Решение № 2-187/2017 2-187/2017(2-2504/2016;)~М-2620/2016 2-2504/2016 М-2620/2016 от 18 января 2017 г. по делу № 2-187/2017

Дело №2-187/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе

председательствующего судьи Лысенко Е.Е.

при секретаре Герман К.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке

«19» января 2017 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Новокузнецка о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО1 обратился суд с требованиями о признании за ним, ФИО1, право собственности на нежилое помещение (гараж), расположенный по адресу: ....

Заявленные требования мотивировал тем, что он приобрел нежилое помещение (гараж), находящейся по адресу: .... После приобретения указанного гаража, он вступил в гаражно-строительный кооператив «...». С этого времени он постоянно пользовался гаражом. В настоящее время, им выплачены в полном объеме взносы по обязательным платежам, что подтверждается справкой от 27.01.2016 г. выданной председателем ГСК «Авто-Траст». В 2016 году он решил оформить право собственности на гараж, для этого он обратился в Южное отделение Кемеровского филиала ФГУП Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», после чего ему был выдан технический паспорт нежилого помещения (гаража). Согласно техническому паспорту общая площадь нежилого помещения (гаража) составляет 44 кв. м.,инвентаризационная стоимость гаража составляет 64 590 рублей. После сбора всех необходимых документов, он обратился в Управление Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по Кемеровской области, Новокузнецкий отдел, однако получил устный отказ в регистрации. Работниками Управления Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по ... ему было предложено обратиться в суд для признания права собственности на нежилое помещение (гараж), находящийся по адресу: ....Признание права собственности на нежилое помещение (гараж), находящийся по адресу: ..., ему необходимо для регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, Новокузнецкий отдел.

В судебном заседании истец ФИО1 на заявленных им требованиях настаивал, дополнил свои исковые требования, просил о признании за ним право собственности на нежилое помещение (гараж), расположенный по адресу: ... площадью 44 кв. метров.

Дополнительно суду пояснил, что по месту его работы на ... был выделен земельный участок 15 га, расположенный в г.Новокузнецке промузел «...» под проектирование и строительство кооперативных гаражей. Для этого он вступил в члены гаражного кооператива в апреле 1990 года, о чем свидетельствует сделанный им членский взнос в членской книжке. Капитальный гараж площадью 44 кв. метров он построил своими силами в течение трех лет, закончил полностью строительство в 1993 году, выплатил в полном объеме взносы, о чем свидетельствует справка председателя кооператива.

Представитель ответчика – Администрации города Новокузнецка в судебное заседание не явился, о котором извещен надлежащим образом – повесткой под расписку, предоставил суду письменный отзыв на исковое заявление о признании права собственности на недвижимое имущество (гараж), в котором просил о рассмотрении данного гражданского дела в его отсутствие и принятии решения в соответствии с действующим законодательством РФ (л.д. 68).

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по КО отдел по г. Новокузнецку в суд не явился, о дне и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, предоставил письменный отзыв на исковое заявление, в котором сообщил о том, что согласно данным ЕГРП на гараж, расположенный по адресу: ..., помещение 3119 не зарегистрированы. Документы на государственную регистрацию не поступали, а так же просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 66).

Представитель третьего лица - Потребительского гаражно-строительного кооператива «...» в судебное заседание не явился, о котором извещен надлежащим образом под расписку, причин неявки суду не сообщил.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из следующего:

На основании п. ст. 8 Конституции РФ, ст. 212 ГК РФ, право частной собственности признается в Российской Федерации, и права всех собственников защищаются равным образом.

На основании ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами осуществляющими государственную регистрацию прав на не движимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст.213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

2. Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом в целях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения, другое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ признание прав – одно из способов защиты гражданских прав.

В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права, как разъяснено в пункте 11 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива (пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, и иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное помещение.

Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст.20 Земельного кодекса РФ в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.

2. Гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются.

Согласно ст. 21 ЗК РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения после введения в действие настоящего Кодекса не допускается.

2. Распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству. Государственная регистрация перехода права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству проводится на основании свидетельства о праве на наследство.

Согласно ст.22 ЗК РФ иностранные граждане, лица без гражданства могут иметь расположенные в пределах территории Российской Федерации земельные участки на праве аренды, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

2. Земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.24 ЗК РФ в безвозмездное срочное пользование могут предоставляться земельные участки из земель, перечисленных в пунктах 1-6 ч.1 указанной статьи.

Статьей 35 ч.1 ЗК РФ предусмотрено, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Судом установлено, что согласно выписке из решения № исполнительного комитета Новокузнецкого городского Совета депутатов трудящихся от 16.05.1996 года Исполком Горсовета решил отвести земельный участок площадью 15 га в промузле «Н.» под проектирование кооперативных гаражей (л.д. 51, 74).

Согласно Уставу, утвержденному общим собранием членов ГСК «А.» 20.02.1999 года, зарегистрированному приказом руководителя администрации Заводского района г. Новокузнецка № от 29.12.2000 года, ГК «Авто-Траст» создан по инициативе граждан, целью создания кооператива является уведомление материальных потребностей членов кооператива путем объединения паевых взносов (л.д. 52-59).

Согласно выписке из распоряжения Главы г. Новокузнецка от 04.03.2009 г. № продлено право на использование земельного участка из земель населенных пунктов ПГСК «А.» на часть земельного участка площадью 184265 кв.м. под индивидуальные гаражи на территории земельного участка с кадастровым номером № площадью 196949 кв.м., сформированного из земель населенных пунктов под блоки индивидуальных гаражей по ... за исключением участков общей площадью 12684 кв.м., предоставленных владельцам индивидуальных гаражей (л.д.73). В соответствии с которым впоследствии заключался и продлялся договор аренды, и по настоящее время указанный земельный участок находится в пользовании на основании договора аренды у третьего лица ПГСК «А.», что подтверждается материалами дела, в том числе договором аренды, заключенным между ПГСК «А.» и Управлением по земельным ресурсам и землеустройству Администрации г.Новокузнецка» № от 05.03.2009 года сроком до 01.03.2010 года, соглашением № к указанному договору от 14.05.2010 г. (л.д. 50, 70-71, 72).

Согласно справке № от 27.01.2016 года (л.д. 7) председателя ПГСК «А.» А., полномочия которого подтверждены протоколом собрания № от 26.10.2013 года по ПГСК «А.» года (л.д.48), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 49), истец ФИО1 является владельцем гаража, расположенного по адресу: .... Паевые и членские взносы в сумме 6000 рублей на 31.01.1998 г. выплачены полностью. Данные обстоятельства также подтверждаются членским билетом № ГК «А.» (л.д. 22-25).

08.02.2016 года Южным отделением Кемеровского филиала ФГУП Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ выдан технический паспорт нежилого помещения (гаража) в ..., согласно которому общая площадь нежилого помещения (гаража) составляет 44 кв. м. (л.д. 8-16).

Инвентаризационная стоимость гаража составляет 64 590 рублей, что подтверждается справкой № от 11.02.2016 года (л.д. 18).

Решением Комитета градостроительства и земельных ресурсов 3 221 от 06.05.2016 года ФИО1 отказано в присвоении адреса гаражу ... в связи с тем, что на основании п. 40 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных постановлением правительства РФ от 19.11.2014 №, отсутствуют документы и информация, необходимые для присвоения объекты адресации адреса и соответствующий документ не был предоставлен заявителем по собственной инициативе (не представлены правоустанавливающие документы на помещение гаража) (л.д. 17).

Согласно абзаца третьего пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Как установлено судом из материалов настоящего гражданского дела, спорный объект недвижимости был построен с соблюдений строительных норм и правил при его возведении – он не находится в зоне расположения систем жизнеобеспечения (ЛЭП, водовода и иных), сохранение указанной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан.

С учетом изложенного, в силу перечисленных норм закона и установленных судом обстоятельств суд приходит к выводу о том, что истец приобрел право собственности на спорный объект недвижимости и оно подлежит признанию за ним в судебном порядке.

Отсутствие доказательств о вводе в эксплуатацию данного объекта недвижимости, как самостоятельного объекта, так и как входящего в блок гаражей в гаражный кооператив «Авто-Траст», с учетом изложенного, не является препятствием для признания права собственности истца на указанный объект недвижимости.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как усматривается из материалов дела право собственности истца на гараж в установленном законом порядке зарегистрировано не было, однако с учетом изложенного, суд усматривает основания для его производства в дальнейшем, так как основанием для отказа в производстве регистрации явилось отсутствие сведений в Комитете градостроительства и земельных ресурсов Администрации г.Новокузнецка о вводе в эксплуатации блоков гаражей в ГК «А.». Вместе с тем, отсутствие такового с учетом установленных судом обстоятельств не может препятствовать в признании за истцом права собственности на спорный объект недвижимости и регистрации им такого права в установленном законом порядке.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить исковые требования ФИО1.

Признать за ФИО1, дата года рождения, уроженцем ..., право собственности на нежилое помещение(гараж), расположенный по адресу: ..., площадью 44 кв. метров.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 24.01.2017 года.

Судья Е.Е. Лысенко