Решение № 2-102/2019 2-102/2019(2-1360/2018;)~М-1249/2018 2-1360/2018 М-1249/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 2-102/2019

Дело № 2- 102/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 января 2019 года п. Каменоломни

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе:

судьи Сухоносовой Е.Г.,

при секретаре Арзамасовой Т.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца Бурлуцкого Р.С.,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) об установлении юридического факта принадлежности правоустанавливающего документа и перерасчете пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском ГУ УПФ РФ по Октябрьскому району Ростовской области (межрайонное) об установлении юридического факта принадлежности правоустанавливающего документа и перерасчете пенсии по старости, в иске указал, что он, ФИО1 06.04.2015 года обратился в Управление пенсионного фонда в Усть-Донецком районе Ростовской области с заявлением о перерасчете пенсии за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. К заявлению он предоставил справку №24 от 27.02.2015 года, выданную ОАО «Закнефтегазстрой-Прометей» о его заработной плате за 60 месяцев с 1981 по 1985 год. Данный факт подтверждается распиской-уведомлением о приеме и регистрации заявления о перерасчете пенсии, которому был присвоен регистрационный номер 368182/15/178. УПФР в Усть-Донецком районе ему ответа не направил. Впоследствии он узнал, что при расчете его пенсии не был включен в страховой стаж период военной службы с 20 мая 1974 года по 15 июня 1976 года. Причиной отказа явилось то, что в военном билете НЗ №, выданном Ноемберянским районным военным комиссариатом Армянской ССР от 20 мая 1974 года его отчество указано как «Ахвердович», что является неверным. В управлении пенсионного фонда ему в устной форме было рекомендовано обратиться в судебные органы и установить факт принадлежности военного билета. 23.04.2018 г. в Октябрьском районном суде Ростовской области им было получено решение суда, согласно которого был установлен юридический факт принадлежности ФИО1, военного билета НЗ №, выданного 20 мая 1974 года Ноемберянским районным комиссариатом Армянской ССР. Согласно данного решения суда ему был включен в страховой стаж период военной службы. Перерасчет пенсии за 60 месяцев работы подряд по его заявлению так и не было сделано. Он, вновь обратился в Управление пенсионного фонда с этим вопросом, после чего была получена справка №173 от 2.08.2018 года, выданная ОАО «Закнефтегазстрой-Прометей» о его заработной плате за 60 месяцев с 1981 года по 1985 год, которая подтверждала информацию, содержащуюся в справке №24 от 27.02.2015 г., однако перерасчет пенсии ему так и не был произведен. Он был вынужден обратиться за юридической помощью, где порекомендовали получить письменный ответ на его заявление от 06.04.2015 года. При обращении в Управление пенсионного фонда в Усть-Донецком районе он был вынужден написать новое заявление о перерасчете пенсии №1070833/18 от 23.10.2018г. Управлением ПФР в Октябрьском районе Ростовской области было принято решение не принимать к рассмотрению справку о заработной плате №173 от 02.08.2018 года за период с января 1981 года по декабрь 1985 года, в связи с тем, что справка выдана на имя ФИО1, а в паспорте гражданина РФ значится ФИО1.

В вышеуказанных справках о заработной плате истца за 60 месяцев, а именно справке №24 от 27.02.2015 года и справке №173 от 2.08.2018 года, неверно указано его отчество: согласно паспорта, перевода с армянского языка свидетельства о рождении, страхового свидетельства, пенсионного удостоверения, перевода с армянского языка свидетельства о заключении брака, справки об инвалидности отчество истца указано как «Ахвердиевич», в то время как в справках оно записано как «Ахвердович», что является неверным. Данная ситуация возникла в связи с тем, что ранее, при оформлении его трудовой книжки в графе «отчество» было записано как «Ахвердович», что также было неверно. Впоследствии, решением Усть-Донецкого районного суда от 18.03.2010г. был установлен юридический факт принадлежности ФИО1 трудовой книжки, выданной 10.10.1976 года на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. рождения. Поскольку внести изменения в справки о заработной плате не представляется возможным, истцу необходимо в судебном порядке установить факт принадлежности ему правоустанавливающих документов. На основании изложенного просит суд установить факт принадлежности ему, ФИО1 справки о заработной плате № 24 от 27.02.2015г. и справки о заработной плате № 173 от 02.08.2018 г. выданных ОАО «Закнефтегазстрой-Прометей» о его заработной плате за 60 месяцев с 1981 года по 1985 год. Признать решение комиссии Управления ПФР в октябрьском районе № 580 от 24.10.2018г. незаконным и произвести ему перерасчет страховой пенсии по старости с даты, его обращения в Управление ПФР в Усть-Донецком районе Ростовской области, а именно с 06.04.2015 года, то есть с даты его первоначального обращения с заявлением о перерасчете пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнил исковые требования, просил суд установить факт принадлежности ему, ФИО1, справки о заработной плате №24 от 27.02.2015 года и справки о заработной плате №173 от 02.08.2018 года выданных ОАО «Закнефтегазстрой-Прометей» о его заработной плате за 60 месяцев с 1981 года по 1985 год. Признать решение комиссии Управления ПФР в Октябрьском районе №580 от 24.10.2018г. года незаконным и произвести ему перерасчет страховой пенсии по старости с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором Управлением ПФР в Усть- Донецком районе Ростовской области принято его заявление о перерасчете размера трудовой пенсии, а именно с 01.11.2018 года. Уточненные исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель истца адвокат Бурлуцкий Р.С., действующий на основании ордера от 27.11.2018г. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности от 04.07.2018г. № 256 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1, представила письменный отзыв, в котором указала, что с 05.02.2015 года в соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» ФИО1 установлена и выплачивается страховая пенсия по достижении возраста 60 лет в размере 6652 рубля. 06.04.2018г. ФИО1 обратился в УПФР в Усть-Донецком районе Ростовской области (до реорганизации 01.07.2017г) с заявлением о перерасчете страховой пенсии с учетом необходимых сведений о заработной плате по сведениям, содержащимся в справке № 24 от 27.02.2015 года. Согласно ч. 2 ст. 23 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О строаховых пенсиях» заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного предоставления им необходимых для такого расчета документов, подлежащих представлению заявителем. Размер страховой пенсии пересчитывается в сторону увеличения с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление о перерасчете (п. 2 ч. 1 ст. 23 Закона № 400-ФЗ). В связи с чем, с 01.05.2015г. ФИО1 Управлением ПФР в Усть-Донецком районе Ростовской области ( был произведен перерасчет пенсии, при этом, размер пенсии на указанную дату составил 6910,72 рубля. 23.10.2018г. ФИО1 обратился в УПФР в октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) с заявлением о перерасчете страховой пенсии с учетом необходимых сведений о заработной плате по сведениям, содержащимся в справке № 173 от 02.08.2018г., выданной ОАО «Закнефтегазстрой-Прометей», а также за периоды работы с 1981г. по 1985г.. решением № 580 от 24.10.2018г. УПФР в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонным) было выявлено несоответствие в написании отчества истца в предоставленной справке, где указано «Ахвердович». В паспорте и других документах пенсионного дела указано отчество «Ахвердиевич». Кроме этого справка № 173 от 02.08.2018г. не содержит сведений, на основании которых в ей указаны суммы заработка, то есть нет основания для ее выдачи со ссылкой на платежные документы за указанные годы работы. В связи с чем, Управлением было принято решение не принимать к рассмотрению справку о заработной плате № 173 от 02.08.2018г. за периоды работы ФИО1 с 1981 по 1985 годы, выданную «Закнефтегазстрой-Прометей». На основании изложенного просила отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ред. от 27.12.2018) установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено и из материалов дела следует, что согласно пенсионного удостоверения № <***> ФИО1 назначена пенсия по инвалидности с 01.04.2010г. (л.д.18).

ФИО1 06.04.2015 года обратился в Управление пенсионного фонда в Усть-Донецком районе Ростовской области с заявлением о перерасчете пенсии за любые 60 месяцев работы подряд (л.д.8).

Как следует из выписки из лицевого счета № <***>, ФИО1 с 01.03.2015 года получает пенсию в размере 6652,00 рублей, с 01.05.2015г. его пенсия составила 6910,72 рубля, с 01.08.2016г. – 7051,82 рубля, с 01.08.2017г. – 7145,23 рубля, с 01.07.2018г. – 7280,19 рублей.

23.10.2018г. ФИО1 обратился повторно в ГУУПФР в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) с заявлением о перерасчете размера пенсии, предоставив справки о его заработной плате № 24 от 27.02.2015г. и № 173 от 02.08.2018 г. выданные ОАО «Закнефтегазстрой-Прометей» за 60 месяцев с 1981 года по 1985 год, в указанных справках фамилия, имя отчество заявителя указано как «ФИО1» (л.д.16-17).

В соответствии с решением ГУ УПФР в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) № 580 от 24.10.2018г. (л.д.15) по результатам рассмотрения заявления ФИО1 от 23.10.2018г. и приложенных к нему документов принято решение не принимать к рассмотрению справку о заработной плате № 173 от 02.08.2018г за период с января 1981г. по декабрь 1985 года в связи с тем, что указанная справка выдана на имя ФИО1, а в представленных заявителем документах значится ФИО1. Кроме того, справка не содержит должного основания выдачи, а именно не указаны года, за которые использованы платежные ведомости при ее подготовке.

В соответствии с ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 264 ч. 2 п. 5 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, других имеющих юридическое значение фактов.

Согласно паспорта гражданина Российской Федерации номер № выданного УФМС России по Ростовской области в г. Миллерово (л.д.5) фамилия, имя, отчество заявителя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 18.03.2010г. (л.д.12) установлен юридический факт принадлежности ФИО1 трудовой книжки, выданной 10.10.1976г. на имя ФИО1.

Решением Октябрьского районного суда Ростовской области от 23.04.2018г. (л.д.13-14) установлен юридический факт принадлежности ФИО1 правоустанавливающего документа - военного билета № от 20.05.1974г.

Данный факт также подтверждается следующими документами: справкой МСЭ № (л.д.6), страховым свидетельством обязательного пенсионного страхования № от 18.09.2008г. (л.д. 7), свидетельством о рождении № (л.д.9-10), свидетельством о заключении брака № (л.д.11) на имя ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Таким образом, суд считает, что в справках о заработной плате за 60 месяцев с 1981 года по 1985 год № 24 от 27.02.2015г. и № 173 от ДД.ММ.ГГГГ выданных ОАО «Закнефтегазстрой-Прометей» на имя ФИО1, неправильно указано отчество истца «Ахвердович» вместо правильного «Ахвердиевич».

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу, что справки о заработной плате за 60 месяцев с 1981 года по 1985 год № 24 от 27.02.2015г. и № 173 от 02.08.2018 г. выданные ОАО «Закнефтегазстрой-Прометей» на имя ФИО1, принадлежат ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии со ст.268 ГПК РФ решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

В связи с установленными выше фактами принадлежности правоустанавливающих документов ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, суд считает, что требования истца об обязании ГУ УПФР в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) произвести ему перерасчет размера пенсии по старости с 01.11.2018г., то есть с первого числа месяца, следующего за месяцем в котором ответчиком было принято заявление истца обосновано и подлежит удовлетворению.

Суд находит не подлежащим удовлетворению требование ФИО1 о признании решения комиссии ГУ УПФР по Октябрьскому району Ростовской области (межрайонное) решения № 580 от 24.10.2018г. незаконным, поскольку на момент вынесения указанного решения № 580 от 24.10.2018г., в справках № 24 от 27.02.2015г. и № 173 от 02.08.2018 г. выданных ОАО «Закнефтегазстрой-Прометей» неверно указано отчество истца, а факт их принадлежности ФИО1 судом установлен не был.

С учетом изложенного, требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) об установлении юридического факта принадлежности правоустанавливающего документа и перерасчете пенсии по старости подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) об установлении юридического факта принадлежности правоустанавливающего документа и перерасчете пенсии по старости, удовлетворить частично.

Установить юридический факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> правоустанавливающих документов - справок о заработной плате №24 от 27.02.2015 года № 173 от 02.08.2018 года выданных ОАО «Закнефтегазстрой-Прометей».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе Ростовской области (межрайонное) произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения по старости с 01.11.2018 года.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения 11.02.2019г.

Судья Е.Г. Сухоносова