Решение № 12-44/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 12-44/2019

Решение

по делу об административном правонарушении

с. Зилаир 28 августа 2019 года

Судья Зилаирского межрайонного суда Республики Башкортостан ФИО1,

рассмотрев жалобу генерального директора ООО Водоканал ФИО2 на постановление государственного инспектора труда по правовым вопросам в Республике Башкортостан от 04 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении ФИО2,

установил:

Постановлением инспектора труда (по правовым вопросам) в Республике Башкортостан ФИО3 №2/2-9088-19-И от 04 июля 2019 года должностное лицо-генеральный директор ООО Водоканал ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 12 000 рублей.

ФИО2 обратился в Зилаирский районный суд Республики Башкортостан с жалобой, в которой, не оспаривая вину в совершении инкриминируемого правонарушения, просит отменить постановление, указывая, что им предпринимались все возможные меры для погашения задолженности, однако в силу объективных причин погасить задолженность по заработной плате в установленные сроки не представилось возможным.

В судебном заседании генеральный директор ООО «Водоканал» ФИО2 жалобу поддержал в полном объеме.

Государственный инспектор труда ( по правовым вопросам ) в Республике Башкортостан ФИО3, надлежащим образом извещенная о дне, времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Изучив доводы жалобы, заслушав пояснения ФИО2, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 6 ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрена ответственность для должностных лиц виде предупреждения или штрафа в размере от 10000 до 20000 рублей за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

Как следует из материалов дела, ФИО2, являясь генеральным директором ООО Водоканал, в нарушение ст.ст.22, 136 ТК РФ допустил задержку выплаты заработной платы сотрудникам ООО Водоканал : ФИО4 в сумме 32519,76 руб., ФИО5 М.55870,25 руб., ФИО6 123519,84 руб, ФИО7 11170,5 руб., нарушив требования ст. 142 ТК РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО2 подтверждены имеющимися в деле доказательствами, которые получили надлежащую оценку должностного лица административного органа, обстоятельства вменяемого ФИО2 события и вина в совершении инкриминируемого правонарушения в настоящей жалобе не оспариваются.

Выводы должностного лица о признании ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 5.27 КОАП РФ надлежащим образом мотивированы.

Вместе с тем, имеются основания для смягчения назначенного ФИО2 административного наказания.

В силу ст. 3.1 КОАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Как следует из постановления инспектора труда (по правовым вопросам) в Республике Башкортостан №2/2-9088-19-И от 04 июля 2019 года в качестве обстоятельства, отягчающего ответственность, указано продолжение противоправного деяния.

Вместе с тем, в чем именно выразилось продолжение противоправного деяния директором ООО Водоканал ФИО2, в постановлении не указано и материалы дела не содержат, а следовательно данное отягчающее обстоятельство подлежит исключению.

ФИО2 признавал свою вину со времени выявления правонарушения, правонарушение им совершено впервые, материального ущерба от совершенного правонарушения не наступило. Указанные обстоятельства при вынесении постановления не учтены.

Должностным лицом административного органа при назначении наказания в постановлении не указано, какие именно обстоятельства учтены в качестве смягчающих, а указано лишь на их наличие.

С учетом изложенного, учитывая что по делу имеются обстоятельства, смягчающие ответственность и отсутствуют обстоятельства, отягчающие ответственность должностного лица, с учетом положений п.2 ч.1 ст.30.7 КОАП РФ назначенное наказание ФИО2 подлежит снижению до минимальной суммы штрафа, предусмотренного санкцией ст. 5.27. ч.6 КОАП РФ

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление государственного инспектора труда по правовым вопросам в Республике Башкортостан от 04 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении ФИО2 изменить в части назначенного наказания, снизив размер административного штрафа до 10000 рублей.

В остальной части постановление административного органа оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в течении 10 суток с момента получения в Верховный суд Республики Башкортостан через межрайонный суд.

Судья подпись ФИО1