Приговор № 1-92/2019 от 22 августа 2019 г. по делу № 1-92/2019

к делу № 1-92-19

23RS0023-01-2018-000001-80


П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст-ца Кущёвская 23 августа 2019 года

Кущёвский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующий – судья Лисовец А.А.,

секретарь Тумко К.Г.,

с участием : гос. обвинителя прокуратуры Крыловского района Краснодарского края

пом. прокурора Гринько В.Г.,

подсудимого ФИО1,

стороны защиты, в лице адвоката АП КК АК ст<данные изъяты> ФИО2., представившего удостоверение № и ордер №,

представителей потерпевших сторон – ШЕН, КСС,

рассмотрев закрытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:

Самарского ЮА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ст-цы <адрес>, <данные изъяты>, работающего - начальник отдела - старший судебный пристав ОСП по <адрес>, зарегистрированного по адресу и фактически проживающего – <адрес>, ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 293 ч. 1 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 совершил халатность, т.е. неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения в службе либо обязанностей по должности, если это повлекло причинение крупного ущерба или существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, при следующих обстоятельствах:

Так он, ФИО1, на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ руководителя УФССП России по Краснодарскому краю – главного судебного пристава Краснодарского края был принят на федеральную государственную гражданскую службу в УФССП России по Краснодарскому краю и назначен с 27.02.2010 г. на должность федеральной государственной гражданской службы начальника <данные изъяты> – старшего судебного пристава. Приказом руководителя управления УФССП России по Краснодарскому краю – главного судебного пристава Краснодарского края за №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ был назначен на должность федеральной государственной гражданской службы начальника отдела – старшего судебного пристава отдела приставов по <данные изъяты> Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, то есть является должностным лицом.

В соответствии с положением ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Исходя из положения п. 2 ч. 2 гл. 1 положения о Федеральной службе судебных приставов, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004 N 1316 «Вопросы Федеральной службы судебных приставов», основными задачами ФССП России являются организация и осуществление принудительного исполнения судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов, а также актов других органов, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. В соответствии с п. 1 ч. 6 гл. 2 указанного положения ФССП России осуществляет полномочия по обеспечению осуществления исполнительного производства по принудительному исполнению судебных актов и актов других органов, а также применения мер принудительного исполнения и иных мер на основании соответствующего исполнительного документа.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Таким образом, ФИО1, постоянно осуществляя функции представителя власти, будучи в пределах своей компетенции наделенным правом предъявлять требования и принимать решения, обязательные для исполнения гражданами и предприятиями, организациями и учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности, подчиненности и форм собственности, обладал при этом властными полномочиями по отношению к широкому кругу лиц, являлся должностным лицом. Согласно наделенными организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, вследствие недобросовестного отношения к исполнению служебных обязанностей, действуя в нарушение пункта 3.2.34 «Должностного регламента федерального государственного гражданского служащего, замещающего должность федеральной государственной гражданской службы начальника отдела - старшего судебного пристава структурного подразделения Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю», согласно которому он обязан организовать регистрационный учет исполнительных документов и обеспечивать своевременное принятие решений о возбуждении исполнительных производств либо об отказе в их возбуждении, в нарушение статьи 2, части 7 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в период с 11.07.2016 по 11.05.2017 г., ФИО1, в рабочее время, находясь на своем служебном месте по адресу: <адрес>, ст-ца <адрес><адрес>, вследствие небрежного отношения к службе, не предвидя возможности наступления общественно опасных последствий своих действий, заключающихся в нарушении установленных законом принципов исполнительного производства о правильном и своевременном исполнении судебных актов, актов других органов и должностных лиц, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть эти последствия, не организовал надлежащим образом регистрационный учет исполнительных документов, поступающих в отдел судебных приставов по <данные изъяты> Управления ФССП России по Краснодарскому краю из органов правоохранительной, судебной систем, государственных органов, банковских коммерческих организаций и не обеспечил своевременное принятие решений о возбуждении исполнительных производств либо об отказе в их возбуждении судебными приставами-исполнителями, что повлекло за собой существенное нарушение прав и законных интересов организаций, охраняемых законом интересов общества или государства, выразившееся в нарушении требований статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» согласно которой, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также части 7 статьи 30 указанного Закона, согласно которой заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Таким образом, начальник отдела – старший судебный пристав отдела судебных приставов по <данные изъяты> УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в период времени с 27.02.2010 по 11.05.2017 г., вследствие небрежного отношения к исполнению своих служебных обязанностей, не организовал регистрационный учет, не обеспечил своевременное принятие решений о возбуждении исполнительных производств либо об отказе в их возбуждении, не обеспечил организацию и своевременную передачу на исполнение судебным приставам – исполнителям поступившие исполнительные документы:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Всего ФИО1 не обеспечил своевременную передачу на исполнение судебным приставам-исполнителям более чем 1350 исполнительных документов, в результате чего в бюджеты разных уровней, а также для банковских, коммерческих организаций не были своевременно взысканы обязательные для перечисления денежные средства на общую сумму порядка 31 766 464, 00 рублей, истребованные уполномоченными на то государственными органами, что повлекло за собой существенное нарушение охраняемых законов интересов государства, призванного в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» правильно и своевременно исполнять судебные акты, акты других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнять иные документы в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Тем самым неисполнение и ненадлежащее исполнение ФИО1 своих непосредственных служебных обязанностей вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе, возложенных на него Федеральным законом от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах», Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», должностным регламентом старшего судебного пристава-исполнителя, связанных с обеспечением своевременного принятия решений о возбуждении исполнительных производств либо об отказе в их возбуждении, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, и охраняемых законом интересов общества и государства.

Кроме того, халатные действия ФИО1, в части не организации надлежащим образом регистрационного учета исполнительного документа в отношении должника ХОВ, поступившего в отдел судебных приставов по <данные изъяты> Управления ФССП России по Краснодарскому краю из АО «Тинькофф Банк» в указанный период времени, но не ранее ДД.ММ.ГГГГ, не позволили судебному приставу-исполнителю своевременно принять решение о возбуждении в отношении ХОВ исполнительного производства, что дало ей возможность ДД.ММ.ГГГГ снять с регистрационного учета единственное имущество - автомобиль марки «<данные изъяты> регион и реализовать его, в результате чего указанное имущество выбыло из ее собственности, что в свою очередь повлекло невозможность взыскания долга, так как иное имущество у ХОВ отсутствовало.

Вина ФИО1 в совершенном преступлении подтверждается показаниями представителей потерпевших сторон и свидетелей:

Представитель потерпевшей стороны – <данные изъяты>» ШЕН указала на то, что на основании доверенности общества наделана правом представления его интересов в суде. Обстоятельства инкриминируемого ФИО1 преступления ей не известны, но указывает на то, что в адрес отдела ФССП по <данные изъяты> Краснодарского края обществом, 01.02.2017 года, направлялись исполнительные документы для принудительного взыскания задолженностей, которое не было исполнено, задолженность так и не была взыскана.

Из показаний представителя потерпевшей стороны КЭН следует, что он состоит в <данные изъяты> В его должностные обязанности входит представление интересов ПАО «Почта Банк» в правоохранительных органах и судах. В период с января 2017 года по апрель 2017 года ПАО «Почта Банк» в отдел судебных приставов по <данные изъяты> по <адрес>, расположенному по адресу: <адрес>, было направлено 7 заявлений о возбуждении исполнительных производств в отношении должников <данные изъяты>» по исполнительным листам и взыскании денежных средств на общую сумму 988 926 рублей 06 копеек. До настоящего времени сведений о результатах проделанной работы, а также каких-либо денежных средств на счета ПАО <данные изъяты>» не поступало. Уведомлений о возбуждении или об отказе в возбуждении исполнительных производств по данным заявлениям также не поступало.

Согласно показаний представителя потерпевшей стороны ЦАЮ, являющейся ведущим юрисконсультом службы судебного взыскания ПАО <данные изъяты>». В соответствии с доверенностью, выданной на ее имя, наделана правом представлять интересны ПАО <данные изъяты> в качестве потерпевшего по уголовным делам. В феврале и марте 2017 года представителями ПАО «Совкомбанк» направлялись заявления о возбуждении исполнительных производств в отношении должников – клиентов ПАО <данные изъяты>», с приложениями судебных приказов, в связи с образовавшимися задолженностями по кредитным договорам в адрес отдела судебных приставов по <данные изъяты> УФССП России по Краснодарскому краю, расположенному по адресу: <адрес>, посредством почтовой связи. Всего, в указанный период времени было направлено 6 заявлений о возбуждении исполнительных производств в отношении должников ФСН, СВИ, ДАА, ДВА, ВТА, ДГА. При этом, в адрес ПАО «<данные изъяты>» из отдела судебных приставов по <данные изъяты> УФССП России по Краснодарскому краю не поступало уведомлений о принятом решении по направленным заявлениям, так же, как и о принятых мерах по взысканию задолженностей. На данное время лишь должником ДАА самостоятельно погашен долг в сумме № руб. в полном объеме. В связи с чем считают, что действия начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО1, в части не регистрации заявлений и не возбуждении своевременно исполнительных производств, повлекли существенное нарушение прав и законных интересов <данные изъяты>», так как за данное время должники могли каким-либо образом, в том числе путем отчуждения скрыть имевшееся на то время имущество. Считает, что ущерб им причинен в сумме 401 773 руля 72 копейки.

Свидетели МЕВ, СДЛ, ПАВ, КЯВ указали на то, что по состоянию на май 2017 года являлись и являются сейчас сотрудниками отдела ФССП по <данные изъяты>, руководителем которого, после объединения районов в сентябре 2017 года, является ФИО1. С указанного времени место дислокации сотрудников находится в <адрес> края, и куда были направлены все дела и поступившие материалы исполнительных производств, количество которых было значительным. Обстоятельства преступления им неизвестны. Процедура принятия решения по поступившим в отдел исполнительным документам такова, что такие материалы отписывает руководитель, затем они заносятся в базу и только потом поступают непосредственно судебным приставам – исполнителям для принятия процессуального решения по ним. 11.05.2017 года в служебном помещении отдела ФССП сотрудниками правоохранительных органов, в течении дня, производился осмотр места происшествия, при котором изымались какие- то документы. При этом действии, они все покинули кабинеты, приглашались в них по очереди, а находились в ожидании в служебном холле. Как участники, непосредственно в протоколе следственного действия, они не были отражены, и с ним не знакомились. Наблюдали в качестве понятых, при этом, с начал одних лиц, затем других. Какие именно были изъяты документы им неизвестно, они выносились в пакетах.

Из показаний свидетеля ДНИ следует, что она является заместителем главы администрации МО <адрес> – начальником Финансового управления. Функциями финансового управления составление бюджета, целевое использование средств бюджета, своевременное финансирование определенных отраслей. В бюджет района, в том числе от судебных приставов ОСП, на единый казначейский счет поступают денежные средства, взысканные по исполнительным производствам в части налоговых и иных плаиежей. В случае не своевременного возбуждения исполнительных производств по исполнительным документам судебными приставами и не взыскания по ним денежных средств, они не поступают в бюджет района и соответственно проводится меньшее финансирование указанных отраслей, что естественно негативно сказывается на их деятельности, и является существенным последствием. Имелись ли в ОСП по <данные изъяты> исполнительные документы, не зарегистрированные надлежащим образом, ей не известно.

Согласно свидетельским показаниям МОО, ЗИВ, ШГЯ, ВСМ, ЗСВ, являющиеся сотрудники отдела ФССП по <данные изъяты>, они дали пояснения, аналогичные показаниям свидетелей МЕВ, СДЛ и др..

СТВ свидетельствовал о том, что занимает должность начальника финансового управления администрации МО <данные изъяты><адрес>. Функциями финансового управления АМО <данные изъяты><адрес> является формирование консолидированной отчетности бюджета по району, формирование проекта бюджета, исполнение бюджета, формирование отчетности исполнения бюджета, и иное. Бюджет П <адрес> формируется, в том числе, и от поступления денежных средства по взысканию в рамках исполнительных производств от судебных приставов ОСП по П и <адрес>м. В случае не своевременного возбуждения исполнительных производств по исполнительным документам судебными приставами и не взыскания по ним денежных средств, они не поступают в бюджет района и соответственно проводится меньшее финансирование по вопросам местного значения, что естественно негативно сказывается на своевременном и полном финансировании обязательств за счет средств районного бюджета, и является существенным последствием. При этом во взаимодействии с отделом службы судебных приставов по П и <адрес>м имеется большая проблема, в части не взыскания с должников задолженностей и перечисления в бюджет как района, так и сельских поселений, в связи с чем, проводятся комплексные мероприятия, направленные на снижение уровня недоимки в консолидированный бюджет. Неоднократно администрация обращалась к начальнику ОСП по П и <адрес>м с письменными запросами о предоставлении сведений о погашении задолженностей физическими лицами, руководитель приглашался на совещания. Однако, взаимодействие было на достаточно низком уровне, совместные выезды для выполнения исполнительских действий игнорируются. Часто, даже на совместные совещания начальник отдела не являлся, игнорируя приглашения. В настоящее время имеется задолженность у лиц и организаций по налогам и сборам около 23 миллионов рублей. Обстоятельства инкриминируемого преступления ему неизвестны.

Свидетели КНН, ПОВ, РОВ, будучи сотрудниками отдела ФССП по <данные изъяты>, подтвердили вышеизложенные обстоятельства своих коллег и факт производства осмотра места происшествия с изъятием документов, содержание которых им неизвестны.

Из показаний свидетеля ВРА, с 2013 года и по ДД.ММ.ГГГГ она работала в ОСП по <данные изъяты> в должности старшего специалиста 2 разряда, осуществляла прием и регистрация входящей корреспонденции. С ДД.ММ.ГГГГ произошла реорганизация отделов в связи с чем, <данные изъяты> отделы были объединены, а она была переведена в объединенный отдел, где работала в занимаемой должности. Регистрация и прием входящей корреспонденции в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно поступившее ей заявление она относила начальнику отдела, а именно старшему судебному приставу ФИО1, который после ознакомления проводил распределение данных заявлений между судебными приставами и только после этого она регистрировала данные заявления и отдавала их согласно распределения. На основании ФЗ «Об исполнительном производстве» время для регистрации заявления составляет 3 рабочих дня с момента получения данного заявления, а затем подлежит регистрации в базе «АИС ПК», затем передает приставам исполнителям для принятия решения. В связи с объединением отделов все исполнительные производства из П отдела судебных приставов были переданы в ОСП по <данные изъяты>. Данные исполнительные производства переданы актом приема передачи. Все исполнительные производства были перевезены сотрудниками ОСП. В связи с огромным поступлением незарегистрированных заявлений, начальник отдела ФИО1 знал и видел, что у них происходило в отделе.

Согласно свидетельским показаниям МИЮ, ВГМ, ГЕА, ЕДА, по состоянию на май 2017 года, они являлись сотрудниками отдела ФССП по <данные изъяты> ФССП и дали показания, аналогичные показаниям свидетелей МЕВ, СДЛ и др..

Свидетель ЕВС указала на то, что на момент производства осмотра места происшествия и изъятия документов в мае 2017 года, она занимала должность судебного пристава-исполнителя отдела ФССП по <данные изъяты>. Насколько ей известно, с момента объединения отделов и переезда в <адрес> специалисты не успевали регистрировать поступавшие заявления и документы на возбуждение исполнительных производств, выходили по выходным, при этом сам ФИО1 также помогал им регистрировать поступавшие материалы в программу «АИС», то есть он (ФИО1) знал, что имелись подобные заявления и документы.

ЮВС свидетельствовал о том, что является сотрудником Сбербанка России. В его должностные обязанности входит контроль за взысканием задолженностей как в судебном, так и досудебном разбирательстве, работа с проблемными активами. 27.12.2016 г. в ОСП по <данные изъяты>, расположенному в ст-це Крыловская, заказным письмо было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ДВИ. До настоящего времени сведений о возбуждении исполнительного производства в адрес «Сбербанка» не поступало. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> отдел судебных приставов было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ЛЕС. В ходе принятии мер принудительного характера большая часть задолженности была взыскана, однако остаток составил порядка 10 000 рублей. После чего данное исполнительное производство было окончено, с актом о невозможности взыскания. ДД.ММ.ГГГГ исполнительный документ направлен в ОСП по <данные изъяты> для дальнейшего довзыскания остатка долга с должника ЛЕС. Однако до настоящее времени сведения о возбуждении исполнительного производства отсутствует. ДД.ММ.ГГГГ данный исполнительный документ был принят работником ВРА, о чем имеется соответствующая отметка. ДД.ММ.ГГГГ в отдел судебных приставов было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ССГ, сведений о возбуждении исполнительного производства не поступало. ДД.ММ.ГГГГ в отдел судебных приставов было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении АВС, оно было направлено почтой, с уведомлением о получении от ДД.ММ.ГГГГ сотрудником ВРА. Сведений о возбуждении исполнительного производства к ним не поступало. ДД.ММ.ГГГГ в отдел судебных приставов было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении СНН, заявление также было принято ДД.ММ.ГГГГ ВРА, о чем имеется соответствующая отметка. До настоящего времени сведений о возбуждении исполнительного производства к ним не поступало. ДД.ММ.ГГГГ в отдел судебных приставов было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ЗОС со сведениями о получении при аналогичных обстоятельствах, так же сведений о возбуждении исполнительного производства к ним не поступало. ДД.ММ.ГГГГ в отдел судебных приставов было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении СДА, оно было принято ДД.ММ.ГГГГ сотрудником ВРА, о чем имеется соответствующая отметка. До настоящего времени сведений о возбуждении исполнительного производства к ним не поступало. ДД.ММ.ГГГГ в отдел судебных приставов было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ДЛА, оно было принято ДД.ММ.ГГГГ ВРА, о чем имеется соответствующая отметка.. Однако каких-либо сведений по вышеуказанным заявлениям о возбуждении исполнительных производств к ним в отдел не поступало. В ОСП по Крыловскому и П <адрес> также направлялись заявления о возбуждении исполнительных в отношении следующих лиц, СТР, МТР, СГС, ФШС, СМП Также все перечисленные заявления были приняты ВРА, о чем имеется соответствующая отметка. Общая сумма долга превышает 5 мл. рублей.

Из показаний свидетелей ССС КДЛ, ПМС, на май 2017 года являвшиеся сотрудниками отдела ФССП по <адрес>м, дали показания, аналогичные своим коллегам, подтвердили факт наличия большого количества незарегистрированных материалов по исполнительным производствам и их изъятия в ходе осмотра места происшествия сотрудниками правоохранительных органов.

Согласно свидетельским показаниям ХОВ, она получила из <данные изъяты> Банк» кредитную карту и с которой снимала деньги по необходимости. После того как она уволилась с работы, она перестала пополнять кредитную карту, в связи с чем на ней стала образовываться задолженность по кредитному обязательству. В январе 2017 года она узнала, что мировым судьей П <адрес> в отношении нее было вынесено решение по заявлению <данные изъяты>» о взыскании с нее суммы задолженности № рублей. Данное решение должно было направляться судебным приставам для взыскания с нее данной суммы. Какого-либо уведомления ей от судебных приставов о возбуждении в отношении нее исполнительного производства ей не поступало.. Также не поступало уведомлений о наложении ареста на имевшийся у нее в собственности единственный автомобиль <данные изъяты>. Какого-либо иного имущества на нее зарегистрировано не было и нет. В марте 2017 года она сняла с учета в ГИБДД свой автомобиль <данные изъяты> и продала.

Свидетель МАА указал на то, что в 2014 году им был получен в <данные изъяты> в сумме <данные изъяты> рублей, а в последующем, в связи с кризисом и ввиду невозможности исполнения принятых обязательств, образовалась задолженность, которая решением П районного суда от ДД.ММ.ГГГГ была взыскана с него и такой размер составил <данные изъяты> рублей. Было обращено взыскание на заложенное имущество, на <данные изъяты> судебным приставом – исполнителем были наложены обременения. В связи с наличием иных кредитных обязательств, он снял с учета и продал свой автомобиль «<данные изъяты> вырученные средства от которого направил на погашение иных долгов.

Из показаний свидетеля МНВследует, что в 2014 году ею, в АО «<данные изъяты>» был получен кредит в сумме 1 <данные изъяты> рублей. В последующем, в связи с поломкой транспорта, на котором супруг зарабатывал деньги, стало невозможно продолжать платить кредит и ДД.ММ.ГГГГ решением П районного суда в пользу АО <данные изъяты>» была взыскана задолженность в размере <данные изъяты> руб... В конце 2016 года, в ноябре и декабре месяце, были проданы её и супруга личные транспортные средств – легковой автомобиль «<данные изъяты>», грузовой автомобиль «<данные изъяты>», вырученные средства от которых пошли на погашение других долгов.

Согласно свидетельским показаниям КВВ, КОН, ЕДА, являвшимися сотрудниками отдела ФССП по <данные изъяты>, подтвердили факт значительного количества незарегистрированных материалов по исполнительным документам и обстоятельствах их изъятия, на которые ранее указывали их коллеги.

Так же вина подсудимого в совершенном преступлении подтверждается и исследованными письменными материалами уголовного дела, коими являются:

- протокол осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицы к нему, где в здании ОСП по <данные изъяты> УФССП России по <адрес>, расположенному по адресу: <адрес> дивизии, 7, были изъяты исполнительные документы, представляющие интерес для следствия и положенные в основу обвинения (т. 2 л.д. 3-32),

Свидетель КВВ указал на то, что является следователем П межрайонного следственного отдела СУ СК РФ по <адрес>, им возбуждалось и находилось в его производстве уголовное дело в отношении ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ им производился осмотр места происшествия - здания ОСП по <данные изъяты> УФССП России по <адрес>, расположенному по адресу: <адрес> дивизии, 7. Следственное действие выполнялось с участием руководителя отдела ФИО1, где с его участием и участием понятых, с применением фотосъемки, были изъяты исполнительные документы, не прошедшие регистрацию, в значительном количестве. Они опечатывались надлежащим образом в пакетах, замечаний от участников, в том числе и ФИО1, не поступало. Относительно понятых, действительно первоначально были приглашены одни понятые, по ходу следственного действия один из них ушел, в связи с чем, была произведена его замена.

Согласно показаний свидетеля ЯВС ДД.ММ.ГГГГ днем во второй половине дня, он принимал участие в качестве понятого при осмотре здания службы судебных приставов отдела по <данные изъяты>, расположенного в ст-це <адрес><адрес> Был ещё один понятой, но с ним не был знаком и руководитель службы судебных приставов. По результатам осмотра был составлен протокол, в нем расписался как сам, так и второй понятой, возражений от участников не поступало. В ходе осмотра изымались какие-то документы, которые опечатывались в пакетах, где также ставили подписи.

Кроме того, письменными доказательствами вины подсудимого также являются:

- протокол осмотра документов согласно которому были осмотрены документы, изъятые в ходе осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по <данные изъяты> УФССП России по <адрес> по адресу: <адрес><адрес> содержащие сведения о лицах, с которых подлежат взысканию задолженности и суммы таковых, признанные по делу вещественными доказательствами, поскольку содержат сведения о преступлении (т.4 л.д.1-264),

- рапорт следователя СК КВВ о необходимости проведения проверки в порядке ст.ст. 144, 145 УПК РФ, по факту ненадлежащего исполнения своих обязанностей сотрудниками ОСП по <данные изъяты> (т.1, л.д. 129),

- заявление ведущего специалиста сектора безопасности <адрес> управления безопасности Краснодарского ОСБ № <данные изъяты>» КСС о неправомерных действиях должностных лиц ОСП по <данные изъяты> УФССП России по <адрес>, связанных с бездействием (т.1, л.д. 130-133),

- информация УФССП России по Краснодарскому краю от 01.08.2016 согласно которой на основании приказа ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении структуры и внесения изменений в штатное расписание УФССП по Краснодарскому краю, утвержденное приказом ФССП от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении и введении в действие структуры и штатного расписания УФССП России по <адрес>» образован отдел судебных приставов по <данные изъяты> управления (т.6, л.д. 158-159),

- приказ ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ № «об утверждении структуры и внесения изменений в штатное расписание УФССП по <адрес>, утвержденное приказом ФССП от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении и введении в действие структуры и штатного расписания УФССП России по <адрес>» (т.6 л.д. 160-161),

- должностной регламент начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по <данные изъяты> Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, утвержденный руководителем Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, согласно пункта 3.5.7 которого, ФИО1 обязан обеспечивать контроль за своевременной и полной регистрацией поступивших в структурное подразделение на исполнение исполнительных документов, обеспечить своевременное принятие решений о возбуждении исполнительных производств либо об отказе в их возбуждении (т.6, л.д. 179-190),

- приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ руководителя управления УФССП России по <адрес> – главного судебного пристава Краснодарского края, согласно которому ФИО1 был принят на федеральную государственную гражданскую службу в УФССП России по <адрес> и назначен с ДД.ММ.ГГГГ на должность федеральной государственной гражданской службы начальника Крыловского районного отдела судебных приставов – старшего судебного пристава (т.6, л.д. 198),

- приказ руководителя управления УФССП России по Краснодарскому краю – главного судебного пристава Краснодарского края за. №-к от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО1 был назначен с ДД.ММ.ГГГГ на должность федеральной государственной гражданской службы начальника отдела – старшего судебного пристава отдела приставов по <данные изъяты> Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> (т.6, л.д. 201-202),

- сведения МРЭО ГИБДД по обслуживанию <данные изъяты> ГУ МВД России по <адрес>, согласно которых ХОЛ ДД.ММ.ГГГГ был снят с учета автомобиль «<данные изъяты> ( т.1, л.д. 218),

- заявление ведущего специалиста по работе с регионами службы судебного взыскания <данные изъяты>» ХДР о неправомерных действиях должностных лиц ОСП по <данные изъяты> по <адрес> (т. 2 л.д. 210-211),

Представитель потерпевшей стороны – <данные изъяты>» КСС указал на то, что занимает должность ведущего специалиста сектора. В его должностные обязанности входит обеспечение экономической безопасности банка. В течение 2015-2017 года Краснодарское ОСБ № ПАО «Сбербанк России», расположенное в ст. <данные изъяты>, в отдел судебных приставов по <данные изъяты> УФССП по Краснодарскому краю подавались заявления о взыскании денежных средств с должников на общую сумму 21 056 311,40 рублей. Сведений о принятых службой судебных приставов решениях по обращениям в их адрес не поступало. Что касается написания заявления на бездействия должностных лиц службы судебных приставов, то действительно оно было согласовано с руководством и подписано им, его текст, по указанным обстоятельствам, был набран сотрудником полиции.

Иные, представленные стороной обвинения доказательства, не содержат доказательной базы как таковой.

Подсудимый ФИО1 свою вину в халатности, т.е. неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения в службе либо обязанностей по должности, если это повлекло причинение крупного ущерба или существенной нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, не признал полностью, таких действий не совершал, вместе с тем признает тот факт, что после объединения районов и назначении его на должность руководителя ОСП по <данные изъяты>, было значительное количество исполнительных документов, которые необходимо было регистрировать и принимать по ним решения, и такая работа велась, но в силу того, что этим занимались только два сотрудника, а также нахождение длительное время регистрационного сервера в управлении края, исключило возможность принятия своевременных мер к этому. Об этих обстоятельствах информировал руководство краевого ФССП в устной форме.

Совокупность собранных и исследованных по делу доказательств, которые являются относимыми, допустимыми и достаточными, позволяют суду считать вину подсудимого в совершенном им преступлении полностью доказанной. ФИО1 совершил халатность, т.е. неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения в службе либо обязанностей по должности, если это повлекло причинение крупного ущерба или существенной нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, т.е. преступление, предусмотренное ст. 293 ч. 1 УК РФ.

Несмотря на не признание своей вины, доводы подсудимого и стороны защиты суд не может признать обоснованными, расценивает их как способ защиты, они не основаны на фактических обстоятельствах по делу, их доказанности и нормах права. Доказательств невиновности, а также оснований для признания исследованных в ходе судебного следствия доказательств со стороны обвинения, недопустимыми, в суд ими не представлено, оснований к прекращению производства по делу ввиду отсутствия состава преступления, суд не усматривает. В частности, оспаривая законность вынесения постановления о возбуждении уголовного дела, ссылаются на наличие ранее принятых решений об отказе в возбуждении уголовного дела, вместе с тем такие ссылки не состоятельны. Так, постановление о возбуждении уголовного дела от 30.06.2017 года соответствует предъявляемым требованиям, предусмотренным ст.ст. 140, 145, 146, 156 УПК РФ, в нем отражены повод – материалы и результаты проверки сообщения о преступлении и основания возбуждения уголовного дела – наличие достаточных данных, указывающие на наличие события преступления, которые нашли своё подтверждение в ходе судебного следствия. Уголовное дело было возбуждено в отношении конкретного лица – ФИО1 и в ходе судебного слушания по делу, состав совершенного им преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УПК РФ нашел своей подтверждения, в том числе и по его субъективной стороне, выразившейся в форме бездействия и халатном отношении к выполнению своих служебных обязанностей, повлекшие причинение крупного ущерба – более 31 500 000 рублей, существенного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, выразившееся в невозможности своевременного взыскания по исполнительным документам долговых обязательств, налогов и сборов, штрафных санкций, что относится к объективной стороне преступного деяния. Ссылки стороны защиты и подсудимого на не устраненные недостатки, указанные в ранее состоявшемся судебном акте в виде постановления о возвращении уголовного дела прокурору в порядке ст. 237 УПК РФ от 27.08.2018 года не состоятельны в силу того, что они не носят преюдициального значения (ст. 90 УПК РФ) при последующем рассмотрении уголовного дела, суд оценивает представленные доказательства исходя норм права, с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности (ст. 88 УПК РФ). При этом говорить об истечении сроков давности привлечения к уголовной ответственности в части неразрешенных исполнительных документов в период с 2010 по 2016 г.г. для исключения из объема обвинения, не приходится, поскольку, по мнению суда, форма бездействия носит продолжительный, длящийся характер и пресекается моментом выявления преступления. Заявленные возражения в этой части, по мнению суда, формально возможно расценивать как частичное признание вины. Суд не принимает доводы подсудимого и стороны защиты относительно несоответствия требованиям закона ряда документов к исполнительным в силу того, что это не относится к компетенции суда, в рамках рассмотрения настоящего уголовного дела, в данном случае это относится к необходимости разрешения поступивших для взыскания обращений должностными лицами службы судебных приставов, действия (бездействия) которых могут быть обжалованы в ином судебном порядке. Говоря о доводах защиты в части нарушения норм процессуального права при составлении осмотра места происшествия, в ходе которого и были изъяты незарегистрированные документы исполнительного характера, суд не допускает возможности при этом признать его недопустимым доказательством, факт и порядок их изъятия подтвержден как свидетельскими показаниями, так признается и самим подсудимым, от которого возражений и замечаний не поступило, что нашло свое отражение в указанном процессуальном документе, кроме того их количественный состав не оспаривался подсудимым и в ходе судебного следствия, а выявленные явные технические недостатки нумерации, устранены судом. Оправдания бездействия ФИО1 ввиду значительного поступления исполнительных документов связанные с объединением районов и длительным ремонтом компьютерной техники, носят субъективный характер, им, как руководителем, не были приняты должные меры для организации разрешения поступивших исполнительных документов в соответствии с требованиями закона и доказательств тому в суд не предоставлено. Давать оценку, как доказательствам, материалам ОРД суду не приходится, поскольку на них, как таковые, сторона обвинения не ссылалась, соответственно они не могут быть положены в основу его оправдания. Говоря об отсутствии в действиях ФИО1 состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ, сторона защиты не основывает свои доводы на фактически установленных обстоятельствах и соответственно неверно трактует норму закона на практике, что исключает прекращение производства по делу по указанным основаниям.

При назначении меры наказания подсудимому ФИО1 суд учитывает: его личность, характеризуемую с положительной стороны; возраст и состояние здоровья; материальное и семейное положение; характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, которое, согласно ст. 15 УК РФ, относится к категории преступлений небольшой степени тяжести, направлено против государственной власти и интересов государственной службы, учитывает обстоятельства его совершения, а также влияние назначаемого наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи. В целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения им новых преступлений, суд считает необходимым назначить ему наказание, не связанное с лишением свободы. Оснований к применению положений ст.ст. 64 и 73 УК РФ, не усматривается. Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств судом не установлено.

Учитывая, что ФИО1 совершил преступление относящееся, согласно ст. 15 УК РФ, к категории небольшой степени тяжести, вину в нем не признал, а срок давности привлечения к уголовной ответственности по нему составляет два года, а таковой истек в мае 2019 года, в соответствии с положением ст. 83 УК РФ, он подлежит освобождению от отбывания назначенного наказания.

Гражданский иск по делу не заявлен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 307-309 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л :

Самарского ЮА признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 120 000(сто двадцать тыс.) рублей в доход государства.

На основании ст. 83 УК РФ ФИО1 освободить от отбывания назначенного наказания в виду истечения срока давности привлечения к уголовной ответственности.

Меру пресечения – подписку о невыезде и надлежащем поведении ФИО1, - оставить без изменения до вступления приговора.

Вещественные доказательства по делу: исполнительные документы – считать возращенными в отдел ССП по <данные изъяты> УФССП по КК, заявления потерпевшей стороны, приказы, должностной регламент, сообщения – хранить в материалах уголовного дела.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Краснодарском краевом суде через Кущёвский районный суд в течение 10 суток со дня его провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своём участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий А.Лисовец

Апелляционным постановлением коллегии по уголовным делам Краснодарског окравеого суда от 31.10.2019 Приговор от 23.08.2019 года в отношении ФИО1 изменен: считать ФИО1 освобождённым от назначенного наказания на основании ст.78 УК РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности