Решение № 2-566/2026 2-566/2026~М-290/2026 М-290/2026 от 20 апреля 2026 г. по делу № 2-566/2026

Дело № 2-566/2026

УИД 93RS0023-01-2026-000704-35


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 апреля 2026 года г. Енакиево

Енакиевский межрайонный суд в составе: председательствующего судьи – Полюшкиной Н.Д., при секретаре – Харыбиной Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа Енакиево о признании права собственности в порядке наследования по закону,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с данным иском, просит признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что 26 июля 2021 года умерла ее мать ФИО2, проживавшая по адресу: <адрес>. 15 декабря 2021 года она обратилась к нотариусу с заявлением об открытии наследственного дела. В ходе постановки на кадастровый учет указанного имущества было установлено, что жилье по адресу: <адрес> принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости 08.07.2024 года. МУП «ЖРУ №3» предоставлено письмо о том, что 21.06.2024 года осуществлена оплата за коммунальные услуги по данной квартире. Данное письмо было рассмотрено на заседании комиссии по обследованию жилых помещений, имеющих признаки бесхозяйного имущества. По итогам рассмотрения письма принято решение приостановить процедурные действия по признанию права муниципальной собственности на квартиру по адресу: <адрес>. На основании изложенных обстоятельств, она вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, подала е в котором просила рассмотреть дело без своего участия, поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.

В судебное заседание представитель истца ФИО3 не явился, подал заявление, в котором просил рассмотреть дело без своего участия, поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика - представитель администрации городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики в судебное заседание не явился, подал письменные пояснения, в которых просил рассмотреть дело без своего участия, решение заявленных требований оставляет на усмотрение суда. Также указал, что согласно представленных материалов ФИО2 умерла 26.07.2021. Истец приходится дочерью умершей. После ее смерти осталось имущество в виде квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Данная квартира была принята на учет как бесхозяйный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, правообладатель Администрация городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики. Письмом МУП администрации города Енакиево «Жилищно-ремонтное управление №3» предоставлена информация о том, что 21.06.2024 была осуществлена оплата за коммунальные услуги по вышеуказанной квартире. На заседании комиссии по обследованию жилых помещений, имеющих признаки бесхозяйного имущества, расположенных на территории городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики было принято решение о приостановлении процедуры по признанию права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь – квартиру по адресу: <адрес>.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора – представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике в судебное заседание не явился, подал заявление, в котором просил рассмотреть дело без своего участия.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора – нотариус Енакиевского городского нотариального округа Гридасова И.А. в судебное заседание не явилась, причина ее неявки суду неизвестна. О дне и времени рассмотрения дела была уведомлена своевременно и надлежащим образом.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

На основании свидетельства о праве собственности на жилье № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Отделом приватизации жилищного фонда при Енакиевском горисполкоме ФИО2 является собственником жилья, расположенного по адресу: <адрес> /л.д. 13, 14/.

26 июля 2021 года умерла ФИО2 /л.д. 15/.

Из письма администрации городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики от 29 июля 2025 года, адресованного ФИО1 следует, что рассмотрено ее обращение по вопросу отказа в постановке на кадастровый учет жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. 04 апреля 2024 года МУП администрации города Енакиево «Жилищно-ремонтное управление №3» была предоставлена информация о выявленном жилом помещении, обладающем признаками бесхозяйного имущества, расположенном по адресу: <адрес>. По данным МУП администрации города Енакиево «Жилищно-ремонтное управление №3» в вышеуказанной квартире с июля 2021 года длительное время никто не проживает, сведения о регистрации права собственности на недвижимое имущество из Единого государственного реестра недвижимости в МУП администрации города Енакиево «Жилищно-ремонтное управление №3» собственником не были предоставлены. Ввиду отсутствия поступившего в адрес администрации городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики заявления от предполагаемого собственника жилого помещения по адресу: <адрес> на заседании комиссии по обследованию жилых помещений, имеющих признаки бесхозяйного имущества, расположенных на территории городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики было принято решение признать выявленное жилое помещение имеющим признаки бесхозяйного имущества. Указанное жилое помещение было поставлено на учет как бесхозяйный объект недвижимости 08.07.2024. Письмом МУП администрации города Енакиево «Жилищно-ремонтное управление №3» предоставлена информация о том, что 21.06.2024 была осуществлена оплата за коммунальные услуги по вышеуказанной квартире. На заседании комиссии по обследованию жилых помещений, имеющих признаки бесхозяйного имущества, расположенных на территории городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики было принято решение о приостановлении процедуры по признанию права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь – квартиру по адресу: <адрес>. В части снятия жилого помещения с учета в Едином государственном реестре недвижимости как бесхозяйного имущества данные полномочия у администрации отсутствуют /л.д. 19-20/.

Филиалом публично-правовой компании «Роскадастр» по Донецкой Народной Республике 19.02.2026 года направлены имеющиеся в архиве документы, находящиеся в ведении Филиала на сегодняшний день, а именно: копия свидетельства о праве собственности на жилье № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Отделом приватизации жилищного фонда при Енакиевском горисполкоме, из которого следует, что ФИО2 является собственником жилья, расположенного по адресу: <адрес>, копия извлечения о регистрации права собственности от 17.07.2009 года.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 16.02.2026 года квартира по адресу: <адрес> принята на учет как бесхозяйный объект недвижимости 08.07.2024 года.

Из ответа администрации городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики от 27 февраля 2026 года следует, что в отношении жилья, расположенного по адресу: <адрес> проводятся процедурные действия по признанию права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь. Данное жилье ДД.ММ.ГГГГ поставлено на учет как бесхозяйный объект недвижимости. В процессе проведения процедурных действий по признанию права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> МУП администрации города Енакиево «Жилищно-ремонтное управление №3» предоставлено письмо о том, что 21.06.2024 была осуществлена оплата за коммунальные услуги по вышеуказанной квартире. На заседании комиссии по обследованию жилых помещений, имеющих признаки бесхозяйного имущества, расположенных на территории городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики было принято решение о приостановлении процедуры по признанию права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь – квартиру по адресу: <адрес>. В настоящее время процедурные действия приостановлены.

Из копии наследственного дела № следует, что 15 декабря 2021 года, 17 января 2025 года ФИО1 обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, открывшегося после смерти матери ФИО2, умершей 26 июля 2021 года. 22 сентября 2025 года нотариусом выдано письменное разъяснение ФИО1 по вопросу наследования, из которого следует, что в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости отсутствует информация о государственной регистрации права собственности на жилью, расположенное по адресу: <адрес> за умершей ФИО2 Нахождение в собственности наследодателя указанной квартиры не подтверждается, а подтверждается, что правообладателем является администрация городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики.

На основании статьи 4 ГК Российской Федерации к правоотношениям по данному спору применимо законодательство, действовавшее на момент возникновения спорных правоотношений, поскольку отношения возникли до начала действия актов гражданского законодательства Российской Федерации на территории Донецкой Народной Республики.

Частью 23 ст. 1642 Гражданского кодекса ДНР установлено, что правила раздела V настоящего Кодекса применяются к отношениям по наследованию, если наследство открылось после вступления в силу настоящего Кодекса. В случае открытия наследства до вступления в силу настоящего Кодекса к указанным отношениям применяются положения законодательства, действовавшего на территории Донецкой Народной Республики до вступления в силу настоящего Кодекса. Правила раздела V настоящего Кодекса применяются также к наследству, которое открылось, но не было принято никем из наследников с 14 мая 2014 года до вступления в силу настоящего Кодекса.

Как установлено в судебном заседании, наследство открылось 26 июля 2021 года, в связи с чем, в данном случае должны применяться положения Гражданского кодекса ДНР.

Согласно ст. 1240 ГК ДНР наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст. 1241 ГК ДНР в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 1272 ГК ДНР наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно ч.1 ст. 1284 ГК ДНР наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В судебном заседании установлено, что собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> при жизни являлась ФИО2

Истец ФИО1 после смерти матери ФИО2 приняла наследство путем подачи нотариусу соответствующего заявления в предусмотренный законом срок. Однако в выдаче свидетельства о право на наследство истцу было отказано, поскольку наследственное имущество поставлено на учет как бесхозяйный объект недвижимости.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый гражданин имеет право иметь имущество в собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с абзацами вторым, четвертым пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Согласно статей 3, 4 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии является государственным органом, осуществляющим функции по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, который при осуществлении своих полномочий не вступает в гражданско-правовые отношения с остальными субъектами гражданского права, а находится в отношениях властно-распорядительных (административно-правовых).

В силу статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Следовательно, государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Факт государственной регистрации права за иным правообладателем не препятствует заинтересованному лицу обращаться с требованиями о признании права собственности на спорное имущество, либо оспаривать правовые основания зарегистрированного права.

В случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Исследовав представленные сторонами доказательства, судом установлено, что спорное наследственное имущество в виде квартиры, расположенной по адресу: <адрес> было поставлено администрацией городского округа Енакиево на учет как бесхозяйный объект недвижимости ошибочно и данная регистрация нарушает право истца на принятие наследства в виде спорной квартиры.

Из исследованных письменных доказательств, судом установлено, что на заседании комиссии по обследованию жилых помещений, имеющих признаки бесхозяйного имущества, расположенных на территории городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики было принято решение о приостановлении процедуры по признанию права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь – квартиру по адресу: <адрес>. В настоящее время процедурные действия приостановлены.

Таким образом, оценивая приведенные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению полностью.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к администрации городского округа Енакиево о признании права собственности в порядке наследования по закону – удовлетворить полностью.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый № в порядке наследования по закону после смерти ФИО2, умершей 26 июля 2021 года.

Составление мотивированного решения суда отложить на срок не более чем десять дней со дня окончания разбирательства дела.

Апелляционная жалоба может быть подана в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Енакиевский межрайонный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Енакиевского межрайонного суда Н.Д. Полюшкина

Мотивированное решение в окончательной форме принято 21.04.2026г.