Решение № 2-2653/2025 2-6/2026 2-6/2026(2-2653/2025;)~М-2422/2025 М-2422/2025 от 5 февраля 2026 г. по делу № 2-2653/2025

УИД 93RS0007-01-2025-004714-89

Дело № 2-6/2026 (2-2653/2025)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мариуполь 03 февраля 2026 года

Ильичевский районный суд г. Мариуполя Донецкой Народной Республики в составе: председательствующего судьи Марковой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кухтиной Е.С.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности,

представителя ответчика ГБУ СО «Центр социального обслуживания населения Ильичевского района города Мариуполя» – ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению социального обслуживания «Центр социального обслуживания населения Ильичевского района города Мариуполя» о взыскании невыплаченной премии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что в период с 06 марта 2023 года по 29 мая 2025 года она работала в Муниципальном бюджетном учреждении «Территориальный центр социального обслуживания (предоставления социальных услуг) Ильичевского района города Мариуполя», а именно с 06 марта 2023 года по 17 июля 2023 года на должности социального работника отделения социальной помощи на дому, в период с 18 июля 2023 года по 01 сентября 2024 года на должности социального работника отделения социальной помощи на дому № 1, в период с 02 сентября 2024 года по 29 мая 2025 года на должности социального работника отделения социального обслуживания на дому № 1. В сентябре истцу стало известно, что при выплате заработной платы за август 2025 года оставшиеся работники МБУ «ТЦСО Ильичевского района г. Мариуполя» получили премию (стимулирующую выплату) в целях реализации Указа Президента РФ от 07 мая 2012 года № 597. 08 сентября 2025 года истец направила ответчику заявление с просьбой выдать заверенную копию приказа Муниципального бюджетного учреждения «Территориальный центр социального обслуживания (предоставления социальных услуг) Ильичевского района города Мариуполя», которым установлена система премирования, в том числе премия (стимулирующая выплата) в целях реализации Указа Президента РФ от 07 мая 2012 года № 597. В выдаче указанного локального акта ответчиком было отказано. Истец считает, что ей при увольнении ответчиком также должна была быть выплачена вышеуказанная премия. Просит взыскать с ответчика не выплаченную премию (стимулирующую выплату) в целях реализации Указа Президента РФ от 07 мая 2012 года № 597 в размере 100 000 рублей.

09 декабря 2026 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, по ходатайству представителя истца привлечено Министерство труда и социальной защиты Донецкой Народной Республики.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась. О времени и месте его проведения извещена своевременно и надлежащим образом. В адрес суда предоставила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, настаивал на их удовлетворении в полном объеме, по доводам, изложенным в иске. Суду пояснил, что по расчетам, сделанным из расчетных квитанций истца, размер премии за период с января по апрель 2025 года должен был составлять 93 049, 45 рублей.

Представитель ответчика Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Центр социального обслуживания населения Ильичевского района г. Мариуполя» ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме. Суду пояснила, что премия была выплачена в сентябре 2025 года за период с января по август 2025 года. Размер премии у каждого работника был разным. Главным распорядителем бюджета является Министерство труда и социальной защиты Донецкой Народной Республики, которое перечислило денежные средства для их дальнейшего распределения работникам. Денежные средства были выделены только для действующих сотрудников.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства труда и социальной защиты Донецкой Народной Республики в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. В адрес суда предоставили пояснения, в которых просят рассмотреть дело на основании действующего в Донецкой Народной Республике законодательства без участия представителя Министерства.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о дате и времени судебного заседания.

Суд, изучив доводы истца, изложенные в иске, заслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы гражданского дела, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, их относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему выводу.

В силу ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Статьей 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании заключаемого ими трудового договора.

Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя (ст. 56 ТК РФ).

В соответствии со ст.ст. 21-22 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника), - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. При установлении систем премирования коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, определяются виды премий и их размеры, сроки, основания и условия выплаты премий работникам, в том числе с учетом качества, эффективности и продолжительности работы, наличия или отсутствия у работника дисциплинарного взыскания и других показателей. При этом в локальном нормативном акте, устанавливающем систему премирования, работодатель с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном ст. 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, вправе предусмотреть условие о том, что снижение размера премии работнику в связи с применением к нему дисциплинарного взыскания за совершение дисциплинарного проступка осуществляется в отношении только тех входящих в состав заработной платы работника премий, которые начисляются за период, в котором к работнику было применено соответствующее дисциплинарное взыскание, а размер такого снижения премии не может приводить к уменьшению размера месячной заработной платы работника более чем на 20 процентов.

В соответствии со ст. 191 ТК РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.

Судом установлено, что стороны состояли в трудовых отношениях, в период с 06 марта 2023 года по 17 июля 2023 года истец ФИО1 работала у ответчика в должности социального работника отделения социальной помощи на дому, в период с 18 июля 2023 года по 01 сентября 2024 года на должности социального работника отделения социальной помощи на дому № 1, в период с 02 сентября 2024 года по 29 мая 2025 года в должности социального работника отделения социального обслуживания на дому № 1.

Трудовые отношения прекращены 29 мая 2025 года в связи с расторжением трудового договора по инициативе работника, на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

При увольнении работодатель произвел с истцом окончательный расчет, начислив и выплатив все причитающиеся на момент увольнения денежные средства, что ФИО1 не оспаривается и подтверждается запиской-расчетом № 35-лс от 29 мая 2025 года (л.д. 51-52).

Прекращение трудовых отношений означает прекращение на будущее взаимных прав и обязанностей работника и работодателя, в том числе прекращение обязанности работодателя по выплате работнику заработной платы.

Разовая стимулирующая выплата, которая произведена работникам Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Центр социального обслуживания населения Ильичевского района города Мариуполя» после увольнения истца является предметом настоящего иска, регламентируется следующими нормативно-правовыми актами.

Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» определены показатели уровня заработной платы отдельных категорий работников бюджетного сектора экономики (педагоги, медицинские, социальные и научные работники, работники культуры) для достижения уровня в субъектах Российской Федерации.

Выполнение Указов Президента в Донецкой Народной Республике должно было быть обеспечено исходя из средней начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (средний доход от трудовой деятельности) в Ростовской области (далее - ЗНР по Ростовской области).

18 августа 2025 года и 08 октября 2025 года финансовым органом доведены бюджетные ассигнования в адрес Министерства труда и социальной защиты Донецкой Народной Республики для выполнения Указа № 597 и Постановления Правительства Донецкой Народной Республики от 27 июня 2025 года № 62-1 «О внесении изменений в постановление Правительства Донецкой Народной Республики от 16 марта 2023 года № 17-2 «Об оплате труда работников государственных и муниципальных учреждений Донецкой Народной Республики» с целью достижения целевого показателя уровня заработной платы отдельным категориям работников (копии расходных расписаний прилагаются).

22 августа 2025 года и 10 октября 2025 года Министерство труда и социальной защиты Донецкой Народной Республики доведены дополнительные бюджетные ассигнования в адрес Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Центр социального обслуживания населения Ильичевского района города Мариуполя» с целью выполнения Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» относительно достижения целевого показателя средней заработной платы отдельных категорий работников бюджетного сектора.

Согласно положениям трудового договора № 03-23/01 от 03 марта 2023 года, заключенного между сторонами, работник имеет право на своевременную и в полном объеме заработную плату в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы (п. 2.1.5); заработная плата состоит из должностного оклада, компенсационных и стимулирующих выплат согласно Коллективному договору (п. 5.2).

01 сентября 2025 года с целью реализации требований Указа Президента РФ № 597 от 07 мая 2012 года, руководствуясь п. 1.12 раздела I постановления Правительства Донецкой Народной Республики от 16 марта 2023 года № 17-2 «Об оплате труда работников государственных и муниципальных учреждений Донецкой народной Республики», письмом Министерства труда и социальной защиты Донецкой Народной Республики от 22 августа 2025 года, протоколом заседания комиссии по оценке выполнения целевых показателей эффективности деятельности работников ГБУ СО ЦСОН от 01 сентября 2025 года директором ГБУ СО ЦСОН Ильичевского района г. Мариуполя издан приказ № 87 об установлении премии социальным работникам согласно приложению (л.д. 49).

При этом каким-либо локально-нормативным актом, в том числе коллективным договором учреждения, данная премия не предусмотрена.

Премия, согласно ст. 129 ТК РФ - это часть заработной платы, выплачиваемая работнику в качестве поощрения за достижения (успехи) в труде. Этот вид премий отличается от премий, выплачиваемых на основе общей оценки труда работников вне систем оплаты труда (ст. 191 ТК РФ) и не относящихся к заработной плате.

По правовой природе премия представляет собой выплату за достижение заранее установленных показателей успешной трудовой деятельности работника, либо структурного подразделения организации (отдела, участка, управления). Посредством основной заработной платы (тарифных ставок, окладов), доплат и надбавок учитываются основные показатели трудовых затрат, а посредством премий - дополнительные показатели труда, главным образом его результаты.

Премии являются дополнительной (переменной) частью сдельно-премиальной или повременно-премиальной систем оплаты труда.

Регулярные премии, выплачиваемые по заранее утвержденным показателям (в соответствии с системой премирования), составляют часть заработной платы. Их необходимо отличать от разовых (единовременных) премий, которые являются поощрением работника за особые достижения в труде и выплачиваются за выполнение особо важных заданий, в связи с праздничными или торжественными датами, по итогам смотров или конкурсов (ст. 191 ТКРФ).

Таким образом, исходя из толкования положения о премировании работников, данная премия не является гарантированной выплатой обязательного характера, предусмотренной у Ответчика системой оплаты труда, в связи с чем премия не являлась составной частью заработной платы истца.

При трудоустройстве истец была ознакомлена, в том числе, с Коллективным договором Учреждения, о чем имеется соответствующая отметка (л.д. 46), расторжение трудовых отношений с работодателем по инициативе работника 29 мая 2025 года носило добровольный характер, указанные положения, в том числе оплаты труда, применяются ко всем работникам единообразно, в связи с чем дискриминация работников отсутствует.

В соответствии с ч. 4 ст. 84.1, ст. 140 ТК РФ в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности у данного работодателя и произвести с ним расчет: выплатить все суммы, причитающиеся работнику от работодателя на день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Соответственно, прекращение трудового договора, с выполнением указанных норм, влечет за собой прекращение трудовых отношений между работником и работодателем.

Прекращение трудового договора подразумевает прекращение исполнения трудовых функций, что снимает с работодателя обязанности начисления заработной платы после всех произведенных расчетов.

Истец с ответчиком расторгла трудовые отношения 29 мая 2025 года, приказ о премировании был издан 01 сентября 2025 года, то есть после ее увольнения, в связи с чем данная премия не была обязательной к выплате в момент действия трудового договора, заключенного между сторонами и прекратившего свое действие в мае 2025 года.

Таким образом, учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что на момент увольнения ФИО1 оснований для начисления и выплаты ей спорной стимулирующей выплаты, носящей разовый характер, у ответчика не имелось, так как на день расторжения трудового договора между сторонами, приказа о премировании работников не действовал. На момент поступления ответчику бюджетных ассигнований и их распределение (август 2025 года), трудовые отношения сторон были прекращены, в связи с чем права истца на получение стимулирующих выплат, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597, после увольнения по собственному желанию, в данном случае не нарушены.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению социального обслуживания «Центр социального обслуживания населения Ильичевского района города Мариуполя» о взыскании невыплаченной премии – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Ильичевский районный суд города Мариуполя Донецкой Народной Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Маркова Е.В.

Мотивированное решение изготовлено 06 февраля 2026 года.

Председательствующий Маркова Е.В.