Решение № 2А-145/2026 2А-145/2026(2А-5543/2025;)~М-5405/2025 2А-5543/2025 М-5405/2025 от 25 января 2026 г. по делу № 2А-145/2026

УИД 93RS0001-01-2025-008431-23

Дело № 2а-145/2026

категория 3.214


Решение

именем Российской Федерации

12 января 2026 года Буденновский межрайонный суд города Донецка в составе:

председательствующего судьи – Обуховой И.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем – Сидоровой О.И.,

рассмотрев в закрытом судебном заседании в зале суда города Донецка административное дело по административному иску прокурора Буденовского района города Донецка Донецкой Народной Республики к административному ответчику ФИО1, заинтересованные лица Государственное бюджетное учреждение Донецкой Народной Республики «Республиканский наркологический центр», Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Донецкой Народной Республике, о прекращении права на управление транспортными средствами,

Установил:

Так, 14 ноября 2025 года в Буденновский межрайонный суд города Донецка с административным исковым заявлением обратился прокурор Буденовского района города Донецка Донецкой Народной Республики к ФИО1, заинтересованные лица Государственное бюджетное учреждение Донецкой Народной Республики «Республиканский наркологический центр», а также Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Донецкой Народной Республики, в котором просил суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных исковых требований прокурор указал, что по данным УГИБДД МВД по ДНР у ФИО1 имеется действующее водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии № от ДД.ММ.ГГГГ категории «В». ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности за употребление наркотических средств без назначения врача по ст. 6.9 КоАП РФ. Согласно сведениям ГБУ ДНР «Республиканский наркологический центр» ФИО1 взят на профилактический учет с диагнозом: <данные изъяты>. Поскольку, как отметил прокурор, административный ответчик имеет медицинские противопоказания по управлению транспортными средствами, в связи с наличием у ФИО1 психического расстройства, препятствующее безопасному управлению ФИО1 транспортными средствами, является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами, в связи с чем, прокурор просил суд прекратить действие права на управление транспортными средствами административного ответчика.

В судебное заседание стороны и представители заинтересованных лиц не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

От прокурора и представителя Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Донецкой Народной Республике поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, административный ответчик ФИО1 и представитель ГБУ ДНР «Республиканский наркологический центр» о причинах неявки суд не уведомили.

Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о судебном заседании препятствием к рассмотрению дела не является.

Суд, исследовав представленные в судебном заседании доказательства, проанализировав их, как в отдельности, так и в совокупности, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, приходит к следующему.

Так, статьей 1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ (далее по тексту Федеральный закон № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года, указано, что основными задачами Федерального закона № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года, является охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Абзацем третьим статьи второй Федерального закона № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 год, определено, что под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Абзацем третьи статьи третьей Федерального закона № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 год, указано, что основным принципом обеспечения безопасности дорожного движения является, в частности, приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении.

Пунктом первым статьи 24 Федерального закона № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года, определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. А пунктом вторым статьи 24 Федерального закона № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года, определено, что реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Абзацем вторым пункта первого статьи 28 Федерального закона № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года, указано, что основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами, среди прочего, является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Пунктом первым статьи 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года, указано, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Пунктом четвертым статьи 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года, отмечено, что перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, которым пунктом седьмым раздела II Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), определены психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ заболевания, код по Международной классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем F10-F16, F18, F19.

Так, пунктом вторым Перечня медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности вследствие психиатрического расстройства, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26 декабря 2023 года № 720н, указано, что заболевания F15.0 - F15.8 являются медицинским противопоказанием для осуществления отдельных видов деятельности, в частности психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Пунктом первым Приложения № 2 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 мая 2022 года № 342н, видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, предусмотрена деятельность, связанная с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств по профессиям и должностям согласно перечню работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движения транспортных средств.

Согласно Перечню работ, профессий, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2020 года № 2349, разделом I автомобильный, городской наземный электрический транспорт, промышленный транспорт, дорожное хозяйство, установлены работы, выполняемые по профессиям и должностям, по профессии водитель автомобиля.

Так, в соответствии с письмом от ДД.ММ.ГГГГ Государственного бюджетного учреждения Донецкой Народной Республики «Республиканский наркологический центр», определено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на диспансерном учете у нарколога по <адрес> с диагнозом: <данные изъяты>

Согласно информации МВД по ДНР от ДД.ММ.ГГГГ: ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности за употребление наркотических средств без назначения врача по ст. 6.9 КоАП РФ. Также у ФИО1 имеется водительское удостоверение №.

Согласно информации УГИБДД МВД по ДНР от ДД.ММ.ГГГГ: по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 выдано водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ на категорию «В».

Проанализировав представленные в судебном заседании сведения, в которых суд не нашел оснований усомниться, поскольку исследованные доказательства согласуются между собой, суд приходит к выводу о том, что у ФИО1 наблюдается заболевание употребление психостимуляторов с вредными последствиями (злоупотребление без признаков болезни) (F15.1), которое включено в перечень медицинских противопоказаний для осуществления, деятельности, связанной с управлением транспортными средствами, вследствие психического расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ.

Поскольку, как достоверно установлено в судебном заседании, ФИО1 обнаруживает в настоящее время заболевание, которое по медицинским показаниям лишает его возможности управлять транспортными средствами, в связи с чем, на основании абзаца второго пункта первого статьи 28 Федерального закона № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года, в судебном заседании установлены достаточные основания для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами, а поэтому заявленные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

Настоящее решение суда является основанием для внесения в автоматизированную базу данных ГИБДД Министерства внутренних дел по Донецкой Народной Республике сведений о прекращении действия права на управление транспортными средствами административного ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также водительского удостоверения №

На основании статей 103, 114 КАС РФ, подпункта 3 пункта 1 ст. 333.19 и подпункта 8 части 1 статьи 333.20 НК РФ с административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой прокурор освобожден в силу подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, в размере трех тысяч рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, суд,

решил:

Административные исковые требования прокурора Буденовского района города Донецка Донецкой Народной Республики к административному ответчику ФИО1, заинтересованные лица Государственное бюджетное учреждение Донецкой Народной Республики «Республиканский наркологический центр», Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Донецкой Народной Республике, о прекращении права на управление транспортными средствами – удовлетворить полностью.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, <...> УССР, зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт гражданина РФ серия №, выданного ДД.ММ.ГГГГ МВД по ДНР №.

Взыскать с ФИО1, 06.10.1981года рождения, уроженца <адрес> УССР, зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт гражданина РФ серия №, выданного ДД.ММ.ГГГГ МВД по ДНР 800-001, в доход бюджета государственную пошлину в размере трёх тысяч рублей 00 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Буденновский межрайонный суд города Донецка в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Буденновского межрайонного суда

города Донецка И.Г. Обухова

Мотивированное решение изготовлено 26.01.2026