Решение № 12-19/2019 от 11 марта 2019 г. по делу № 12-19/2019

Дело № 12-19/2019


РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном

правонарушении

12 марта 2019 года село Бакалы

Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Иркабаева М.Ф.,

при секретаре Валиевой Е.Н.,

с участием заявителя жалобы ФИО2, начальника отдела - старшего судебного пристава Бакалинского районного отдела СП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО6, главы Администрации сельского поселения Староматинский сельсовет муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Бакалинского районного отдела СП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава Бакалинского районного отдела СП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, Администрация сельского поселения Староматинский сельсовет муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 17.15 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО2 обратилась в Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан с жалобой, в которой просит отменить принятое постановление, прекратить производство по данному делу, указав, что административное правонарушение совершено Администрацией сельского поселения, но лицом совершившим правонарушение указана она, ФИО1.

Представитель Управления Федеральной службу судебных приставов по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Заявитель ФИО2 на судебном заседании просила суд удовлетворить жалобу.

Глава Администрации сельского поселения Староматинский сельсовет муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан ФИО5 на судебном заседании не возражала против удовлетворения жалобы, указав, что штраф наложен на Администрацию сельского поселения Староматинский сельсовет муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан, а не на ФИО2

В судебном заседании начальник отдела - старший судебный пристав Бакалинского районного отдела СП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО6 просил суд отказать в удовлетворении жалобы, указав, что ДД.ММ.ГГГГ постановление № о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 30000 рублей вынесено в отношении Администрации сельского поселения Староматинский сельсовет муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан. Жалоба подано ФИО2, хотя в соответствии с положениями ст. 30.1 КоАП РФ ФИО2 не является уполномоченным лицом на обжалование постановления начальника отдела - старшего судебного пристава Бакалинского районного отдела СП УФССП России по Республике Башкортостан.

Выслушав заявителя жалобы, должностных лиц, изучив и исследовав материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Судом установлено, что постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава Бакалинского районного отдела СП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, Администрация сельского поселения Староматинский сельсовет муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Данным постановлением Администрации сельского поселения Староматинский сельсовет муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Частью 1 статьи 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

В соответствии с положениями ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса

К лицам указанным в ст.ст. 25.1-25.5.1 КоАП РФ относятся: лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, законные представители лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представитель потерпевшего, уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей.

В соответствии с ч. 5 ст. 30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 настоящего Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уволена по собственному желанию с должности главы Администрации сельского поселения Староматинский сельсовет муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан, что подтверждается записями ее трудовой книжки №.

10 апреля 2018 года решением Совета за № обязанности главы Администрации сельского поселения Староматинский сельсовет муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан были возложены на управляющего делами ФИО7

Таким образом, на момент совершения данного правонарушения и на момент подачи жалобы в суд, ФИО2 не являлась должностным лицом - главой Администрации сельского поселения Староматинский сельсовет муниципального района Бакалинский район Республики Башкортостан или уполномоченным лицом для подачи данной жалобы.

Таким образом, жалоба подана и подписана не уполномоченным лицом на обжалование постановления начальника отдела - старшего судебного пристава Бакалинского районного отдела СП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО3 от 14 августа 2018 года № 210/01.

Следовательно, указанная жалоба на постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Бакалинского районного отдела СП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № не подлежит рассмотрению в порядке ст. 30.9 КоАП РФ, жалобу необходимо оставить без рассмотрения, производство по жалобе прекратить.

Руководствуясь ст. 30.1 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Производство по жалобе ФИО2 на постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Бакалинского районного отдела СП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №, прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток.

Председательствующий-