Приговор № 1-104/2019 от 14 июля 2019 г. по делу № 1-104/2019

Дело № 1-104/2019

.

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

15 июля 2019 года ст. Боковская

Шолоховский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующей судьи Кудиненко Е.В.,

при секретаре Букиной А.Ю.,

с участием государственного обвинителя помощника прокурора Безденежного В.П.,

подсудимого ФИО29,

защитника - адвоката Романова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению:

ФИО29, <данные изъяты>

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 292, ч. 3 ст. 159 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО29, осуществляя на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ и приказа о приеме работника на работу № §3-л от ДД.ММ.ГГГГ должностные обязанности врача терапевта участкового Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «<данные изъяты>» Боковского района Ростовской области (далее МБУЗ «<данные изъяты>), будучи наделенным в соответствии с приказом МБУЗ «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года №№ ответственностью за обеспечение диспансеризации определенных групп взрослого населения, обязанный в соответствии с п. 2 должностной инструкции, утвержденной 13.10.2014 года и.о. главного врача МБУЗ «<данные изъяты> осуществлять профилактические мероприятия по предупреждению и снижению заболеваемости, выявлять ранние и скрытые формы заболевания, социально значимых болезней и факторов риска, организовывать и вести школы здоровья, осуществлять диспансерное наблюдение пациентов, в том числе имеющих право на получение набора социальных услуг, в установленном порядке организовывать и проводить диагностику и лечение различных заболеваний и состояний, в том числе восстановительное лечение пациентов в амбулаторных условиях, дневном стационаре и стационаре на дому, руководить деятельностью среднего медицинского персонала, осуществлять первичную медико-санитарную помощь, вести медицинскую документацию в установленном порядке, анализировать состояние здоровья прикрепленного населения и деятельность врачебного участка, наделенный в соответствии с п. 3 указанной выше должностной инструкции правом контролировать работу подчиненных сотрудников (при их наличии), отдавать им распоряжения в рамках их служебных обязанностей и требовать их четкого исполнения, вносить предложения руководству учреждения по их поощрению или наложению взысканий, обладающий вследствие этого организационно- распорядительными полномочиями в муниципальном учреждении, в том числе связанными с выдачей официальных документов и внесением в официальные документы сведений, имеющих юридическое значение и влекущих юридические последствия, то есть являясь должностным лицом, имея умысел на служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, действуя из корыстной заинтересованности, выразившейся в получении материальной выгоды в виде доплат стимулирующего характера за проведение диспансеризации определенных групп взрослого населения Боковского района, в период времени с 27.02.2017 года по 17.11.2017 года, находясь в рабочее время с 08 часов 00 минут по 16 часов 00 минут в служебном кабинете № 23 поликлиники МБУЗ «<данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>, внес заведомо ложные сведения в карты учета диспансеризации формы 131/у, утвержденные приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 06.03.2015 года № 87н «Об унифицированной форме медицинской документации и форме статистической отчетности, используемых при проведении диспансеризации определенных групп взрослого населения и профилактических медицинских осмотров, порядках по их заполнению», являющиеся официальными документами и предоставляющие право на получение выплат стимулирующего характера за проведенную диспансеризацию, и в нарушение ч. 8 приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 03.02.2015 года № 36ан «Об утверждении порядка проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения», согласно которому диспансеризация проводится при наличии информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя, о якобы пройденной диспансеризации следующих граждан: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, которые фактически медицинскую диспансеризацию не проходили.

Продолжая реализовывать свой преступный умысел, из корыстных побуждений, в период времени с 27.02.2017 года по 17.11.2017 года, ФИО29 предоставил указанные карты учета диспансеризации формы 131/у программисту МБУЗ «<данные изъяты>, не осведомленному о преступных действиях ФИО29, которым внесены сведения в статистический массив программы «Электронная медицина. Диспансеризация взрослого населения» для последующего получения денежных средств.

В результате преступных действий ФИО29 им незаконно получены стимулирующие выплаты в размере 5949 рублей 99 копеек.

Он же, ФИО29, осуществляя должностные обязанности на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ и приказа о приеме работника на работу № §3-л от ДД.ММ.ГГГГ врача терапевта участкового Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «<данные изъяты> (далее МБУЗ «<данные изъяты>), будучи наделенным в соответствии с приказом МБУЗ «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года №№, ответственностью за обеспечение диспансеризации определенных групп взрослого населения, обязанный в соответствии с п. 2 должностной инструкции, утвержденной 13.10.2014 года и.о. главного врача МБУЗ «<данные изъяты> осуществлять профилактические мероприятия по предупреждению и снижению заболеваемости, выявлять ранние и скрытые формы заболевания, социально значимых болезней и факторов риска, организовывать и вести школы здоровья, осуществлять диспансерное наблюдение пациентов, в том числе имеющих право на получение набора социальных услуг, в установленном порядке организовывать и проводить диагностику и лечение различных заболеваний и состояний, в том числе восстановительное лечение пациентов в амбулаторных условиях, дневном стационаре и стационаре на дому, руководить деятельностью среднего медицинского персонала, осуществлять первичную медико-санитарную помощь, вести медицинскую документацию в установленном порядке, анализировать состояние здоровья прикрепленного населения и деятельность врачебного участка, наделенный в соответствии с п. 3 указанной выше должностной инструкции правом контролировать работу подчиненных сотрудников (при их наличии), отдавать им распоряжения в рамках их служебных обязанностей и требовать их четкого исполнения, вносить предложения руководству учреждения по их поощрению или наложению взысканий, обладающий вследствие этого организационно-распорядительными полномочиями в муниципальном учреждении, в том числе связанными с выдачей официальных документов и внесением в официальные документы сведений, имеющих юридическое значение и влекущих юридические последствия, то есть являясь должностным лицом, имея умысел на хищение денежных средств, путем обмана, действуя из корыстной заинтересованности, с целью получения материальной выгоды в виде доплат стимулирующего характера за проведение диспансеризации определенных групп взрослого населения Боковского района, действуя умышленно и целенаправленно, используя свое служебное положение, достоверно зная, что ему будут начислены стимулирующие выплаты за проведение диспансеризации в период рабочего времени с 27.02.2017 года по 17.11.2017 года, находясь в служебном кабинете № 23 поликлиники МБУЗ «<данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>, внес заведомо ложные сведения в карты учета диспансеризации формы 131/у, утвержденные приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 06.03.2015 года № 87н «Об унифицированной форме медицинской документации и форме статистической отчетности, используемых при проведении диспансеризации определенных групп взрослого населения и профилактических медицинских осмотров, порядках по их заполнению», являющиеся официальными документами и предоставляющие право на получение выплат стимулирующего характера за проведенную диспансеризацию, и в нарушение ч. 8 приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 03.02.2015 года № 36ан «Об утверждении порядка проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения», согласно которому диспансеризация проводится при наличии информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя, о якобы пройденной диспансеризации следующих граждан: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, которые фактически диспансеризацию не проходили, далее, используя свое служебное положение, путем обмана, выразившегося в подписании карт учета диспансеризации формы №131/у с ложными сведениями о прохождении пациентами диспансеризации и предоставления сведений о проведении диспансеризации в Территориальный Фонд обязательного медицинского страхования Ростовской области, для получения бюджетных денежных средств в виде стимулирующих выплат, из корыстных побуждений, совершил хищение бюджетных денежных средств в сумме 5 949 рублей 99 копеек, принадлежащих в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.12.2016 года № 1403 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2017 год», Территориальному Фонду обязательного медицинского страхования Ростовской области.

Продолжая реализовывать свой преступный умысел, врач-терапевт участковый ФИО28, в период рабочего времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предоставил указанные подложные формы №/у программисту МБУЗ «<данные изъяты>, не осведомленному о преступных действиях ФИО29, которым внесены сведения в статистический массив программы «Электронная медицина. Диспансеризация взрослого населения» с последующим начислением врачу-терапевту участковому ФИО29 дополнительных выплат стимулирующего характера к заработной плате в размере 5949 рублей 99 копеек, которыми он распорядился по своему усмотрению.

Таким образом, в результате незаконных действий ФИО29 Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Ростовской области был причинен ущерб в сумме 5949 рублей 99 копеек.

Подсудимый ФИО29 заявил о согласии с предъявленным ему обвинением во вменяемых ему преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 292, ч. 3 ст. 159 УК РФ и поддержал свое ходатайство о применении особого порядка принятия судебного решения, пояснив, что понимает, в чем состоит существо особого порядка судебного разбирательства, каковы его процессуальные последствия, ходатайство о применении особого порядка заявил добровольно после консультации с защитником.

По ходатайству, добровольно заявленному подсудимым ФИО29, после консультации с защитником, с согласия государственного обвинителя дело рассмотрено в особом порядке без проведения судебного разбирательства.

Вина подсудимого ФИО29 в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 292, ч. 3 ст. 159 УК РФ, кроме собственного признания им вины, полностью подтверждается совокупностью собранных доказательств по делу.

Считая, что обвинение, с которым согласился подсудимый ФИО29, является обоснованным в полном объеме и подтверждается собранными по делу доказательствами, суд квалифицирует деяния подсудимого ФИО29:

- по ч. 1 ст.292 УК РФ – служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной заинтересованности;

- по ч. 3 ст. 159 УК РФ - мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.

При определении вида и размера наказания, исходя из критериев назначения наказания, установленных ст. 60 УК РФ, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных ФИО29 преступлений, данные о личности подсудимого, который свою вину в совершении преступлений признал, в содеянном раскаялся, по месту жительства характеризуется положительно, не работает, является пенсионером, на учете у врача нарколога и психиатра не состоит, а также влияние наказания на исправление подсудимого.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого ФИО29 в соответствии со ст. 63 УК РФ, не имеется.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО29 в соответствии с п. «и», «к» ч. 1 ст. 61 УК РФ, являются: добровольное возмещение имущественного ущерба и активное способствование расследованию преступления, а также раскаяние в содеянном.

Каких-либо исключительных обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступлений, предусмотренных ст.64 УК РФ, равно как и оснований для применения ч.6 ст.15 УК РФ, суд не усматривает, принимая во внимание степень реализации преступных намерений, вид умысла, мотив, цель совершения деяния, характер преступных последствий, а также другие фактические обстоятельства преступления, влияющие на степень их общественной опасности.

В связи с тем, что дело рассмотрено в особом порядке судебного разбирательства в порядке главы 40 УПК РФ, при назначении срока наказания суд учитывает положения ч.1 и ч. 5 ст. 62 УК РФ.

С учетом личности подсудимого ФИО29, обстоятельств дела, суд приходит к выводу о возможности назначения ему наказания в виде лишения свободы в соответствии со ст. 73 УК РФ.

Учитывая обстоятельства дела, данные о личности подсудимого ФИО29, с учетом материального положения подсудимого и его семьи, суд не находит оснований для назначения дополнительного вида наказания, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ, в виде штрафа и ограничения свободы.

При решении вопроса о вещественных доказательствах суд руководствуется положениями ст.81 УПК РФ.

Процессуальные издержки, связанные с оплатой труда адвоката, участвующего в судебном заседании в качестве защитника подсудимого по назначению суда, возмещаются за счет средств федерального бюджета, в соответствии с ч. 10 ст. 316 УПК РФ при рассмотрении дела в особом порядке, они не подлежат взысканию с подсудимого.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 314-317 УПК РФ, суд,

ПРИГОВОРИЛ:

Признать ФИО29 виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 292 УК РФ и ч. 3 ст. 159 УК РФ, и назначить ему наказание по:

- ч. 1 ст. 292 УК РФ в виде штрафа в размере 10000 рублей;

- ч. 3 ст. 159 УК РФ в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев, без штрафа и без ограничения свободы.

В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ путем полного сложения назначенных наказаний по совокупности преступлений назначить ФИО29 окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев, без ограничения свободы, со штрафом в размере 10000 рублей.

В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное ФИО29 наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 1 год.

На основании ч. 5 ст. 73 УК РФ обязать ФИО29 не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, ежемесячно являться для регистрации в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного.

В силу ч. 2 ст. 71 УК РФ назначенное ФИО29 наказание в виде штрафа исполнять самостоятельно.

Меру пресечения осужденному ФИО29 - подписку о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.

Вещественные доказательства по уголовному делу, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Шолоховского МСО СУ СК РФ по <адрес>: карты учета диспансеризации (профилактических осмотров) учетной формы 131/у на следующих лиц: ФИО2, ФИО1, ФИО12, ФИО24, ФИО17, ФИО15, ФИО18, ФИО4, ФИО22, ФИО13, ФИО6, ФИО23, ФИО7, ФИО3, ФИО20, ФИО26, ФИО14, ФИО16, ФИО19, ФИО8, ФИО5, ФИО9, ФИО10, ФИО21, ФИО25, ФИО11, ФИО27; приказ главного врача МБУЗ «<данные изъяты> №№ от ДД.ММ.ГГГГ года «В связи с проведением в 2017г диспансеризации определенных групп взрослого населения», трудовой договор № № от ДД.ММ.ГГГГ года - на 4 листах, должностная инструкция на врача-терапевта участкового от 13.10.2014 года - на 4 листах, приказ о приеме работника на работу № № от ДД.ММ.ГГГГ года - на 2 листах, дополнительное соглашение № № от ДД.ММ.ГГГГ года - на 1 листе, дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ года - на 5 листах, дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ года - на 9 листах – возвратить по принадлежности МБУЗ <данные изъяты>; 5 листов формата А4 с образцами подписи и почерка ФИО29 – хранить при материалах уголовного дела.

Процессуальные издержки в сумме 900 рублей, состоящие из средств, затраченных на участие в деле защитника по назначению, возместить за счет средств федерального бюджета.

Приговор может быть обжалован сторонами в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шолоховский районный суд в течение 10 суток со дня его провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать в тот же срок о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Судья подпись Е.В. Кудиненко

Копия верна: судья - Е.В. Кудиненко