Приговор № 1-70/2017 от 28 февраля 2017 г. по делу № 1-70/2017

П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин Московской области «1» марта 2017 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Анисимовой Г.А.,

при секретаре Орловой А.А.,

с участием государственного обвинителя - помощника Клинского городского прокурора Никитиной М.В.,

подсудимого ФИО1,

защитника - адвоката Московской коллегии адвокатов /название организации/ филиал /номер/ ФИО2, представившего удостоверение /номер/ и ордер /номер/ от /дата/,

рассмотрев в особом порядке судебного разбирательства материалы уголовного дела № 1-70/17 в отношении ФИО1, /дата/ года рождения, /данные изъяты/, зарегистрированного по месту жительства и фактически проживающего по адресу: /адрес/, не судимого, под стражей не содержавшегося, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 290 ч. 2 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Подсудимый ФИО1, являясь должностным лицом, лично совершил получение взятки в виде денег за бездействие в пользу взяткодателя и представляемых им лиц, которому он в силу должностного положения мог способствовать, а равно за попустительство по службе, в значительном размере, то есть преступление, предусмотренное ст. 290 ч. 2 УК РФ.

Преступление совершено им при следующих обстоятельствах.

/дата/ примерно /утреннее время/ ФИО1, занимая должность государственного инспектора труда территориального отдела /номер/ Государственной инспекции труда в /адрес/, назначенный на указанную должность приказом /номер/ от /дата/, являясь должностным лицом - представителем власти, обладающим властными полномочиями в области надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права, который, в соответствии со своими должностными обязанностями, обеспечивает осуществление надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства; соблюдает Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации; исполняет должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне; соблюдает при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций; проводит комплексные, целевые, тематические проверки; на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой, выездной проверки от /дата/ /номер/, вынесенного в установленном порядке Государственной инспекцией труда в /адрес/, прибыл в /название организации/ расположенное по адресу: /адрес/.

В соответствии со ст. 357 Трудового кодекса Российской Федерации ФИО1, являясь государственным инспектором труда, имел право:

· в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, беспрепятственно в любое время суток при наличии удостоверений установленного образца посещать в целях проведения проверки организации всех организационно-правовых форм и форм собственности, работодателей - физических лиц;

· запрашивать у работодателей и их представителей, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, иных организаций и безвозмездно получать от них документы, объяснения, информацию, необходимые для выполнения надзорных и контрольных функций;

· предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке;

· направлять в суды требования о ликвидации организаций или прекращении деятельности их структурных подразделений вследствие нарушения требований охраны труда;

· выдавать предписания об отстранении от работы лиц, не прошедших в установленном порядке обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах и проверку знания требований охраны труда;

- составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготавливать и направлять в правоохранительные органы и в суд другие материалы (документы) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

/дата/ в период времени /утреннее время/ у ФИО1, в ходе проведения выездной проверки, возник умысел на незаконное обогащение путем получения взятки в виде денежных средств от представителей /название организации/

С указанной целью ФИО1, с целью извлечения личной выгоды, используя свое служебное положение и полномочия, находясь в помещении /название организации/ имея преступный корыстный умысел на получение взятки в виде денег, умышленно, действуя вопреки интересам службы, разъяснил генеральному директору проверяемой организации Б. основания и порядок привлечения к административной ответственности за выявленные им нарушения требований трудового законодательства, размеры штрафов за совершение различных правонарушений, которые могут быть наложены на предприятие по окончании проверки.

Затем, ФИО1, осуществляя функции представителя власти, то есть являясь должностным лицом, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, реализуя преступный умысел на получение взятки в виде денег, будучи наделенным соответствующими полномочиями, указанными выше, действуя из корыстной заинтересованности, выявив в ходе проверки /название организации/, генеральным директором которого является Б., многочисленные нарушения трудового законодательства, разъяснил последнему общую сумму предполагаемого штрафа за выявленные нарушения в размере около /сумма/, после чего согласился содействовать в снижении указанной суммы до /сумма/, потребовав от Б. передать ему лично взятку в размере /сумма/ за попустительство по службе, выражающееся в уменьшении суммы штрафных санкций, которые могут быть наложены на /название организации/ и на Б. как генерального директора указанного предприятия за выявленные ФИО1 нарушения трудового законодательства по окончании проведения плановой проверки, то есть за согласие должностного лица контролирующего органа не применять в полной мере входящие в его полномочия меры ответственности за выявленные нарушения.

При этом у ФИО1, как государственного инспектора труда и должностного лица, имелись достаточные основания для обращения к главному государственному инспектору труда, в чьей компетенции находится право на составление административных протоколов в отношении юридических лиц, с ходатайством о возбуждении в отношении /название организации/ дел об административном правонарушении с последующим привлечением указанного юридического лица к административной ответственности.

/дата/ в период времени /дневное время/ находясь в салоне автомобиля /марка/ с государственным регистрационным знаком /данные изъяты/, на участке местности около /адрес/, действуя умышленно, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, из корыстных побуждений, лично получил от Б. взятку в размере /сумма/, что является значительным размером, за попустительство по службе, выражающееся в минимизации суммы штрафных санкций, которые могут быть наложены на /название организации/ и на Б. как генерального директора указанного предприятия за выявленные ФИО1 нарушения трудового законодательства по окончании проведения плановой проверки.

Органами следствия действия ФИО1 квалифицированы по ст. 290 ч. 2 УК РФ.

Настоящее дело по ходатайству подсудимого ФИО1, с согласия защитника и государственного обвинителя рассмотрено в особом порядке судебного разбирательства.

Подсудимый ФИО1 подтвердил, что он осознает характер и последствия данного ходатайства, которое им было заявлено добровольно и после проведения консультаций с защитником.

В ходе судебного заседания подсудимый ФИО1 согласился с предъявленным ему обвинением по ст. 290 ч. 2 УК РФ, полностью признал свою вину в совершении вышеописанного преступления и раскаялся в содеянном.

Обвинение, с которым согласился подсудимый ФИО1, обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по делу, квалификация его деяния является правильной, поэтому суд не находит оснований, препятствующих постановлению обвинительного приговора.

Решая вопрос о назначении наказания подсудимому ФИО1, суд учитывает, что он ранее не судим и не привлекался к уголовной ответственности, юридически не привлекался к административной ответственности, на учете у психиатра и нарколога не состоит, имеет постоянное место жительства и работы, где, как и по предыдущему месту работы характеризуется положительно.

Отягчающих наказание ФИО1 обстоятельств по делу нет.

В качестве смягчающих наказание ФИО1 обстоятельств суд отмечает совершение преступления впервые, чистосердечное полное признание вины, раскаяние в содеянном (ст. 61 ч. 2 УК РФ), явку с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления на протяжении всего производства по делу (ст. 61 ч. 1 п. «и» УК РФ), /данные изъяты/

С учетом изложенного, а также характера и степени общественной опасности совершенного преступления (тяжкое, оконченное, против государственной власти и интересов государственной службы), состояния здоровья, имущественного положения виновного и условий жизни его семьи (не страдает заболеваниями, препятствующими отбыванию наказания, /данные изъяты/, суд соглашается с обоснованными доводами государственного обвинителя и защитника о неисполнимости наказания в виде штрафа, о возможности восстановления социальной справедливости, предупреждения совершения новых преступлений и исправления ФИО1 без изоляции от общества и избирает ему основное наказание в виде лишения свободы, но с применением ст. 73 УК РФ об условном осуждении и с возложением ряда обязанностей.

Исключительных обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, и законных оснований для применения по делу положений ст. 15 ч. 6, ст. 64, ст. 81, ст. 82 УК РФ, а также достаточных данных для назначения ФИО1 дополнительных наказаний в виде штрафа и лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью суд не усматривает.

При этом срок основного наказания ФИО1 исчисляется судом по правилам ст. 62 ч. 1, ст. 62 ч. 5 УК РФ, ст. 316 ч. 7 УПК РФ, а испытательный срок и соответствующие обязанности определяются на основании ст. 73 ч. 3 и ч. 5 УК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 307, 308, 309 и 316 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 290 ч. 2 УК РФ, и назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года 6 (шесть) месяцев.

На основании ст. 73 УК РФ назначенное ФИО1 наказание считать условным с испытательным сроком на 3 (три) года, в течение которого обязать его один раз в месяц являться в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного (орган уголовно-исполнительной инспекции), для регистрации, не менять постоянного места жительства и места работы без уведомления указанного органа, не совершать административных правонарушений против общественного порядка.

Меру пресечения ФИО1 до вступления приговора в законную силу оставить прежнюю - подписку о невыезде и надлежащем поведении.

Вещественные доказательства по делу: денежные купюры на общую сумму /сумма/, удостоверение на имя ФИО1, файл с документами, хранящиеся в СО по г. Клин ГСУ СК РФ по МО, - передать их законным владельцам по принадлежности; оптический диск /марка/ с аудио-видеозаписью, хранящийся при уголовном деле, - хранить в том же порядке.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение десяти суток со дня его провозглашения.

В случае подачи апелляционной жалобы либо возражений на жалобы и представления других участников процесса осужденный вправе ходатайствовать в них о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции и о назначении защитника.

Судья Клинского горсуда /подпись/ Г.А.Анисимова

Приговор вступил в законную силу