Решение № 2-219/2026 2-219/2026~М-42/2026 М-42/2026 от 15 марта 2026 г. по делу № 2-219/2026

Дело № 2-219/2026

УИД 93RS0009-01-2026-000086-12


Решение

именем Российской Федерации

11 марта 2026 года г. Мариуполь

Резолютивная часть решения объявлена 11 марта 2026 года

Мотивированное решение суда составлено 16 марта 2026 года

Приморский районный суд г. Мариуполя в составе:

председательствующего судьи Бойко В.О.,

при секретаре судебного заседания Анисимовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике об обязании совершить действия,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике об обязании совершить действия.

Требования мотивированы тем, что в производстве Центрально-Городского районного суда <адрес> находилось гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному бюджетному учреждению «Управлению Пенсионного фонда Донецкой Народной Республики в <адрес>» о признании незаконным и отмене решения, включении периодов в специальный стаж. Решением Центрально-Городского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены частично.

В исковых требованиях заявления истец просил суд обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике включить заработные платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые подтверждены индивидуальными ведомостями о застрахованном лице (форма ОК-5), но в части исковых требований о включении в расчет пенсии заработных плат в соответствии с индивидуальными ведомостями о застрахованном лице (Форма ОК-5) судом не было принято решение.

Учитывая изложенные обстоятельства ФИО2 обратилась в суд с настоящим иском и просит: обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике провести перерасчет с ДД.ММ.ГГГГ и выплатить пенсию ФИО2, с учетом ранее выплаченных сумм, с включением в расчет пенсии заработных плат в соответствии с индивидуальными ведомостями о застрахованном лице (Форма ОК-5).

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддерживает.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республики извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку в судебное заседание своего представителя не обеспечила.

Представитель ОСФР по ДНР по доверенности ФИО5 предоставила ходатайство, в котором просит рассмотреть гражданское дело без участия представителя Отделения, в удовлетворении исковых требований отказать на основании письменных возражений.

В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы гражданского дела, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, их относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Статьей 55 частью 1 ГПК РФ предусмотрено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Статьей 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Частями 1-5 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими. При оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального конституционного закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики» (далее Закон №-ФКЗ) нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики действуют на территории Донецкой Народной Республики до окончания переходного периода или до принятия соответствующих нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Донецкой Народной Республики.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 14 и ч. 15 ст. 31 Закона №-ФКЗ гражданам Донецкой Народной Республики, гражданам ФИО1 и лицам без гражданства, проживающим на территории Донецкой Народной Республики, гарантируется предоставление пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме и размерах (объёмах), установленных актами Донецкой Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, вплоть до принятия федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих особенности предоставления пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме таким гражданам и лицам.

В судебном заседании установлено, что решением Центрально-Городского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО2 к ОСФР по ДНР о признании незаконным и отмене решения, включении периодов в специальный стаж удовлетворены частично:

Решением суда признано неправомерным и отменено решение Государственного бюджетного учреждения «Управлению пенсионного фонда Донецкой Народной Республики в <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2 в назначении пенсии по возрасту на льготных условиях согласно п. «а» ст. 13 Закона ФИО1 «О пенсионном обеспечении».

На Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике возложена обязанность включить: в общий трудовой (страховой) стаж периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в льготный стаж ФИО2 периоды работы по Списку № полный рабочий день в должности уборщика горячего металла с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложена обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике назначить ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ пенсию по возрасту на льготных условиях по списку № в соответствии с п. «а» ст. 13 Закона ФИО1 «О пенсионном обеспечении». В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ, решение Центрально-Городского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ, решение Центрально-Городского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение Верховного Суда Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, а кассационная жалоба ОСФР по ДНР без удовлетворения.

В мотивировочной части решения Центрально-Городского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ достоверно установлено, что работы, которые выполняла истец предусмотрены Списком №, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, Списком №, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №. Также указано, что для подтверждения страхового стажа истцом предоставлены сведения о застрахованном лице (справка формы ОК-5), кроме трудового стажа, также подтверждаются и выплаты страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Установлено, что в справке формы ОК-5 из Реестра застрахованных лиц Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования, сформированной средствами автоматических систем Пенсионного фонда ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, имеется информация о страховых взносах за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Справкой формы ОК-7 из Реестра застрахованных лиц Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования, сформированной средствами автоматических систем Пенсионного фонда ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, имеется информация о страховых взносах за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением суда установлено, что истцом предоставлены все необходимые документы, для подтверждения законности его обращения с заявлением о назначении ей пенсии на льготных условиях.

Дополнительное решение суда не выносилось.

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

ФИО2 обратилась ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по ДНР с заявлением о пересмотре размера пенсии, предоставив к заявлению – паспорт, свидетельство о рождении, свидетельство о браке, решение суда, справку формы ОК-5.

Вместе с тем, решением ОСФР по ДНР от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в пересмотре пенсии по списку №, поскольку решением суда такое право не установлено.

Однако, доказательств обратного, в том числе документов, имеющих иное содержание, чем доказательства, представленные истцом, ответчиком суду не предоставлено.

Общеправовой принцип справедливости исключает формальный подход и предполагает учет особенностей жизненной ситуации, в которой находиться гражданин, что позволяет обеспечить справедливое соотношение прав и законных интересов такого гражданина с правами и законными интересами пенсионного органа.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз.2 п.32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом №173-ФЗ (ст.18 и 19 Федерального закона №173-ФЗ).

При этом, исходя из задач гражданского судопроизводства (ст.2 ГПК РФ), суду при разрешении гражданских дел надлежит предпринимать все меры к тому, чтобы после окончания рассмотрения между сторонами не продолжался спор и не возникало новых конфликтов, основанных на уже исследованных судом обстоятельствах.

С учетом изложенного, суд считает необходимым удовлетворить настоящее исковое заявление, возложив на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике обязанность учесть индивидуальные сведения о застрахованном лице по Форме ОК-5 при расчёте ФИО2 пенсии по возрасту на льготных условиях по Списку № в соответствии с п. «а» ст. 13 Закона ФИО1 «О пенсионном обеспечении» с ДД.ММ.ГГГГ.

Иного способа защиты своего Конституционного права на социальную защиту в вопросах о праве на пенсию по возрасту на льготных условиях у истца нет.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, в соответствии с которой обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина как высшую ценность, предполагающая установление такого правопорядка, который гарантировал бы каждому государственную защиту его прав и свобод, в сфере пенсионного обеспечения лиц, работающих по трудовому договору, означает необходимость такого правового регулирования соответствующих отношений, которое бы предусматривало эффективные гарантии прав на трудовую пенсию, адекватные природе, целям и значению данного вида пенсионного обеспечения, исключало возможность блокирования реализации приобретенных этими лицами пенсионных прав и позволяло им на основе доступных процедур своевременно и в полном объёме получать полагающуюся пенсию.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ч. 2 ст. 195 ГПК РФ).

Суд на основании статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В ходе рассмотрения дела судом изучены представленные в материалы документы, с учетом исследованных которых суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 (паспорт № №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике (ИНН №) об обязании совершить действия удовлетворить.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республики произвести перерасчет пенсии по возрасту на льготных условиях ФИО2, с учетом ранее выплаченных сумм и индивидуальных сведений о застрахованном лице из реестра застрахованных лиц Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования Пенсионного фонда ФИО1 (форма ОК-5), с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Приморский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: В. О. Бойко