Решение № 12-14/2019 12-461/2018 от 14 февраля 2019 г. по делу № 12-14/2019

12-14/2019


Р Е Ш Е Н И Е

15 февраля 2019 года г. Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Скороходовой А.А.,

с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 29 от 25 мая 2017 года, в соответствии с которым ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 29 от 25 мая 2017 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, просил постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 29 от 25.05.2017 отменить, производство по делу прекратить. В обоснование требований указав, что он не был извещен о месте и времени рассмотрения дела, штраф им оплачен в установленные законом сроки, а срок привлечения к административной ответственности истек. Постановление мирового судьи получил 06 декабря 2018 года. Заявляет ходатайство о восстановлении срока обжалования.

В судебном заседании ФИО1 поддержал ходатайство о восстановлении срока обжалования.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении и доводы ходатайства о восстановлении процессуального срока на обжалование, приходит к следующему.

Согласно ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела следует, что 13 декабря 2018 года ФИО1 ознакомлен с материалами дела.

Копия постановления, направленная ФИО1 по адресу <адрес>, адресатом не получена, возвращена на судебный участок с отметкой «истек срок хранения».

Согласно адресной справке Отдела адресно-справочной работы УФМС России по Вологодской области от 25.12.2018 ФИО1 с 12.05.2017 зарегистрирован по адресу: <адрес>, копия постановления по данному адресу не направлялась.

При таких обстоятельствах срок для обжалования Постановления мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 29 от 25 мая 2017 в отношении ФИО1 подлежит восстановлению.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы, изложенные в жалобе в полном объеме, просил постановление отменить, производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность обжалуемого постановления, изучив доводы жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Из системного толкования указанных норм следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа. После истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

При рассмотрении дела установлено, что Постановлением Административной комиссии в Вологодском муниципальном районе № 182 от 08.12.2016 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.1.1 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 21.01.2017 года.

10.01.2017 года постановление получено лично ФИО1, однако штраф в установленный законом срок не оплачен.

26.04.2017 года Административной комиссией в Вологодском муниципальном районе в отношении ФИО1 составлен протокол № 4 по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, по факту неуплаты штрафа по постановлению № 182 от 08.12.2016.

Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 29 от 25 мая 2017 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от этого лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела в отсутствие указанного лица либо об отложении рассмотрения дела.

Согласно ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Из материалов дела, в том числе обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении, протокола 4 от 26.04.2017, адресной справке Отдела адресно-справочной работы УФМС России по Вологодской области от 25.12.2018 следует, что ФИО1 до 12.05.2017 года был зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Повестка о месте, дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 судом направлена по адресу: <адрес> - 05 мая 2017 года, возвращена по истечении срока хранения на судебный участок. Таким образом, до момента изменения места регистрации судебная повестка была направлена ФИО1 по месту регистрации.

Таким образом, доводы ФИО1 об отсутствии надлежащего извещения о месте и времени рассмотрения дела не нашли подтверждения материалами дела.

Доказательств оплаты ФИО1 в установленные законом сроки административного штрафа, назначенного Постановлением Административной комиссии в Вологодском муниципальном районе № 182 от 08.12.2016 года - не представлено. Как следует из информации предоставленной Банком ВТБ (ПАО) от 24.01.2019 года ФИО1 10.01.2017 года произвел операцию по счету банковской карты № в виде получения наличных в размере 1000 рублей.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Оспариваемое постановление о привлечении к административной ответственности ФИО1 вынесено мировым судьей 25 мая 2017 года, т.е. в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. В связи с чем, доводы жалобы ФИО1 о пропуске срока привлечения к административной ответственности не могут быть приняты во внимание.

Оценивая в совокупности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ с учетом требований ст.26.2 КоАП РФ представленные доказательства, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что с учетом фактических обстоятельств мировой судья дал правильную оценку исследованным доказательствам и обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Административное наказание ФИО1 назначено в пределах санкции части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в соответствии с требованиями статей 3.1, 4.1 КоАП РФ в минимальном размере, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, является справедливым и соответствующим общественной опасности совершенного административного правонарушения.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, являющихся основанием для отмены или изменения постановления мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 29 от 25.05.2017 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по статье ч.1 ст.20.25 КоАП РФ не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.7-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

р е ш и л:

постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 29 от 25.05.2017 о привлечении ФИО1, к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано в Вологодский областной суд в соответствии со ст.30.12 КоАП РФ.

Судья (подпись). Копия верна.

Судья

А.А.Скороходова