесные повреждения жене, после чего младших детей пытался увезти на своей машине, его действия квалифицированны по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ.

В тоже время, из материалов дела и приложенных к настоящей жалобе документов следует, что вступившим в законную силу постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по <адрес> РБ ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, при этом установлено, что он ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часа находился по адресу: <адрес>, <адрес>, в общественном месте в состоянии опьянения, шел шаткой походкой, имел неопрятный внешний вид, тем самым оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность.

Таким образом, суд полагает, что при рассмотрении материалов дела комиссией не установлены все имеющие значение для правильного рассмотрения дела обстоятельства, поскольку как было указано ранее, вступившим в силу постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по <адрес> РБ ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 привлечен к административной ответственности за нахождение в <данные изъяты> часа ДД.ММ.ГГГГ в общественном месте- <адрес> в состоянии опьянения. При вынесении решения комиссия указала, что ФИО6 в указанное время, то есть в <данные изъяты> часа ДД.ММ.ГГГГ находился в своей квартире, где совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечет административное наказание.

Основанием для вынесения комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального района <адрес> РБ в отношении ФИО6 постановления о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ, явился тот факт, что ФИО6, после распития спиртных напитков со своей супругой, устроил конфликт, нанес телесные повреждения своей жене, после чего пытался увезти малолетних детей.

При этом, признавая ФИО6 виновным в совершении административного правонарушения, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав не указала, в чем выразилось неисполнение или ненадлежащее исполнение ФИО6 обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних, не указала, права каких несовершеннолетних были нарушены.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

Согласно статье 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Статьей 63 Семейного кодекса Российской Федерации установлены права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей.

Из содержания данной нормы следует, что родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Вместе с тем материалы дела об административном правонарушении не содержат доказательств, подтверждающих невыполнение или ненадлежащее выполнение ФИО6 обязанностей по обеспечению заботы о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Кроме того, в материалах дела не содержится доказательств нахождения ФИО6 в состоянии опьянения, причинение им телесных повреждений своей супруге, как то указано в постановлении комиссии.

При таких обстоятельствах постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального района Кугарчинский район от 17.01.2019 года, вынесенное в отношении ФИО6 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ, в отношении ФИО6 подлежит прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 названного Кодекса - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены состоявшиеся по делу судебные постановления.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7, ст.ст.30.8, 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Жалобу ФИО6 ФИО8 удовлетворить.

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации муниципального района <адрес> по делу об административном правонарушении .... от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО6 ФИО9 по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ с назначенным административным взысканием в виде штрафа в размере 500 рублей – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения в Верховный Суд Республики Башкортостан.

Судья

Кугарчинского межрайонного суда РБ ФИО2