Решение № 12-11/2019 12-621/2018 от 14 января 2019 г. по делу № 12-11/2019

Дело № 12-11/2019


РЕШЕНИЕ

15 января 2019 года г.Стерлитамак

Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Мартынова Л.Н., рассмотрев жалобу ФИО1, действующего в интересах Фаткуллина Ф.А., на постановление государственного инспектора ОГИБДД ОМВД России по Стерлитамакскому району ФИО2 о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 06.11.2018г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора ОГИБДД ОМВД России по Стерлитамакскому району ФИО2 от 06.11.2018г. прекращено производство по делу об административном правонарушении, произошедшем на 104 км автодороги «Уфа-Оренбург» Стерлитамакского района РБ.

В настоящей жалобе адвокат ФИО1, действующий в интересах Фаткуллина Ф.А., выразил несогласие с вынесенным постановлением, просит о его отмене на тех основаниях, что выполненное производство по административному делу не является всесторонним, полным и объективным, поскольку факты и доказательства данного ДТП не проанализированы полно и всесторонне.

В судебном заседании защитник Фаткуллина Ф.А. по ордеру ФИО1 жалобу поддержал, просил отменить постановление по изложенным выше основаниям.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (ст.24.1 КоАП РФ).

Согласно ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

1) отсутствие события административного правонарушения;

2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);

3) действия лица в состоянии крайней необходимости;

4) издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;

5) признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность;

6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;7) наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела;

8) смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении;

8.1) внесение в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве);

9) иные предусмотренные настоящим Кодексом обстоятельства, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности.

Из постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 06.11.2018г., вынесенного государственным инспектором ОГИБДД ОМВД России по Стерлитамакскому району ФИО2 следует, что государственный инспектор, прекращая производство по делу, основывается на п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, то есть за отсутствием состава административного правонарушения.

Под составом административного правонарушения следует понимать установленную правом совокупность признаков, при наличии которых конкретное деяние становится административным правонарушением.

В основу вынесенного постановления положены доводы инспектора о невозможности установления, в чьих именно в действиях: водителя Фаткуллина Ф.А. или водителя ФИО3 содержится состав административного правонарушения, повлекшего ДТП, тогда как наличие самого состава административного правонарушения установлено и не оспаривается.

Наличие состава административного правонарушения в том или ином деянии служит единственным основанием наступления административной ответственности за его совершение.

Таким образом, вывод государственного инспектора об отсутствии состава административного правонарушения считаю необоснованным, постановление от 06.11.2018г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело, - возвращению на новое рассмотрение в тот же орган.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 4 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

жалобу ФИО1, действующего в интересах Фаткуллина Ф.А., на постановление государственного инспектора ОГИБДД ОМВД России по Стерлитамакскому району ФИО2 о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 06.11.2018г. – удовлетворить.

Постановление государственного инспектора ОГИБДД ОМВД России по Стерлитамакскому району ФИО2 о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 06.11.2018г., - отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в ОГИБДД ОМВД России по Стерлитамакскому району РБ.

Судья: Л.Н. Мартынова