Решение № 12-20/2020 от 24 февраля 2020 г. по делу № 12-20/2020

23RS0036-01-2020-000376-44

К делу №12-20/2020


РЕШЕНИЕ

25 февраля 2020 год ст. Выселки

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Теплухина Р.В.,

при секретаре Саврига Е.С.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю №... от 16 июля 2019 года по делу об административном правонарушении по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ,

установил:

Постановлением инспектора ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 16 июля 2019 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 подал жалобу с ходатайством о восстановлении срока обжалования данного постановления, в которой указывает, что о привлечении его к административной ответственности стало известно в следствие применения ко мер принудительного исполнения Россошанским РОСП УФССП России по Воронежской области. Ознакомившись с исполнительным производством №... и исполнительным документом, ему стало известно, что оспариваемое постановление, якобы вступило в законную силу 28 августа 2019 года. Однако, каких-либо копий постановления о привлечении заявителя к административной ответственности либо иных уведомлений из ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю по адресу своего проживания - ..., почтовой корреспонденцией он не получал, до настоящего времени об административном производстве в отношении него известно не было. Указанное обстоятельство подтверждается прилагаемой справкой Россошанского почтамта о том, что какие-либо заказные письма от ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) в его адрес до настоящего времени не поступали. В связи с вышеизложенным, им было утрачено право на уплату административного штрафа в размере его половины в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ по независящим от него обстоятельствам. Реализуя свое право, предоставленное ст. 32.2 заявитель обратился с ходатайством о восстановлении пропущенного срока в ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар), предоставив сведения о неполучении им корреспонденции по данным УФПС Воронежской области Россошанского почтамта. 06 января 2020 года в его адрес поступили ответ на обращение, впервые оригинал обжалуемого постановления и определение об отклонении ходатайства о восстановлении срока от 06 декабря 2019 года за подписью начальника ЦАФ АПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России Краснодарского края ФИО2 Дата вступления в законную силу постановления указана та же – 28 августа 2019 года. При принятии решения последний руководствуется информацией, предоставленной ООО «Национальная почтовая служба-ЮГ», согласно которой почтовое отправление ТИПИ ... было загружено 17 июля 2019 года, адресат извещен, 20 июля 2019 года, 24 июля 2019 года он был повторно извещен, и 17 августа 2019 письмо было не доставлено и возвращено отправителю за истечением срока хранения. Данная информация недостоверна и опровергается АО «Почта России», которое является федеральным оператором почтовой связи. На территории Россошанского района Воронежской области услуги почтовой связи осуществляет АО «Почта России», УФПС Воронежской области, Россошанский почтамт. Сведения о неполучении им какой - либо корреспонденции от ЦАФ АПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ФИО2 проигнорированы, во внимание принята информация оператора почтовой связи, не осуществляющего прямой доставки корреспонденции на территории Россошанского района. Более того, на дополнительный запрос в Россошанский почтамт последний сообщил, что заказное письмо (с присвоенным штриховым почтовым идентификатором) ... не поступало.

Заявитель ФИО1 не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, причина неявки суду не известна.

Представитель заинтересованного лица – инспектор ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, причина неявки суду не известна.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что обжалуемое постановление подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 26.1 1 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года № 1090 - участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним Правила дорожного движения, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков.

Как очевидно из п. 1.6 ПДД РФ - лица нарушившие Правила дорожного движения Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством, предусмотренную гл. 12 КоАП РФ.

В соответствии с п. 10.1 Правил дорожного движении Российской Федерации - водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения.

Согласно ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением инспектора ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 16 июля 2019 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

О привлечении заявителя к административной ответственности стало известно в следствие применения мер принудительного исполнения Россошанским РОСП УФССП России по Воронежской области.

Ознакомившись с исполнительным производством №... и исполнительным документом, заявителю стало известно, что оспариваемое постановление вступило в законную силу 28 августа 2019 года.

Однако, каких-либо копий постановления о привлечении заявителя к административной ответственности либо иных уведомлений из ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю по адресу своего проживания - ... почтовой корреспонденцией он не получал.

Данное обстоятельство подтверждается справкой Россошанского почтамта Воронежской области от 12 ноября 2019 года о том, что какие-либо заказные письма от ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) в адрес заявителя до настоящего времени не поступали.

В связи с вышеизложенным, заявителем было утрачено право на уплату административного штрафа в размере его половины в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ по независящим от него обстоятельствам.

Реализуя свое право, предоставленное ст. 32.2 заявитель обратился с ходатайством о восстановлении пропущенного срока в ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар), предоставив сведения о неполучении корреспонденции по данным УФПС Воронежской области Россошанского почтамта.

06 января 2020 года в адрес заявителя поступил ответ на его обращение от 06 декабря 2019 года, оригинал постановления от 16 июля 2019 года и определение об отклонении ходатайства о восстановлении срока от 06 декабря 2019 года за подписью начальника ЦАФ АПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России Краснодарского края ФИО2 (прилагается). Дата вступления в законную силу постановления указана та же – 28 августа 2019 года.

Согласно части 2 статьи 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно части 3 статьи 28.6 КоАП РФ экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе.

Согласно части 2 статьи 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам направляются по месту их жительства.

Согласно статье 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В соответствии с пунктом 7 статьи 26.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Таким образом, суд считает необходимым восстановить срок для уплаты административного штрафа в размере половины суммы назначенного административного штрафа по постановлению ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю №... от 16 июля 2019 года, а также признать определение об отклонении ходатайства о восстановлении срока, предусмотренного ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ от 06 декабря 2019 года незаконным, так как доказательств своевременного направления постановления о привлечение заявителя к административной ответственности суду не предоставлено.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 – удовлетворить.

Восстановить срок для уплаты административного штрафа в размере половины суммы назначенного административного штрафа по постановлению ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю №... от 16 июля 2019 года по делу об административном правонарушении по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ.

Признать определение об отклонении ходатайства о восстановлении срока, предусмотренного ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ от 06 декабря 2019 года незаконным.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи через Выселковский районный суд или непосредственно в Краснодарский краевой суд.

Судья Выселковского районного суда Теплухин Р.В.