Приговор № 1-215/2019 от 26 августа 2019 г. по делу № 1-215/2019

Дело № 1-215/2019


П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

г. Аша 27 августа 2019 года

Ашинский городской суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи

ФИО1

при секретаре

ФИО2

с участием

государственного обвинителя

представителя потерпевшего

ФИО3

ФИО4

подсудимой

ФИО5

защитника адвоката

ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ашинского городского суда по адресу <...>, уголовное дело в отношении

ФИО5 <данные изъяты>, ранее не судимой,

обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.286, ч.2 ст.286, ч.3 ст.160 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО5 на основании решения председателя Совета депутатов Кропачевского городского поселения ФИО7 № 50 от 19.11.2018 «О досрочном прекращении полномочий главы Кропачевского городского поселения Ашинского муниципального района Челябинской области в связи с отставкой по собственному желанию», назначена временно исполняющей обязанности главы Кропачевского городского поселения Ашинского муниципального района Челябинской области.

Согласно ст. 27, ч. 1 ст. 28 Устава Кропачевского городского поселения Ашинского муниципального района Челябинской области, в редакции, утвержденного решением Совета депутатов Кропачевского городского поселения № 35 от 29.07.2008, глава поселения является высшим должностным лицом Кропачевского городского поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения; глава поселения представляет Кропачевское городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования; издает в пределах своих полномочий правовые акты администрации городского поселения; разрабатывает схему управления Кропачевским городским поселением, вносит ее на утверждение в Совет депутатов; обеспечивает взаимодействие органов местного самоуправления Кропачевского городского поселения; осуществляет иные полномочия, установленные законодательством и настоящим Уставом.

Согласно ч. 2 ст. 28 Устава глава поселения от имени муниципального образования приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности; обеспечивает на территории Кропачевского городского поселения исполнение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Челябинской области, правовых актов органов местного самоуправления; вносит на утверждение Совета депутатов проект бюджета Кропачевского городского поселения; вносит для принятия Советом депутатов проекты программ, планов экономического и социального развития Кропачевского городского поселения, организует их исполнение; ежегодно представляет Совету депутатов отчет о своей деятельности и деятельности администрации Кропачевского городского поселения; разрабатывает структуру администрации Кропачевского городского поселения и вносит её на утверждение Совета депутатов; руководит администрацией Кропачевского городского поселения, в том числе: устанавливает штаты администрации в пределах расходов, предусмотренных в бюджете поселения, организует работу с кадрами, их аттестацию и повышение квалификации, заключает трудовые договоры и осуществляет увольнение работников администрации, применяет к ним меры поощрения, привлекает к дисциплинарной и материальной ответственности; вносит на рассмотрение Совета депутатов проекты правовых актов по вопросам местного значения; организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан; открывает и закрывает счета в банках, распоряжается средствами администрации Кропачевского городского поселения, подписывает финансовые документы.

Согласно ст. 29 Устава глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, а также распоряжения администрации поселения по вопросам организации работы администрации.

Таким образом, с учетом прав и обязанностей главы поселения, ФИО5 временно выполняла организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления.

В силу занимаемой должности, ФИО5 достоверно знала, что деятельность администрации Кропачевского городского поселения, а также ее трудовая деятельность и деятельность ее подчиненных сотрудников регламентируются положениями Конституции Российской Федерации от 12.12.1993, Трудового кодекса Российской Федерации № 197-ФЗ от 30.12.2001, Федеральных законов «О муниципальной службе в Российской Федерации» № 25-ФЗ от 02.03.2007 и «О противодействии коррупции» № 273-ФЗ от 25.12.2008, в соответствии с которыми:

- человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства; каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; одной из государственных гарантий по оплате труда является ограничение перечня оснований и размеров удержаний из заработной платы по распоряжению работодателя; заработная плата (оплата труда работника) состоит из вознаграждения за труд, компенсационных выплат и стимулирующих выплат (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

- основными принципами муниципальной службы являются: приоритет прав и свобод человека и гражданина; муниципальный служащий несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей; муниципальный служащий обязан: соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение; исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией; соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций; беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей; исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне; не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей; в связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается: использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество.

- муниципальный служащий обязан уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

В один из дней декабря 2018 года до 21.12.2018 у ФИО5, находящейся на территории Кропачевского городского поселения Ашинского муниципального района Челябинской области, являющейся распорядителем денежных средств Кропачевского городского поселения и обладающей достоверной информацией о наличии экономии денежных средств в фонде оплаты труда сотрудников администрации Кропачевского городского поселения, из корыстных побуждений, выразившихся в желании освободить себя от бремени трат личных денежных средств на свои расходы, сформировался преступный умысел на получение от подчиненного ей сотрудника технического персонала администрации Кропачевского городского поселения <ФИО>1 денежных средств путем совершения действий, явно выходящих за пределы ее полномочий.

В соответствии с преступным умыслом, ФИО5 планировала умышленно, из корыстной заинтересованности, определить и установить премию по итогам работы за 2018 год юрисконсульту администрации Кропачевского городского поселения <ФИО>1., с целью последующего истребования у нее части денежных средств, полученных в качестве премии, для незаконного обращения указанных денежных средств в свою пользу и их расходования по своему усмотрению, а для создания видимости законности своих действий, планировала издать нормативный документ о выплате денежной премии указанному сотруднику администрации.

При этом ФИО5 понимала и осознавала, что, устанавливая и в дальнейшем изымая часть премии по итогам работы за 2018 год у <ФИО>1. без наличия к этому особых обстоятельств, она явно выходит за пределы своих полномочий, а также осознавала общественную опасность планируемых к совершению действий и предвидела наступление общественно-опасных последствий, связанных с дискредитацией, подрывом авторитета органов местного самоуправления и причинением имущественного ущерба <ФИО>1

Кроме того, ФИО5 осознавала, что действия по изъятию денежных средств, начисленных и переведенных на лицевой счет юрисконсульта администрации Кропачевского городского поселения <ФИО>1., никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать.

Реализуя свой указанный преступный умысел, действуя умышленно, из корыстных побуждений, явно выходя за пределы возложенных на нее полномочий, и.о. главы Кропачевского городского поселения ФИО5, находясь в период времени с 08:00 час. до 17:00 час. 21.12.2018 в помещении администрации Кропачевского городского поселения, расположенном по адресу: ул. Ленина, д. 161, п. Кропачево, Ашинский муниципальный район Челябинской области, высказала находящейся от нее в служебной зависимости юрисконсульту администрации Кропачевского городского поселения <ФИО>1., не осведомленной о преступном умысле и не состоявшей с ней в преступном сговоре, устное незаконное требование о передачи ей части денежных средств из премии по итогам работы за 2018 год в размере 50 900 рублей, на что <ФИО>1 в силу служебной зависимости от ФИО5, согласилась передать последней указанную сумму денежных средств.

Непосредственно после этого, ФИО5 в период времени с 08:00 час. до 17:00 час. 21.12.2018, находясь на рабочем месте в помещении администрации Кропачевского городского поселения по вышеуказанному адресу, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с использованием своего служебного положения, с целью сокрытия неправомерности своих действий, дала устное распоряжение ведущему специалисту администрации Кропачевского городского поселения <ФИО>2 не осведомленной о преступном умысле и не состоявшей с ней в преступном сговоре, об издании приказа (распоряжения) № 113л/с от 21.12.2018 о поощрении сотрудников, согласно которому по итогам работы за 2018 год, <ФИО>1 назначена премия в размере 70 000 рублей (без учета вычета НДФЛ). Указанный приказ ФИО5 утвердила личной подписью.

После этого 24.12.2018, <ФИО>1., денежные средства в виде премии по итогам работы за 2018 год, зачислены на ее лицевой счет, открытый в Челябинском отделении № 8597 ПАО «Сбербанк России», обналичив которые, <ФИО>1 в период времени с 08:00 час. до 17:00 час. 26.12.2018, находясь в помещении администрации Кропачевского городского поселения, расположенном по адресу: ул. Ленина, д. 161, п. Кропачево, Ашинский муниципальный район Челябинской области, передала, а ФИО5 из корыстных побуждений, незаконно приняла от последней часть денежных средств из премии по итогам работы за 2018 год в размере 50 900 рублей.

Полученными денежными средствами ФИО5 распорядилась по своему усмотрению.

Таким образом, своими преступными действиями ФИО5 посягнула на нормальное функционирование и престиж администрации Кропачевского городского поселения, деятельность которой, не должна противоречить закону, дискредитировала и подорвала авторитет органов местного самоуправления, сформировала негативное мнение в обществе о возможности совершения незаконных действий и превышения своих полномочий должностными лицами администрации Кропачевского городского поселения.

Своими преступными действиями ФИО5 существенно нарушила права и законные интересы сотрудника администрации Кропачевского городского поселения <ФИО>1., лишив ее права на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации, предусмотренного ст. 37 Конституции Российской Федерации, а также причинила материальный ущерб на сумму 50 900 рублей.

Кроме того, в один из дней декабря 2018 года до 21.12.2018, у ФИО5, находящейся на территории Кропачевского городского поселения Ашинского муниципального района Челябинской области, являющейся распорядителем денежных средств Кропачевского городского поселения и обладающей достоверной информацией о наличии экономии денежных средств в фонде оплаты труда сотрудников администрации Кропачевского городского поселения, из корыстных побуждений, выразившихся в желании освободить себя от бремени трат личных денежных средств на свои расходы, сформировался преступный умысел на получение от подчиненного ей сотрудника обслуживающего персонала администрации Кропачевского городского поселения <ФИО>3 денежных средств путем совершения действий, явно выходящих за пределы ее полномочий.

В соответствии с преступным умыслом, ФИО5 планировала умышленно, из корыстной заинтересованности, определить и установить премию по итогам работы за 2018 год водителю администрации Кропачевского городского поселения <ФИО>3 с целью последующего истребования у него части денежных средств, полученных в качестве премии, для незаконного обращения указанных денежных средств в свою пользу и их расходования по своему усмотрению, а для создания видимости законности своих действий, планировала издать нормативный документ о выплате денежной премии указанному сотруднику администрации.

При этом ФИО5 понимала и осознавала, что устанавливая и в дальнейшем изымая часть премии по итогам работы за 2018 год у <ФИО>3 без наличия к этому особых обстоятельств, она явно выходит за пределы своих полномочий, а также осознавала общественную опасность планируемых к совершению действий и предвидела наступление общественно-опасных последствий, связанных с дискредитацией, подрывом авторитета органов местного самоуправления и причинением имущественного ущерба <ФИО>3

Кроме того, ФИО5 осознавала, что действия по изъятию денежных средств, начисленных и переведенных на лицевой счет водителя администрации Кропачевского городского поселения <ФИО>3 никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать.

Реализуя свой указанный преступный умысел, действуя умышленно, из корыстных побуждений, явно выходя за пределы возложенных на нее полномочий, и.о. главы Кропачевского городского поселения ФИО5, находясь в период времени с 08:00 час. до 17:00 час. 21.12.2018 в помещении администрации Кропачевского городского поселения, расположенном по адресу: ул. Ленина, д. 161, п. Кропачево, Ашинский муниципальный район Челябинской области, высказала находящемуся от нее в служебной зависимости водителю администрации Кропачевского городского поселения <ФИО>3 не осведомленному о преступном умысле и не состоявший с ней в преступном сговоре, устное незаконное требование о передачи ей части денежных средств из премии по итогам работы за 2018 год в размере 9 000 рублей, на что <ФИО>3 в силу служебной зависимости от ФИО5, согласился передать указанную сумму денежных средств последней.

Непосредственно после этого, ФИО5 в период времени с 08:00 час. до 17:00 час. 21.12.2018, находясь на рабочем месте в помещении администрации Кропачевского городского поселения по вышеуказанному адресу, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с использованием своего служебного положения, с целью сокрытия неправомерности своих действий, дала устное распоряжение ведущему специалисту администрации Кропачевского городского поселения <ФИО>2, не осведомленной о преступном умысле и не состоявшей с ней в преступном сговоре, об издании приказа (распоряжения) № 115л/с от 21.12.2018, о поощрении сотрудников, согласно которому по итогам работы за 2018 год, <ФИО>3 назначена премия в размере 28 966, 51 рублей (без учета вычета НДФЛ). Указанный приказ ФИО5 утвердила личной подписью.

После этого 24.12.2018, <ФИО>3., денежные средства в виде премии по итогам работы за 2018 год, зачислены на его лицевой счет, открытый в Челябинском отделении № 8597 ПАО «Сбербанк России», обналичив которые, <ФИО>3 в период времени с 08:00 час. 25.12.2018 до 17:00 час. 31.12.2018, находясь в помещении администрации Кропачевского городского поселения, расположенном по адресу: ул. Ленина, д. 161, п. Кропачево, Ашинский муниципальный район Челябинской области, передал, а ФИО5 из корыстных побуждений, незаконно приняла от последнего часть денежных средств из премии по итогам работы за 2018 год в размере 9 000 рублей.

Полученными денежными средствами ФИО5 распорядилась по своему усмотрению.

Таким образом, своими преступными действиями ФИО5 посягнула на нормальное функционирование и престиж администрации Кропачевского городского поселения, деятельность которой, не должна противоречить закону, дискредитировала и подорвала авторитет органов местного самоуправления, сформировала негативное мнение в обществе о возможности совершения незаконных действий и превышения своих полномочий должностными лицами администрации Кропачевского городского поселения.

Своими преступными действиями ФИО5 существенно нарушила права и законные интересы сотрудника администрации Кропачевского городского поселения <ФИО>3., лишив его права на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации, предусмотренного ст. 37 Конституции Российской Федерации, а также причинила материальный ущерб на сумму 9 000 рублей.

Также, ФИО5 на основании решения председателя Совета депутатов Кропачевского городского поселения ФИО7 № 50 от 19.11.2018 «О досрочном прекращении полномочий главы Кропачевского городского поселения Ашинского муниципального района Челябинской области в связи с отставкой по собственному желанию», назначена временно исполняющей обязанности главы Кропачевского городского поселения Ашинского муниципального района Челябинской области.

Согласно ст. 27, ч. 1 ст. 28 Устава Кропачевского городского поселения Ашинского муниципального района Челябинской области, в редакции, утвержденного решением Совета депутатов Кропачевского городского поселения № 35 от 29.07.2008, глава поселения является высшим должностным лицом Кропачевского городского поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения; глава поселения представляет Кропачевское городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования; издает в пределах своих полномочий правовые акты администрации городского поселения; разрабатывает схему управления Кропачевским городским поселением, вносит ее на утверждение в Совет депутатов; обеспечивает взаимодействие органов местного самоуправления Кропачевского городского поселения; осуществляет иные полномочия, установленные законодательством и настоящим Уставом.

Согласно с ч. 1 ст. 37 Федерального закона РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч. 2 ст. 28 Устава глава поселения от имени муниципального образования приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности; обеспечивает на территории Кропачевского городского поселения исполнение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Челябинской области, правовых актов органов местного самоуправления; вносит на утверждение Совета депутатов проект бюджета Кропачевского городского поселения; вносит для принятия Советом депутатов проекты программ, планов экономического и социального развития Кропачевского городского поселения, организует их исполнение; ежегодно представляет Совету депутатов отчет о своей деятельности и деятельности администрации Кропачевского городского поселения; разрабатывает структуру администрации Кропачевского городского поселения и вносит её на утверждение Совета депутатов; руководит администрацией Кропачевского городского поселения, в том числе: устанавливает штаты администрации в пределах расходов, предусмотренных в бюджете поселения, организует работу с кадрами, их аттестацию и повышение квалификации, заключает трудовые договоры и осуществляет увольнение работников администрации, применяет к ним меры поощрения, привлекает к дисциплинарной и материальной ответственности; вносит на рассмотрение Совета депутатов проекты правовых актов по вопросам местного значения; организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан; открывает и закрывает счета в банках, распоряжается средствами администрации Кропачевского городского поселения, подписывает финансовые документы.

Согласно ст. 29 Устава глава поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Челябинской области, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области, а также распоряжения администрации поселения по вопросам организации работы администрации.

В соответствии с п.п. 1 и 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения сельского поселения относятся составление и рассмотрение проекта бюджета, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения; владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Таким образом, с учетом прав и обязанностей главы поселения, ФИО5 временно выполняла организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления.

В один из дней декабря 2018 года до 06.12.2018, у должностного лица - и.о. главы Кропачевского городского поселения ФИО5, являющейся распорядителем денежных средств Кропачевского городского поселения, находящаяся на территории Кропачевского городского поселения Ашинского муниципального района Челябинской области, из корыстных побуждений в пользу третьих лиц, сформировался единый преступный умысел, направленный на растрату вверенных ей денежных средств, с использованием своих должностных полномочий, принадлежащих юридическому лицу – Кропачевское городское поселение, с целью противоправного, безвозмездного изъятия и обращения горюче-смазочных материалов в пользу бывшего главы Кропачевского городского поселения ФИО8, посредством предоставления возможности последнему производить заправку его личного автотранспорта автомобильным топливом - бензином марки АИ-92, за счет бюджетных средств Кропачевского городского поселения.

Реализуя свой единый преступный умысел, направленный на хищение вверенных денежных средств, принадлежащих юридическому лицу – Кропачевское городское поселение, путем растраты, с использованием своего служебного положения, в период времени с 06.12.2018 по 07.05.2019, ФИО5, являясь и.о. главы Кропачевского городского поселения и распорядителем денежных средств Кропачевского городского поселения, из корыстных побуждений в пользу третьих лиц, против воли собственника этого имущества – муниципального образования «Кропачевское городское поселение», действуя умышленно, неоднократно совершала незаконное отчуждение вверенного ей имущества, а именно автомобильного топлива – бензина марки АИ-92, находящегося в муниципальной собственности Кропачевского городского поселения, путем дачи неоднократных незаконных устных распоряжений по мобильному телефону операторам АЗС № 46 ИП <ФИО>4, расположенной в 1 км от п. Кропачево Ашинского муниципального района Челябинской области, имеющая географические координаты N 54°59'17'' Е 57°57'59'', с которым заключены муниципальные контракты на поставку ГСМ для нужд администрации Кропачевского городского поселения, о заправке автомобильным топливом личного автотранспорта бывшего главы указанного поселения ФИО9, посредством его безвозмездной передачи, в количестве, указанном последим, а именно:

- в период времени с 03:00 час. до 04:00 час. 06.12.2018 по устному распоряжению и.о. главы Кропачевского городского поселения ФИО5, оператором АЗС № 46 заправлен личный автомобиль ФИО8 автомобильным топливом - бензином марки АИ-92, в количестве 55 литров, по цене 40,00 рублей за один литр, на общую сумму 2200 рублей, который последний использовал в личных целях для осуществления поездок на автомобиле;

- в период времени с 09:00 час. до 12:00 час. 29.12.2018 по устному распоряжению и.о. главы Кропачевского городского поселения ФИО5, оператором АЗС № 46 заправлен личный автомобиль ФИО8 автомобильным топливом - бензином марки АИ-92, в количестве 40 литров, по цене 40,00 рублей за один литр, на общую сумму 1600 рублей, который последний использовал в личных целях для осуществления поездок на автомобиле;

- в период времени с 11:00 час. до 17:00 час. 19.01.2019 по устному распоряжению и.о. главы Кропачевского городского поселения ФИО5, оператором АЗС № 46 заправлен личный автомобиль ФИО8 автомобильным топливом - бензином марки АИ-92, в количестве 40 литров, по цене 40,99 рублей за один литр, на общую сумму 1639,60 рублей, который последний использовал в личных целях для осуществления поездок на автомобиле;

- в период времени с 10:25 час. до 12:00 час. 24.01.2019 по устному распоряжению и.о. главы Кропачевского городского поселения ФИО5 оператором АЗС № 46 заправлен личный автомобиль ФИО8 автомобильным топливом - бензином марки АИ-92, в количестве 40 литров, по цене 40,99 рублей за один литр, на общую сумму 1639,60 рублей, который последний использовал в личных целях для осуществления поездок на автомобиле;

- в период времени с 12:00 час. до 14:00 час. 31.01.2019 по устному распоряжению и.о. главы Кропачевского городского поселения ФИО5 оператором АЗС № 46 заправлен личный автомобиль ФИО8 автомобильным топливом - бензином марки АИ-92, в количестве 40 литров, по цене 40,99 рублей за один литр, на общую сумму 1639,60 рублей, который последний использовал в личных целях для осуществления поездок на автомобиле;

- в период времени с 11:30 час. до 12:00 час. 02.02.2019 по устному распоряжению и.о. главы Кропачевского городского поселения ФИО5 оператором АЗС № 46 заправлен личный автомобиль ФИО8 автомобильным топливом - бензином марки АИ-92, в количестве 40 литров, по цене 41,50 рублей за один литр, на общую сумму 1660 рублей, который последний использовал в личных целях для осуществления поездок на автомобиле;

- в период времени с 11:30 час. до 12:00 час. 05.02.2019 по устному распоряжению и.о. главы Кропачевского городского поселения ФИО5 оператором АЗС № 46 заправлен личный автомобиль ФИО8 автомобильным топливом - бензином марки АИ-92, в количестве 20 литров, по цене 41,50 рублей за один литр, на общую сумму 830 рублей, который последний использовал в личных целях для осуществления поездок на автомобиле;

- в период времени с 16:00 час. до 17:00 час. 07.02.2019 по устному распоряжению и.о. главы Кропачевского городского поселения ФИО5 оператором АЗС № 46 заправлен личный автомобиль ФИО8 автомобильным топливом - бензином марки АИ-92, в количестве 30 литров, по цене 41,50 рублей за один литр, на общую сумму 1245 рублей, который последний использовал в личных целях для осуществления поездок на автомобиле;

- в период времени с 09:30 час. до 10:00 час. 13.02.2019 по устному распоряжению и.о. главы Кропачевского городского поселения ФИО5 оператором АЗС № 46 заправлен личный автомобиль ФИО8 автомобильным топливом - бензином марки АИ-92, в количестве 40 литров, по цене 41,50 рублей за один литр, на общую сумму 1660 рублей, который последний использовал в личных целях для осуществления поездок на автомобиле;

- в период времени с 15:00 час. до 16:00 час. 19.02.2019 по устному распоряжению и.о. главы Кропачевского городского поселения ФИО5 оператором АЗС № 46 заправлен личный автомобиль ФИО8 автомобильным топливом - бензином марки АИ-92, в количестве 40 литров, по цене 41,50 рублей за один литр, на общую сумму 1660 рублей, который последний использовал в личных целях для осуществления поездок на автомобиле;

- в период времени с 15:00 час. до 16:00 час. 21.02.2019 по устному распоряжению и.о. главы Кропачевского городского поселения ФИО5 оператором АЗС № 46 заправлен личный автомобиль ФИО8 автомобильным топливом - бензином марки АИ-92, в количестве 20 литров, по цене 41,50 рублей за один литр, на общую сумму 830 рублей, который последний использовал в личных целях для осуществления поездок на автомобиле;

- в период времени с 12:00 час. до 20:00 час. 01.03.2019 по устному распоряжению и.о. главы Кропачевского городского поселения ФИО5 оператором АЗС № 46 заправлен личный автомобиль ФИО8 автомобильным топливом - бензином марки АИ-92, в количестве 25 литров, по цене 41,50 рублей за один литр, на общую сумму 1037,50 рублей, который последний использовал в личных целях для осуществления поездок на автомобиле;

- в период времени с 12:40 час. до 21:30 час. 05.03.2019 по устному распоряжению и.о. главы Кропачевского городского поселения ФИО5 оператором АЗС № 46 заправлен личный автомобиль ФИО8 автомобильным топливом - бензином марки АИ-92, в количестве 40 литров, по цене 41,50 рублей за один литр, на общую сумму 1660 рублей, который последний использовал в личных целях для осуществления поездок на автомобиле;

- в период времени с 09:00 час. до 10:00 час. 08.03.2019 по устному распоряжению и.о. главы Кропачевского городского поселения ФИО5 оператором АЗС № 46 заправлен личный автомобиль ФИО8 автомобильным топливом - бензином марки АИ-92, в количестве 40 литров, по цене 41,50 рублей за один литр, на общую сумму 1660 рублей, который последний использовал в личных целях для осуществления поездок на автомобиле;

- в период времени с 08:00 час. до 10:00 час. 14.03.2019 по устному распоряжению и.о. главы Кропачевского городского поселения ФИО5 оператором АЗС № 46 заправлен личный автомобиль ФИО8 автомобильным топливом - бензином марки АИ-92, в количестве 40 литров, по цене 41,50 рублей за один литр, на общую сумму 1660 рублей, который последний использовал в личных целях для осуществления поездок на автомобиле;

- в период времени с 14:00 час. до 15:00 час. 19.03.2019 по устному распоряжению и.о. главы Кропачевского городского поселения ФИО5 оператором АЗС № 46 заправлен личный автомобиль ФИО8 автомобильным топливом - бензином марки АИ-92, в количестве 90 литров, по цене 41,50 рублей за один литр, на общую сумму 3735 рублей, который последний использовал в личных целях для осуществления поездок на автомобиле;

- в период времени с 10:00 час. до 12:00 час. 20.03.2019 по устному распоряжению и.о. главы Кропачевского городского поселения ФИО5 оператором АЗС № 46 заправлен личный автомобиль ФИО8 автомобильным топливом - бензином марки АИ-92, в количестве 15 литров, по цене 41,50 рублей за один литр, на общую сумму 622,50 рублей, который последний использовал в личных целях для осуществления поездок на автомобиле;

- в период времени с 18:00 час. до 20:00 час. 22.03.2019 по устному распоряжению и.о. главы Кропачевского городского поселения ФИО5 оператором АЗС № 46 заправлен личный автомобиль ФИО8 автомобильным топливом - бензином марки АИ-92, в количестве 20 литров, по цене 41,50 рублей за один литр, на общую сумму 830 рублей, который последний использовал в личных целях для осуществления поездок на автомобиле;

- в период времени с 10:00 час. до 12:00 час. 25.03.2019 по устному распоряжению и.о. главы Кропачевского городского поселения ФИО5 оператором АЗС № 46 заправлен личный автомобиль ФИО8 автомобильным топливом - бензином марки АИ-92, в количестве 40 литров, по цене 41,50 рублей за один литр, на общую сумму 1660 рублей, который последний использовал в личных целях для осуществления поездок на автомобиле;

- в период времени с 10:00 час. до 12:00 час. 28.03.2019 по устному распоряжению и.о. главы Кропачевского городского поселения ФИО5 оператором АЗС № 46 заправлен личный автомобиль ФИО8 автомобильным топливом - бензином марки АИ-92, в количестве 27,51 литр по цене 41,50 рублей за один литр на общую сумму 1141,67 рублей, который последний использовал в личных целях для осуществления поездок на автомобиле;

- в период времени с 07:00 час. до 19:00 час. 04.04.2019 по устному распоряжению и.о. главы Кропачевского городского поселения ФИО5 оператором АЗС № 46 заправлен личный автомобиль ФИО8 автомобильным топливом - бензином марки АИ-92, в количестве 50 литров, по цене 41,50 рублей за один литр, на общую сумму 2075 рублей, который последний использовал в личных целях для осуществления поездок на автомобиле;

- в период времени с 11:00 час. до 12:00 час. 06.04.2019 по устному распоряжению и.о. главы Кропачевского городского поселения ФИО5 оператором АЗС № 46 заправлен личный автомобиль ФИО8 автомобильным топливом - бензином марки АИ-92, в количестве 40 литров, по цене 41,50 рублей за один литр, на общую сумму 1660 рублей, который последний использовал в личных целях для осуществления поездок на автомобиле;

- в период времени с 09:00 час. до 10:00 час. 09.04.2019 по устному распоряжению и.о. главы Кропачевского городского поселения ФИО5 оператором АЗС № 46 заправлен личный автомобиль ФИО8 автомобильным топливом - бензином марки АИ-92, в количестве 40 литров, по цене 41,50 рублей за один литр, на общую сумму 1660 рублей, который последний использовал в личных целях для осуществления поездок на автомобиле;

- в период времени с 10:00 час. до 12:00 час. 12.04.2019 по устному распоряжению и.о. главы Кропачевского городского поселения ФИО5 оператором АЗС № 46 заправлен личный автомобиль ФИО8 автомобильным топливом - бензином марки АИ-92, в количестве 40 литров, по цене 41,50 рублей за один литр, на общую сумму 1660 рублей, который последний использовал в личных целях для осуществления поездок на автомобиле;

- в период времени с 17:00 час. до 20:00 час. 18.04.2019 по устному распоряжению и.о. главы Кропачевского городского поселения ФИО5 оператором АЗС № 46 заправлен личный автомобиль ФИО8 автомобильным топливом - бензином марки АИ-92, в количестве 50 литров, по цене 41,50 рублей за один литр, на общую сумму 2075 рублей, который последний использовал в личных целях для осуществления поездок на автомобиле;

- в период времени с 16:30 час. до 18:00 час. 21.04.2019 по устному распоряжению и.о. главы Кропачевского городского поселения ФИО5 оператором АЗС № 46 заправлен личный автомобиль ФИО8 автомобильным топливом - бензином марки АИ-92, в количестве 40 литров, по цене 41,50 рублей за один литр, на общую сумму 1660 рублей, который последний использовал в личных целях для осуществления поездок на автомобиле;

- в период времени с 16:30 час. до 18:00 час. 24.04.2019 по устному распоряжению и.о. главы Кропачевского городского поселения ФИО5 оператором АЗС № 46 заправлен служебный автомобиль администрации Кропачевского городского поселения, автомобильным топливом - бензином марки АИ-92, в количестве 40 литров, по цене 41,50 рублей за один литр, на общую сумму 1660 рублей, который был ФИО5 предоставлен в личное безвозмездное пользование ФИО8 для осуществления поездок на автомобиле;

- в период времени с 09:00 час. до 11:00 час. 02.05.2019 по устному распоряжению и.о. главы Кропачевского городского поселения ФИО5 оператором АЗС № 46 заправлен личный автомобиль ФИО8 автомобильным топливом - бензином марки АИ-92, в количестве 40 литров, по цене 41,50 рублей за один литр, на общую сумму 1660 рублей, который последний использовал в личных целях для осуществления поездок на автомобиле;

- в период времени с 17:00 час. до 19:00 час. 07.05.2019 по устному распоряжению и.о. главы Кропачевского городского поселения ФИО5 оператором АЗС № 46 заправлен личный автомобиль ФИО8 автомобильным топливом - бензином марки АИ-92, в количестве 40 литров, по цене 41,50 рублей за один литр, на общую сумму 1660 рублей, который последний использовал в личных целях для осуществления поездок на автомобиле.

В результате умышленных противоправных действий, направленных на хищение вверенного имущества путем растраты, с использованием своего служебного положения, ФИО5, являясь и.о. главы Кропачевского городского поселения, в период времени с 06.12.2018 по 07.05.2019 растратила вверенное ей автомобильное топливо - бензин марки АИ-92, принадлежащее муниципальному образованию - «Кропачевское городское поселение», в пользу ФИО8, в количестве 1142,51 литр, чем причинила ущерб бюджету муниципального образования - «Кропачевское городское поселение», на общую сумму 46380,47 рубля.

Подсудимая ФИО5 виновной себя во вменяемых преступлениях признала полностью и поддержала свое ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в связи с согласием с предъявленным обвинением.

Ходатайство ФИО5 заявлено добровольно, после консультации с защитником, подсудимая осознает характер и последствия заявленного ходатайства, последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства.

В судебном заседании государственный обвинитель, представитель потерпевшего ФИО4, защитник ходатайство подсудимой поддержали. Потерпевшие <ФИО>1 и <ФИО>3 в судебном заседании не участвовали, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, на особый порядок рассмотрения дела не возражали.

По делу соблюдены все условия для постановления приговора без проведения судебного разбирательства.

Органами предварительного следствия действия ФИО5 квалифицированы:

- по ч.2 ст.286 УК РФ (по преступлению в отношении <ФИО>1.) - превышение должных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества или государства, совершенное главой органа местного самоуправления;

- по ч.2 ст.286 УК РФ (по преступлению в отношении <ФИО>3.) - превышение должных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества или государства, совершенное главой органа местного самоуправления;

- по ч.3 ст.160 УК РФ (по преступлению в отношении муниципального образования «Кропачевское городское поселение») - растрата, то есть хищение чужого имущества вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.

В судебном заседании государственный обвинитель поддержал обвинение ФИО5 по ч.3 ст.160 УК РФ.

Вместе с тем, государственный обвинитель просил квалифицировать противоправные действия ФИО5 в отношении <ФИО>3 и <ФИО>1 как одно продолжаемое преступление, предусмотренное ч.2 ст.286 УК РФ, поскольку преступное посягательство было совершено тождественными способами в один и тот же промежуток времени, с единым преступным умыслом.

Суд соглашается с мнением государственного обвинителя о квалификации действий ФИО5 в отношении <ФИО>3 и <ФИО>1 как одного продолжаемого преступления, предусмотренного ч.2 ст.286 УК РФ, учитывая, что данная квалификация деяния подсудимой не ухудшает ее положение.

Суд приходит к выводу, что обвинение, с которым согласилась подсудимая, обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, и квалифицирует действия подсудимой ФИО5:

- по ч.2 ст.286 УК РФ (по преступления в отношении <ФИО>1 и <ФИО>3 - превышение должных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества или государства, совершенное главой органа местного самоуправления;

- по ч.3 ст.160 УК РФ (по преступлению в отношении муниципального образования «Кропачевское городское поселение») - растрата, то есть хищение чужого имущества вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.

ФИО5 совершила умышленные тяжкие преступления, ранее не судима, в целом по материалам дела характеризуется положительно, инвалидности не имеет, на учете у врачей нарколога и психиатра не состоит, замужем.

К обстоятельствам, смягчающим наказание подсудимой по всем инкриминируемым преступлениям, суд относит полное признание вины, чем она, по мнению суда, активно способствовала раскрытию и расследованию преступлений, добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступлений (п.п. «и, к» ч.1 ст.61 УК РФ). Кроме того, к обстоятельствам, смягчающим наказание по всем инкриминируемым преступлениям, суд относит мнение потерпевших, не просивших о строгом наказании, состояние здоровья подсудимой (ч.2 ст.61 УК РФ). Обстоятельства, отягчающие наказание, суд не установил.

Суд при назначении наказания в соответствии с требованиями ст.ст.6, 60 УК РФ учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, обстоятельства содеянного, данные о личности подсудимой, наличие обстоятельств, смягчающих наказание, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, и считает, что с целью влияния наказания на исправление подсудимой возможно назначить ей наказание в виде штрафа по каждому инкриминируемому преступлению.

Суд полагает, что избранный вид наказания будет способствовать восстановлению социальной справедливости и предупреждению совершения новых преступлений со стороны подсудимой.

Оснований для применения ст.64 УК РФ и для изменения категории преступлений на менее тяжкую, применительно к положениям ч.6 ст. 15 УК РФ, суд не усматривает, поскольку подсудимая совершила умышленные общественно опасные деяния, действуя из корыстных побуждений, в том числе причинив ущерб бюджету муниципального образования, в связи чем установленные судом обстоятельства, смягчающие наказание подсудимой, нельзя признать исключительными, существенно уменьшающими степень общественной опасности преступлений и дающими основание для снижения категории преступлений.

Гражданский иск по уголовному делу не заявлен.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.302-303, 316 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

Признать ФИО5 виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.286, ч.3 ст.160 УК РФ, и назначить ему наказание:

- по ч.2 ст. 286 УК РФ в виде штрафа в размере ста тридцати тысяч рублей;

- по ч.3 ст. 160 УК РФ в виде штрафа в размере ста пятидесяти тысяч рублей.

На основании ч.3 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний окончательно назначить ФИО5 наказание в виде штрафа в размере двухсот тысяч рублей.

Штраф должен быть уплачен по следующим банковским реквизитам:

Получатель платежа: УФК по <адрес> (Следственное управление Следственного комитета РФ по Челябинской области), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 745300001, расчетный счет <***>, Банк получателя: Отделение Челябинск, БИК 047501001, КБК 41711621010016000140, ОКТМО 75701000.

Меру пресечения в виде домашнего ареста ФИО5 отменить, освободив ее из-под домашнего ареста в зале суда.

После вступления приговора в законную силу вещественные доказательства:

- CD-R диск с информацией о телефонных переговорах и СМС-сообщениях, CD-R диск с выпиской по счетам <ФИО>3., CD-R диск с выпиской по счетам <ФИО>1, хранящиеся при уголовном деле, оставить при уголовном деле;

- сшивку путевых листов, сшивку № 9, журнал учета путевых листов за 2019 год, сшивку № 4, сшивку № 5, хранящиеся в комнате вещественных доказательств следственного отдела по г. Аша, вернуть по принадлежности;

- регистратор VDR № DD18<номер>, переданный <ФИО>4., оставить у указанного лица, освободив от обязанности ответственного хранения.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Челябинского областного суда в течение 10 суток со дня его провозглашения, а осужденным, содержащимся под стражей, – в тот же срок со дня вручения ему копии приговора, с подачей апелляционных жалоб и представления через Ашинский городской суд Челябинской области.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем должно быть указано в его апелляционной жалобе.

В случае подачи апелляционного представления или апелляционных жалоб другими участниками судопроизводства, затрагивающих интересы осужденного, ходатайство об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции подается осужденным в течение 10 суток с момента вручения ему копии апелляционного представления либо апелляционных жалоб.

Председательствующий