Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 N 21-ФЗ (ред. от 29.12.2025, с изм. от 11.02.2026)
 
1HQQESHpv9LE

    Статья 239 КАС РФ. Обращение в суд с административным исковым заявлением о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.



    1. Избиратели, участники референдума вправе оспаривать в суде решения, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица, нарушающие избирательные права этих граждан или их право на участие в референдуме.

    2. Кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, политические партии, их региональные отделения и иные структурные подразделения, другие общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума и их уполномоченные представители, иные группы участников референдума и их уполномоченные представители вправе оспаривать в суде решения, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, общественного объединения, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица, нарушающие их права, свободы и законные интересы.

    3. Наблюдатели вправе оспаривать в суде решения, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица, нарушающие права наблюдателей, связанные с осуществлением ими своих полномочий.

    4. Члены избирательной комиссии, комиссии референдума вправе оспаривать в суде решения, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица, нарушающие права членов таких комиссий, связанные с осуществлением ими своих полномочий.

    5. Избирательная комиссия, комиссия референдума в пределах своих полномочий вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в связи с нарушением законодательства о выборах и референдумах органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, кандидатом, избирательным объединением, политической партией, ее региональным отделением и иным структурным подразделением, другим общественным объединением, инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума, а также избирательной комиссией, комиссией референдума. Избирательная комиссия, комиссия референдума вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об отстранении члена участковой избирательной комиссии, комиссии референдума от участия в работе комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах.

    6. Прокурор в порядке, установленном настоящей главой, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в случаях, предусмотренных настоящей статьей, частью 1 статьи 39 настоящего Кодекса, в защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

    7. С административным исковым заявлением об определении срока, не позднее которого уполномоченный орган, должностное лицо или избирательная комиссия должны назначить выборы (за исключением выборов Президента Российской Федерации и выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации), в суд могут обратиться избиратели, избирательные объединения, органы государственной власти, органы местного самоуправления, прокурор.

    8. С административным исковым заявлением о назначении местного референдума в суд могут обратиться граждане, избирательные объединения, глава муниципального образования, органы государственной власти субъекта Российской Федерации, избирательная комиссия субъекта Российской Федерации, прокурор.

    9. С административным исковым заявлением об оспаривании решения о проведении местного референдума, решения, принятого на местном референдуме, в суд могут обратиться граждане, органы местного самоуправления, прокурор, уполномоченные органы государственной власти.

    10. С административным исковым заявлением об оспаривании решения избирательной комиссии о заверении списка кандидатов, об отказе в заверении списка кандидатов, о регистрации кандидата, списка кандидатов, об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов в суд могут обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, кандидат, избирательное объединение, в отношении которых вынесено такое решение, кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, избирательное объединение, список кандидатов которого заверен или зарегистрирован по тому же избирательному округу.

    11. С административным исковым заявлением об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов в суд могут обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, избирательное объединение, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, а также в установленных законом случаях прокурор.

    12. С административным исковым заявлением об отмене регистрации инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума в суд могут обратиться:

    1) Центральная избирательная комиссия Российской Федерации - при проведении референдума Российской Федерации;

    2) избирательная комиссия субъекта Российской Федерации - при проведении референдума субъекта Российской Федерации;

    3) комиссия, организующая местный референдум, - при проведении местного референдума.

    13. С административным исковым заявлением о прекращении деятельности инициативной группы по проведению референдума Российской Федерации, инициативной агитационной группы в суд может обратиться Центральная избирательная комиссия Российской Федерации.

    14. С административным исковым заявлением о расформировании избирательной комиссии, комиссии референдума в суд могут обратиться:

    1) группа численностью не менее одной трети от общего числа сенаторов Российской Федерации или депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации - в отношении расформирования Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;

    2) группа численностью не менее одной трети от общего числа сенаторов Российской Федерации или депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, либо группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов законодательного органа субъекта Российской Федерации, либо Центральная избирательная комиссия Российской Федерации - в отношении расформирования избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

    3) группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов законодательного органа субъекта Российской Федерации, либо Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, либо избирательная комиссия субъекта Российской Федерации - в отношении расформирования окружной избирательной комиссии по выборам в законодательный орган субъекта Российской Федерации;

    4) группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов законодательного органа субъекта Российской Федерации, либо группа депутатов представительного органа муниципального образования численностью не менее одной трети от общего числа депутатов этого органа, либо Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, либо избирательная комиссия субъекта Российской Федерации - в отношении расформирования окружной избирательной комиссии по выборам в представительный орган муниципального образования, территориальной, участковой комиссий;

    5) утратил силу. - Федеральный закон от 08.08.2024 N 232-ФЗ.

    15. С административным исковым заявлением об отмене решения избирательной комиссии, комиссии референдума об итогах голосования, о результатах выборов, референдума могут обратиться гражданин, зарегистрированный в установленном порядке и участвовавший в выборах в качестве кандидата, избирательное объединение, участвовавшее в выборах и выдвинувшее кандидата или список кандидатов на выборные должности, инициативная группа по проведению референдума и (или) ее уполномоченные представители, в установленных законом случаях прокурор.

    16. Избиратель, участник референдума вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решения, действия (бездействия) участковой избирательной комиссии, комиссии референдума, связанных с установлением итогов голосования на том избирательном участке, участке референдума, на котором он принимал участие в соответствующих выборах, референдуме.

    17. Предварительное обращение в вышестоящую комиссию, в том числе в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, не является обязательным условием для обращения в суд с административным исковым заявлением об оспаривании решения избирательной комиссии.





    Судебная практика по статье 239 КАС РФ.


    • 1.

      Решение № 2А-1632/2025 2А-1632/2025~М-1438/2025 А-1632/2025 М-1438/2025 от 4 ноября 2025 г. по делу № 2А-1632/2025

      Советский районный суд г. Орска (Оренбургская область) - Административное
      ...г. Орска Лизиковой В.О., полагавшей исковые требования не законными и неподлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В силу части 15 статьи 239 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением об отмене решения избирательной комиссии, комиссии референдума об итогах голосования, о результатах выборов, референдума могут обратиться гражданин, зарегистрированный ...
    • 2.

      Решение № 2А-447/2025 2А-447/2025~М-343/2025 М-343/2025 от 31 октября 2025 г. по делу № 2А-447/2025

      Октябрьский городской суд (Самарская область) - Административное
      ...избирательной комиссии, комиссии референдума, участвовавшим в выборах, референдуме, и зависит от объема прав и обязанностей, принадлежащих конкретному субъекту согласно избирательному законодательству (части 1 - 5 статьи 239 КАС РФ). В соответствии с ч. 1 и 3 ст. 239 КАС РФ избиратели, участники референдума вправе оспаривать в суде решения, действия (бездействие) органа государственной власти, органа ...
    • 3.

      Решение № 2А-181/2025 2А-181/2025~М-146/2025 М-146/2025 от 31 октября 2025 г. по делу № 2А-181/2025

      Идринский районный суд (Красноярский край) - Административное
      ...статья 3, часть 2). В соответствии со статьей 32 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право быть избранными в органы государственной власти. Положениями статьи 239 КАС РФ предусмотрено право на обращение в суд с административным исковым заявлением о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. В силу ...
    • 4.

      Решение № 2А-1593/2025 2А-1593/2025~М-1508/2025 М-1508/2025 от 31 октября 2025 г. по делу № 2А-1593/2025

      Шадринский районный суд (Курганская область) - Административное
      ...референдумах, проводимых на территории России в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований. Согласно ч. 15 ст. 239 КАС РФ с административным исковым заявлением об отмене решения избирательной комиссии, комиссии референдума об итогах голосования, о результатах выборов, референдума могут обратиться гражданин, зарегистрированный в установленном порядке ...
    • 5.

      Решение № 2А-1633/2025 2А-1633/2025~М-1440/2025 М-1440/2025 от 27 октября 2025 г. по делу № 2А-1633/2025

      Советский районный суд г. Орска (Оренбургская область) - Административное
      ...г. Орска Малышевой Н.В., полагавшей исковые требования не законными и неподлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В силу части 15 статьи 239 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением об отмене решения избирательной комиссии, комиссии референдума об итогах голосования, о результатах выборов, референдума могут обратиться гражданин, зарегистрированный ...
    • 6.

      Решение № 2А-293/2025 2А-293/2025~М-293/2025 М-293/2025 от 21 октября 2025 г. по делу № 2А-293/2025

      Уватский районный суд (Тюменская область) - Административное
      ...образом: ФИО39 – 55, ФИО40 – 7, ФИО41 – 3, ФИО8 – 42. Протокол подписан 14.09.2025 в 21 час. 37 мин. В соответствии с частью 2 статьи 239 КАС РФ, в том числе кандидаты и их доверенные лица вправе оспаривать в суде решения, действия (бездействие) избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица, нарушающие их права, свободы ...
    • 7.

      Решение № 2А-5185/2025 2А-5185/2025~М-4601/2025 М-4601/2025 от 13 октября 2025 г. по делу № 2А-5185/2025

      Дмитровский городской суд (Московская область) - Административное
      ...изучив материалы дела, с учетом заключения прокурора, полагавшего административный иск не подлежащим удовлетворению, суд не находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. В соответствии со статьей 239 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, политические партии, их региональные отделения и иные структурные подразделения, другие общественные ...
    • 8.

      Решение № 2А-976/2025 2А-976/2025~М-956/2025 М-956/2025 от 16 сентября 2025 г. по делу № 2А-976/2025

      Буйнакский районный суд (Республика Дагестан) - Административное
      ...извещенных судом надлежащим образом. Выслушав объяснения явившихся лиц, заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Частью 10 ст. 239 кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) предусмотрено право кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, обращаться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании решения избирательной ...
    • 9.

      Решение № 2А-1557/2025 2А-1557/2025~М-1390/2025 М-1390/2025 от 13 сентября 2025 г. по делу № 2А-1557/2025

      Советский районный суд г. Орска (Оренбургская область) - Административное
      ...заседания, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования административного иска, суд приходит к следующему выводу. В соответствии с ч. 5 ст. 239 КАС РФ, избирательная комиссия, комиссия референдума в пределах своих полномочий вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в связи с нарушением законодательства о выборах и референдумах ...
    • 10.

      Решение № 2А-1176/2025 2А-1176/2025~М-1001/2025 М-1001/2025 от 13 сентября 2025 г. по делу № 2А-1176/2025

      Мегионский городской суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра) - Административное
      ...могла. Заслушав административные стороны, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования не подлежащими удовлетворению, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 239 КАС РФ кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, политические партии, их региональные отделения и иные структурные подразделения, другие общественные объединения, инициативные группы ...
    Страницы← предыдущаяследующая