Приговор № 1-29/2018 от 1 февраля 2018 г. по делу № 1-29/2018

Дело № 1-29/2018


ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

г. Вышний Волочек 02 февраля 2018 года

Вышневолоцкий городской суд Тверской области в составе председательствующего судьи Калинина А.Ю.,

с участием прокурора Мещеряковой Н.А.,

подсудимого ФИО2,

защитника – адвоката Озеровой О.В.,

при секретаре Симановой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке судебного разбирательства уголовное дело в отношении:

ФИО2, <данные изъяты>, не судимого, находящегося на подписке о невыезде и надлежащем поведении,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 201 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершил злоупотребление полномочиями, то есть использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя, если это деяние повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам организации.

Преступление совершено при следующих обстоятельствах:

Муниципальное унитарное предприятие «Теплосети Вышневолоцкого района» (далее по тексту - МУП «Теплосети Вышневолоцкого района»), являющееся коммерческой организацией, создано на основании постановления Главы Вышневолоцкого района № 46-р от 05.02.2008.В соответствии с Уставом МУП «Теплосети Вышневолоцкого района», утвержденным распоряжением главы Вышневолоцкого района № 47 от 05.02.2008 создано с целью удовлетворения потребности населения расширения рынка товаров и услуг, извлечения прибыли и осуществления деятельности по проведению мероприятий по сохранности жилья, текущего и капитального ремонта, уборки, содержанию и благоустройству придомовых территорий, предоставлению и сбыту потребителям тепловой энергии, производству, передаче и распределению пара игорячей воды (тепловой энергии), по обеспечению работоспособности котельных и тепловых сетей, предоставлению услуг по водоснабжению и водоотведению, добыче, сбору, очистке и распределению воды, содержанию и ремонту водопроводно-канализационных систем, устройств и сооружений, водозаборных сооружений, станций подъема воды, очистных сооружений и передаточных устройств, включая обслуживание внутридомовых сетей по договору с целью обеспечения потребителей водой установленного качества, канализационных сетей, включая обслуживание внутридомовых сетейи насосных станций сточных жидкостей, очистных сооружений, обеспечивающих отвод и обезвреживание сточных вод, пожарных гидрантов, в том числе установке указателей пожарных гидрантов, проектно-сетные, ремонтно-строительные, строительно-монтажные и строительно-эксплуатационные работы, строительство и эксплуатация объектов производственно-технического, административного и жилого назначения, ремонтно-реставрационные работы, предоставление всех видов расчетов по оплате услуг населению, оказание услуг в области маркетинга, осуществление консультационной деятельности, торгово-закупочная деятельность, а также осуществление других работ и оказание других услуг, не запрещенных и не противоречащих действующему законодательству РФ.

МУП «Теплосети Вышневолоцкого района» располагался по юридическому адресу: Тверская область, Вышневолоцкий район, поселок Пригородный, территория ПМК.

Распоряжением Главы Вышневолоцкого района № 379-р от 07.08.2009 директором коммерческой организации МУП «Теплосети Вышневолоцкого района» назначен ФИО2, с которым заключен трудовой договор. Трудовой договор с ФИО2 на основании распоряжения Администрации Вышневолоцкого района № 270-р от 28.07.2015 продлен сроком на 3 года с 11.08.2015 по 11.08.2018.

В соответствии с положением п.п. 1-2 ч. 5.2 Устава МУП «Теплосети Вышневолоцкого района», а также положением ст. 21 Федерального закона № 161-ФЗ от 14.11.2002 года «О государственных муниципальных предприятиях» (в ред. от

23.11.2015), ФИО2 имел право действовать от имени предприятия без доверенности, представлять интересы предприятия на территории Российской Федерации и за ее пределами, совершать в установленном порядке сделки от имени предприятия, то есть без доверенности выступать в гражданском обороте от имени предприятия, как юридического лица, в том числе, подписывать договоры, доверенности и иные документы.

Таким образом, ФИО2 исполнял обязанности единоличного исполнительного органа МУП «Теплосети Вышневолоцкого района», осуществлял организационно - распорядительные и административно - хозяйственные функции, то есть, общее руководство предприятием, действовал от имени и в интересах предприятия без доверенности.

Директор МУП «Теплосети Вышневолоцкого района» ФИО2, выполняя организационно-распорядительные и управленческие функции в МУП «Теплосети Вышневолоцкого района», созданного в целях обеспечения деятельности по выполнению работ, производству продукции, оказания услуг, необходимых для выполнения социально-экономических заказов, удовлетворение общественных потребностей, оптимизации бюджетных затрат на обеспечение Вышневолоцкого района услугами по теплоснабжению, водоснабжению, водоотведению и т.п., то есть деятельности в сфере жилищно - коммунального хозяйства и организации расчетно-кассового обслуживания с потребителями и поставщиками услуг, в 2012 году, но не позднее 01.08.2012, в пос. Пригородный Вышневолоцкого района Тверской области, точное место в ходе следствия не установлено, заключил от имени указанного предприятия два договора о совместной деятельности с МУП Вышневолоцкого района «Объединенные коммунальные системы» (далее МУП Вышневолоцкого района «ОКС») в лице руководителя ФИО3

Согласно условиям обоих договоров о совместной деятельности, МУП «Теплосети Вышневолоцкого района» обязан был оплачивать потребленные электроэнергию и природный газ, штрафные санкции в случае их наложения государственными органами, производство контрольных анализов в аккредитованных лабораториях в рамках производственного контроля в размере 100%, а МУП Вышневолоцкого района «ОКС» обязан нести расходы на переподготовку и аттестацию персонала задействованного на объектах, расходы, связанные с утверждением тарифов и норм потребления в Региональной Энергетической комиссии Тверской области, расходы, связанные с заключением договоров с абонентами различных форм собственности и ведомственной принадлежности, междугородние переговоры с телефонов, зарегистрированных на МУП Вышневолоцкого района «ОКС».

В пункте 4 раздела 2 договоров о совместной деятельности указано, что имущество, полученное в результате совместной деятельности, признается общей долевой собственностью участников договора, при этом доля МУП «Теплосети Вышневолоцкого района» составляет 99%, а доля МУП Вышневолоцкого района «ОКС» составляет 1 %, однако в соответствии с положениями раздела 4 вышеуказанных договоров, выручка, полученная от совместной деятельности вышеуказанных предприятий, то есть полученная от поставки коммунальных ресурсов абонентам, распределяется пропорционально указанным долям только после возмещения затрат МУП Вышневолоцкого района «ОКС», связанных с реализацией договоров, в том числе затрат по оплате труда задействованному персоналу и налоговых отчислений, связанных с этим, возмещения затрат на покупку необходимых запасных частей материалов для поддержания работоспособности объектов, указанных в приложениях к договорам.

В 2014 году, но не позднее 01.04.2014, в неустановленном следствием месте у ФИО2, возник прямой преступный умысел на использование своих полномочий вопреки законным интересам МУП «Теплосети Вышневолоцкого района», а также в целях нанесения вреда энергоснабжающей организации ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт».

ФИО2, осуществляя свои преступные намерения, являясь директором МУП «Теплосети Вышневолоцкого района», действуя умышленно, используя свои полномочия вопреки законным интересам руководимого им предприятия и в целях нанесения вреда вышеуказанному предприятию, а также в целях нанесения вреда энергоснабжающей организации АО «АтомЭнергоСбыт», заведомо зная, что никакого дохода предприятие в результате реализации договоров о совместной деятельности с МУП Вышневолоцкого района «ОКС» не получает, а какой-либо другой хозяйственной деятельности не осуществляет, не планируя в полном объеме оплачивать поставленную электрическую энергию, в соответствии с деятельностью МУП, 01.04.2014, в г. Вышнем Волочке Тверской области, точное место следствием не установлено, заключил от имени МУП «Теплосети Вышневолоцкого района» с ОАО «АтомЭнергоСбыт» в лице руководителя Вышневолоцкого межрайонного отделения ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» ФИО4, договор энергоснабжения <№>.

Далее, ФИО2, продолжая реализовывать свои преступные намерения, действуя умышленно, используя свои полномочия вопреки законным интересам предприятия и в целях нанесения вреда вышеуказанному предприятию, а также в целях нанесения вреда энергоснабжающей организации, заведомо зная, что никакого дохода предприятие в результате реализации договоров о совместной деятельности с МУП Вышневолоцкого района "ОКС" не получает, а какой-либо другой хозяйственной деятельности не осуществляет, не планируя в полном объеме оплачивать поставленную электрическую энергию, в соответствии с деятельностью МУП, 01.10.2015, в г. Вышнем Волочке Тверской области, точное место следствием не установлено, заключил от имени МУП «Теплосети Вышневолоцкого района» с АО «АтомЭнергоСбыт» ОП «ТверьАтомЭнергоСбыт» в лице руководителя ФИО4, договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) <№>.

Согласно указанным договорам в период с 01.04.2014 по 27.07.2016 АО «АтомЭнергоСбыт» осуществило поставку электрической энергии в МУП «Теплосети Вышневолоцкого района». Поставленную электрическую энергию МУП «Теплосети Вышневолоцкого района» в дальнейшем использовало в соответствии со своим назначением, а именно направило на объекты, используемые в хозяйственной деятельности МУП Вышневолоцкого района «ОКС» в соответствии с условиями договоров о совместной деятельности, оказывая, таким образом, коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению.

В период с 01.04.2014 по 27.07.2016 МУП «Теплосети Вышневолоцкого района» своих договорных обязательств в полном объеме по вышеуказанным договорам не исполняло, поставленную в соответствии с условиями договоров энергоснабжения электрическую энергию не оплачивало, что привело к возникновению задолженности перед поставщиком энергоресурса АО «АтомЭнергоСбыт» в размере 11 376 096 рублей 72 копейки по договору <№> от 01.04.2014, в размере 2 650 500 рублей 43 копейки по договору <№>, а всего в размере 14 026 597 рублей 15 копеек, а также к увеличению размера кредиторской задолженности указанного предприятия.

ФИО2, реализуя свои преступные намерения, на момент заключения вышеуказанных договора энергоснабжения <№> от 01.04.2014 и договора купли-продажи электрической энергии <№> от 01.10.2015 с АО «АтомЭнергоСбыт» ОП «Тверь АтомЭнергоСбыт», достоверно знал, что МУП «Теплосети Вышневолоцкого района» в указанный период времени самостоятельно не осуществляет хозяйственную деятельность, а доходов в результате осуществления совместной деятельности с МУП Вышневолоцкого района «ОКС» не имеется, что исключает возможность производства расчетов за поставленную электрическую энергию перед энергоснабжающей организацией.

Противоправные действия директора МУП «Теплосети Вышневолоцкого района» ФИО2 привели к невозможности погасить задолженность по принятым обязательствам по договорам <№> от 01.04.2014 и <№> от 01.10.2015 перед АО «АтомЭнергоСбыт» ОП «Тверь АтомЭнергоСбыт»», к увеличению размера кредиторской задолженности предприятия на сумму 14 026 597 рублей 15 копеек и соответственно в дальнейшем к признанию предприятия несостоятельным (банкротом) и введению процедуры конкурсного производства.

Таким образом, ФИО2, являясь директором МУП «Теплосети Вышневолоцкого района», совершил злоупотребление полномочиями, то есть использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, своих полномочий вопреки законным интересам МУП «Теплосети Вышневолоцкого района», в связи с увеличением кредиторской задолженности МУП и созданием долговых обязательств перед АО «АтомЭнергоСбыт» ОП «Тверь АтомЭнергоСбыт», в целях нанесения вреда указанной энергоснабжающей организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя в виде возможности продолжения своей руководящей деятельности на должности директора МУП «Теплосети Вышневолоцкого района», получения высокого заработка на должности начальника участка МУП Вышневолоцкого района «ОКС», где ФИО2 был параллельно трудоустроен с 01.02.2013, а также извлечения выгоды неимущественного характера, обусловленной побуждениями карьеризма и желанием приукрасить действительное положение руководимого им МУП, скрыть свою некомпетентность, при этом деяние повлекло причинение существенного вреда как правам и законным интересам АО «АтомЭнергоСбыт» ОП «Тверь АтомЭнергоСбыт» в размере 14 026 597 рублей 15 копеек, так и причинение существенного вреда правам и законным интересам МУП «Теплосети Вышневолоцкого района», кредиторская задолженность которого увеличилась и которому причинен ущерб в размере 14 026 597 рублей 15 копеек.

В судебном заседании подсудимый ФИО2 признал вину в совершении описанного выше преступления, подтвердил, что он осознает характер и последствия заявленного ходатайства о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, ходатайство было заявлено подсудимым добровольно, после консультации с защитником, ему понятны последствия постановления приговора в особом порядке судебного разбирательства, пояснил, что он его действия были обусловлены сложившейся ситуацией, какой-либо выгоды от заключения сделок он не имел, МУП «Теплосети Вышневолоцкого района» длительное время не вело деятельности, он номинально там числился руководителем, но заработную плату не получал. Заключение указанных договоров было продиктовано необходимостью получения элетроэнергии для обеспечения нормальной жизнедеятельности в области получения коммунальных услуг жителей Вышневолоцкого района. У МУП «Теплосети Вышневолоцкого района», находящейся в стадии банкротства, имеется имущества более чем на 58 млн. рублей, ущерб контрагенту есть чем погашать. У самого него заработная плата около 40 тысяч рублей, из них 25 % он выплачивает на содержание дочери <дата> года рождения, наличными он получает около 25 тысяч рублей, просил его строго не наказывать. Рассмотрев ходатайство подсудимого о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, суд находит его подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Преступление, в котором обвиняется ФИО2 предусматривает наказание, не превышающее 10 лет лишения свободы.

Представители потерпевших АО «АтомЭнергоСбыт» ОП «Тверь АтомЭнергоСбыт» ФИО5 и конкурсный управляющий МУП «Теплосети Вышневолоцкого района» ФИО1 в судебное заседание не явились, составлена телефонограмма, в которой те не возражали против рассмотрения уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства, просили рассмотреть дело в их отсутствие, наказание оставили на усмотрение суда.

Защитник в судебном заседании поддержал ходатайство подсудимого о рассмотрении дела в особом порядке судебного разбирательства.

Государственный обвинитель в судебном заседании выразил свое согласие с ходатайством подсудимого о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства.

Квалификацию действий подсудимый ФИО2 не оспаривает.

Обвинение, с которым согласился подсудимый, обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу. Вменяемость ФИО2 у суда сомнения не вызывает, он подлежит наказанию за совершённое преступление. Оснований для прекращения уголовного дела, постановления приговора без назначения наказания или освобождения от наказания не имеется.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 201 УК РФ, так как он совершил злоупотребление полномочиями, то есть использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя, если это деяние повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам организации, то есть являясьдиректором МУП «Теплосети Вышневолоцкого района», совершил использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, своих полномочий вопреки законным интересам МУП «Теплосети Вышневолоцкого района», в связи с увеличением кредиторской задолженности МУП и созданием долговых обязательств перед АО «АтомЭнергоСбыт» ОП «Тверь АтомЭнергоСбыт», в целях нанесения вреда указанной энергоснабжающей организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя в виде возможности продолжения своей руководящей деятельности на должности директора указанной организации, получения высокого заработка на должности начальника участка МУП Вышневолоцкого района «ОКС», где ФИО2 был параллельно трудоустроен с 01.02.2013, а также извлечения выгоды неимущественного характера, обусловленной побуждениями карьеризма и желанием приукрасить действительное положение руководимого им МУП, скрыть свою некомпетентность, при этом деяние повлекло причинение существенного вреда как правам и законным интересам АО «АтомЭнергоСбыт» ОП «Тверь АтомЭнергоСбыт» в размере 14 026 597 рублей 15 копеек, так и причинение существенного вреда правам и законным интересам МУП «Теплосети Вышневолоцкого района», кредиторская задолженность которого увеличилась и которому причинен ущерб в размере 14 026 597 рублей 15 копеек.

Наказание за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 201 УК Российской Федерации относится к числу тех, по которым подсудимому предоставлено право в соответствии со ст. 314 УПК РФ ходатайствовать о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства.

Таким образом, при рассмотрении данного уголовного дела соблюдены условия постановления приговора без проведения судебного разбирательства.

При определении вида и меры наказания, суд исходит из принципа справедливости и учитывает характер, степень общественной опасности преступления, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, данные о личности виновного, влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

Суд учитывает, что подсудимый ФИО2 совершил преступление средней тяжести, ранее не судим, к административной ответственности не привлекался (т. 19л.д. 124-126, 130-132), положительно характеризуется по месту жительства, регистрации, УУП МО МВД «Вышневолоцкий», а также работы ( т. 19л.д. 129, 134, 136, т. 20 л.д. 25), на учете у врача-психиатра и врача-нарколога не состоит (т. 19 л.д. 139).

На основании п. «г, и» ч. 1 ст. 61 УК РФ в качестве обстоятельств, смягчающих наказание подсудимому ФИО2 суд считает возможным признать наличие на иждивении троих малолетних детей <дата>,<дата>,<дата> года рождения ( т. 20 л.д. 27-30), активное способствование раскрытию преступления, выразившееся в даче последовательных признательных показаний при допросе в качестве свидетеля, подозреваемого и обвиняемого, ( т. 19л.д. 189-201, 208-214, т. 20 л.д. 13-17).

Также на основании ч. 2 ст. 61 УК РФ в качестве обстоятельств, смягчающих наказание подсудимому, суд учитывает полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО2, не установлено.

При назначении наказания суд также учитывает положения ч. 3 ст. 66 УК РФ о назначении наказания при совершении покушения на преступление.

В связи с установленными вышеуказанными смягчающими обстоятельствами, а также того, что дело рассмотрено в особом порядке судебного разбирательства, суд при постановлении приговора учитывает положения ч.1 и 5 ст. 62 УК РФ.

Исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновного, его поведением во время или после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, судом не установлено, в связи с чем, оснований для назначения ФИО2 наказания с применением ст. 64 УК РФ, а также изменения категории преступления с учетом положений ч.6 ст. 15 УК РФ, не имеется.

С учётом личности подсудимого ФИО2, тяжести совершенного преступления, наличие смягчающих и отсутствия отягчающих обстоятельств по делу, с учетом того, что статья предусматривает альтернативные виды наказания, преступление, в совершении которого обвиняется подсудимый относится к категории преступлений в сфере экономической деятельности, суд приходит к выводу, что для достижения целей наказания, установленных ч. 2 ст. 43 УК Российской Федерации, подсудимому следует назначить наказание в виде штрафа.

Решая вопрос о его размере суд учитывает, что доход подсудимого после уплаты алиментов и налогов составляет около 25 тысяч рублей (т. 19 л.д. 178-188), у него на иждивении находятся трое малолетних детей.

Гражданский иск не заявлен.

Процессуальные издержки по делу, связанные с оплатой труда адвоката Озеровой О.В., по защите обвиняемого ФИО2 на предварительном следствии в сумме 1960 рублей (т. 20 л.д. 63-64) в соответствии с п. 10 ст. 316 УПК РФ взысканию с осуждённого не подлежат, и их следует возместить за счёт средств федерального бюджета.

Судьба вещественных доказательств по уголовному делу подлежит разрешению в порядке ст. 81 УПК Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 297-300, 303-304, 307-309, 316 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 201 УК Российской Федерации и назначить наказание в виде штрафа в доход государства в размере 60 000 (шестьдесят тысяч) рублей.

Разъяснить осужденному ФИО2, что в соответствии с ч.1 ст. 31 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации штраф должен быть оплачен в течение 60 дней со дня вступления приговора суда в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа: Управление федерального казначейства по Тверской области (Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Тверской области) Адрес: 170100 <...> ИНН <***>, КПП 695001001, расчетный счет <***>, КБК 41711621010016000140, БИК 042809001, ОКТМО 28714000, л/сч <***>, основание оплаты: штраф по уголовному делу № 1- 29/2018.

Разъяснить осужденному ФИО2, что в соответствии с ч.5 ст. 46 УК РФ, в случае злостного уклонения от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, штраф заменяется иным наказанием, за исключением лишения свободы.

Меру пресечения ФИО2 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменить после вступления приговора суда в законную силу.

Процессуальные издержки возместить за счет средств федерального бюджета.

Вещественные доказательства по уголовному делу №1000213 (номер следственный), №1-29/2018 (номер судебный) по вступлению приговора в законную силу: - два диска, предоставленные по сопроводительным письмам исх № 03-13/02883дсп от 27.10.2017, исх № 10-14/02879дсп от 26.10.2017 МРИ ФНС России № 3 по Тверской области, хранящиеся в материалах дела, хранить при деле;

-документацию, изъятую в АО «АтомЭнергоСбыт» ОП «Тверь АтомЭнергоСбыт» (т. 14 л.д. 181-185),МУП Вышневолоцкого района «ОКС» (т. 19 л.д. 217-222, т. 19 л.д. 91-108), указанную в обвинительном заключении (т. 20 л.д. 140-151), хранящуюся в камере вещественных доказательств Вышневолоцкого МСО СУСК РФ по Тверской области, вернуть по принадлежности.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд в течение 10 суток со дня провозглашения с соблюдением требований ст. 317, 389.3-389.6 УПК РФ, а осужденным в тот же срок с момента вручения копии приговора.

В соответствии со ст. 317 УПК РФ приговор, постановленный без проведения судебного разбирательства, не может быть обжалован в апелляционном порядке по основанию, предусмотренному п. 1 ст. 389.15 УПК РФ, по несоответствию выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленным судом первой инстанции.

В случае подачи апелляционной жалобы, осуждённый вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий А.Ю. Калинин