Решение № 12-48/2019 от 19 мая 2019 г. по делу № 12-48/2019

Дело № 12-48/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Судья Междуреченского городского суда Кемеровской области Чирцова Е. А., рассмотрев в открытом судебном заседании 20 мая 2019 года в городе Междуреченске дело по жалобе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по <адрес> на постановление старшего государственного инспектора РЭО ОГИБДД ОМВД России по г. Междуреченску К. № от 20 марта 2019 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного инспектора РЭО ОГИБДД ОМВД России по г. Междуреченску К. № от 20 марта 2019 года, ФИО1 был привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей. ФИО1 не согласившись с данным постановлением, подал на него жалобу, в обоснование которой указал, что считает, что он незаконно привлечен в административной ответственности, поскольку ПТС на приобретенный автомобиль марки «<данные изъяты>» 05 марта 2019 года (согласно договора купли продажи транспортного средства) ему сразу на руки не выдали, и ПТС ему было доставлено курьерской службой 19 марта 2019 года в 14 часов 50 минут. На основании изложенного ФИО1 просит отменить вынесенное в отношении него постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ. В судебном заседании ФИО1 в полном объёме поддержал жалобу по существу, настаивал на её удовлетворении, пояснив, что его вины в том, что ПТС не выдали на руки при купли продажи и не был доставлен в срок отсутствует, по получении ПТС он сразу обратился в ОГИБДД для регистрации транспортного средства.

В судебное заседание должностное лицо старший государственный инспектор РЭО ОГИБДД ОМВД России по г. Междуреченску К., не явился, извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Суд, заслушав ФИО1, изучив доводы жалобы и исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 19.22 КоАП РФ нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением строящихся судов, морских судов, судов смешанного (река - море) плавания, судов внутреннего плавания, включая маломерные суда), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.

Согласно пункту 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

В силу пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Аналогичные требования закреплены в пункте 4 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от 24 ноября 2008 г. N 1001 (далее - Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним). В судебном заседании было установлено, что 05 марта 2019 года между ЗАО и ФИО1 был заключен договор купли-продажи транспортного средства автомобиля марки <данные изъяты> 2019 года выпуска. На регистрацию данное транспортное средство в РЭО ОГИБДД ОМВД России по г. Междуреченску было предъявлено 20 марта 2019 года., то есть с нарушением установленного законом 10-дневного срока регистрации транспортных средств. Указанное правонарушение выявлено 20 марта 2019 года.

Факт совершения ФИО1 данного административного правонарушения подтверждаются совокупностью исследованных должностным лицом свидетельством регистрации транспортного средства от 20.03.2019 года, копией договора купли-продажи транспортного средства от 5.03.2019 года.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, ФИО1 совершил административное правонарушение по независящим от него обстоятельствам, поскольку в обоснование им предоставлены сведения курьерской службы, где указано, что 19 марта 2019 года из ЗАО ФИО1 были доставлены ПТС на транспортное средство автомобиль марки <данные изъяты> 2019 года выпуска.

Вместе с тем, при осуществлении производства по делу об административном правонарушении не установлен факт причинения ФИО1 либо иных тяжких последствий, поскольку ФИО1 представлены в материалы дела, доказательства наличия исключительных обстоятельств, позволяющих квалифицировать данное правонарушение как малозначительное.

Статьёй 2.9 КоАП РФ предусмотрено право судьи, органа, должностного лица, уполномоченных решить дело об административном правонарушении, освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Законодателем не определены нормативные основания для признания совершенного административного правонарушения малозначительным, решение данного вопроса оставлено на усмотрение судьи, органа, должностного лица, уполномоченных решить дело об административном правонарушении. Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Таким образом, при квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения, отношения лица к нарушаемым общественным отношениям, иных обстоятельств дела. Малозначительным административным правонарушением допустимо признать действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. При этом статья 2.9 КоАП РФ не содержит исключений для ее применения к каким-либо составам административных правонарушений, в том числе формальным, или различаемым по объекту посягательства, либо по установленной законодателем санкции. На основании вышеизложенного, принимая во внимание, что ФИО1 не имел возможности поставить транспортное средство на регистрационный учет ввиду не выдачи ему продавцом ПТС, суд приходит к выводу о том, что деяние ФИО1 не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений и может быть признано как малозначительное. Таким образом, по итогам рассмотрения жалобы ФИО1, учитывая установленные по делу конкретные обстоятельства совершения им административного правонарушения, принимая во внимание характер совершенного правонарушения, которое не содержит существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, не причинило существенного вреда, роль правонарушителя, руководствуясь общеправовым принципом справедливости, суд полагает необходимым постановление должностного лица отменить, на основании ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях освободить ФИО1 от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ограничившись устным замечанием, а производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление старшего государственного инспектора РЭО ОГИБДД ОМВД России по г. Междуреченску К. № от 20 марта 2019 года, по делу об административном правонарушении о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ - отменить. Освободить ФИО1 от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и объявить ему устное замечание. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения либо получения его копии.

Судья Е. А. Чирцова

Копия верна

Судья: Е. А. Чирцова