Решение № 12-29/2018 12-914/2017 от 21 января 2018 г. по делу № 12-29/2018

Дело № 12-914


Р Е Ш Е Н И Е

г.Кемерово 22 января 2018г.

Судья Кемеровского областного суда Булычева С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобы ФИО1, его защитников - адвокатов Б.Л,, Т.Е., на постановление Заводского районного суда г. Кемерово от 23 ноября 2017г., вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 КоАП РФ,

установил:

постановлением Заводского районного суда г. Кемерово от 23 ноября 2017г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа <данные изъяты> рублей.

Не соглашаясь с постановлением суда, ФИО1 и его защитники в своих жалобах настаивают на отмене судебного акта, как незаконного и необоснованного, поскольку в деле отсутствует аудиоматериал с записью песни со страницы ФИО1 интернет-сайта «ВКонтакте», полагаемой судом экстремистской, притом официально таковой песня не признана и не включена в федеральный список экстремистских материалов; экспертное заключение в деле касается другой песни, признанной имеющей экстремистское содержание и включённой в федеральный список экстремистских материалов, сравнить тексты данных произведений в настоящее время не представляется возможным.

Прокурором, участвующим в деле, поданы возражения в письменном виде, в которых он настаивает на законности и обоснованности судебного акта, полагает позицию стороны защиты несостоятельной, удовлетворению не подлежащей.

В судебном заседании ФИО1 и его защитник Т.Е. поддержали доводы жалобы, настаивали на их удовлетворении.

Изучение материалов дела, доводов жалоб и возражений позволяет прийти к следующим выводам.

Согласно ст.20.29 КоАП РФ массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее – Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ) экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

На территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения (ч. 1 ст. 13 Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ).

Как следует из материалов дела, 25 октября 2017г. оперуполномоченным УФСБ России по Кемеровской области проведено оперативно-розыскное мероприятие «исследование предметов и документов» в сети Интернет, в ходе которого на странице пользователя интернет-сайта «ВКонтакте» ФИО1 обнаружен аудиоматериал «<данные изъяты>». Сравнив текст песни с копией заключения специалиста УФСБ России по <адрес> № от 16.08.2012г., оперуполномоченный пришёл к выводу об идентичности текста тексту песни «<данные изъяты>», признанной по решению Курганского городского суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ. экстремистской и включённой в федеральный список экстремистских материалов, составляемый Минюстом России, под номером 2055.

Справка по результатами оперативно-розыскного мероприятия направлена в прокуратуру Кемеровской области и передана на рассмотрение прокурора Заводского района г. Кемерово.

23 ноября 2017г. заместителем прокурора Заводского района г. Кемерово вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 20.29 КоАП РФ в отношении ФИО1

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной данной нормой.

С состоявшимся по делу судебным актом согласиться нельзя.

Из буквального прочтения ст. 20.29 КоАП РФ, а также смысла и содержания вышеизложенных нормативных актов следует, что объективную сторону правонарушения составляет деятельность по массовому распространению экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

В качестве характеристики состава административного правонарушения указаны два условия: информационные материалы должны быть признаны экстремистскими по решению суда, на основании решения такие материалы должны быть включены в федеральный список экстремистских материалов, составляемый Минюстом России и подлежащий опубликованию.

В материалах дела отсутствуют данные о том, что аудиоматериал «<данные изъяты>» является экстремистским материалом, суд тому суждения не привёл. Указанный материал не включен в федеральный список экстремистских материалов, составляемый Минюстом России и подлежащий опубликованию, что судом не подвергнуто сомнению.

В нарушение положений ст. 29.10 КоАП РФ суд не привёл мотивы принятого решения, в нарушение требований ст. 24.1, 26.1, 26.11 КоАП РФ идентичность вышеизложенного аудиоматериала включённому в федеральный список экстремистскому материалу под номером 2055 не проверил, лингвинистическое исследование материала отсутствует и в настоящее время, как о том заявлено стороной защиты, утрачена (из объяснений ФИО1 аудиоматериал отсутствует на его интернет- странице).

При таких обстоятельствах и учитывая вышеизложенное, нарушение процессуальных норм права (ст.ст. 24.1, 26.1, 26.11 КоАП РФ) является существенным, как не позволившее полно, объективно и всесторонне рассмотреть дело по существу. Допущенные нарушения неустранимы. Учитывая положения п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, обжалуемое постановление суда подлежит отмене, производство по делу - прекращению при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

жалобы ФИО1, его защитников Б.Л, и Т.Е. удовлетворить.

Постановление Заводского районного суда г. Кемерово от 23 ноября 2017г. отменить, производство по делу прекратить на основании п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Судья С.Н. Булычева

.