Решение № 2-1392/2026 2-1392/2026~М-647/2026 М-647/2026 от 29 апреля 2026 г. по делу № 2-1392/2026

Дело 2-1392/2026

УИД 93RS0№-93

Категория: 2.081


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 17 апреля 2026 года

Ворошиловский межрайонный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Зайнуллина Ф.Ю.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,

установил:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике (далее – ОСФР, пенсионный орган) об оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости и обязании назначить пенсию.

Свои исковые требования мотивировал тем, что является пенсионером по возрасту, пересмотр пенсии в Донецкой Народной Республике не производился. Решением Отделения Социального фонда Российской Федерации по Донецкой Народной Республике от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было отказано в назначении страховой пенсии по старости.

Основанием для отказа послужило исключение из подсчета страхового стажа периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности юриста-консульта, директора в ООО «Экоресурс» с указанием на страховой стаж 14 лет 5 месяцев 17 дней.

С выводом ответчика о том, что на дату обращения у истца страховой стаж составляет 14 лет 5 месяцев 17 дней, истец не согласен, поскольку, согласно выписке из Реестра застрахованных лиц Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования (далее – выписка из Реестра ЗЛ), указанный стаж отражен как общий стаж за период до 2004 года.

В соответствии с трудовой книжкой БТ-II № истец осуществлял трудовую деятельность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Экоресурс» в должности юрист-консульта, ДД.ММ.ГГГГ переведен в должность директора, ДД.ММ.ГГГГ переведен в должность коммерческого директора, ДД.ММ.ГГГГ переведен в должность директора, 21.08.20132 года уволен по ст. 38 КЗОТ Украины.

В выписке из Реестра ЗЛ отражены сведения о полученном страховом стаже застрахованного лица ФИО4 с 2004 года, из которых видно, что работодателем ООО «Экоресурс» в спорный период не подтвержден период работы истца с февраля 2010 года по апрель 2010 года, с июня 2022 года по июль 2023 года. с ноября 2024 года по июль 2025 года.

Согласно выписке из Реестра ЗЛ страховой стаж истца после 2004 года составляет 19 лет 01 месяц 01 день.

Из представленных справок формы ОК-5 и ОК-7 за период работы в ООО «Экоресурс» ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением ранее названных периодов, за которые работодателем не подтвержден стаж работы (с февраля 2010 года по апрель 2010 года, с июня 2022 года по июль 2023 года, с ноября 2024 года по июль 2025 года. Истцу в указанный период начислялась заработная плата и работодателем исчислялись страховые взносы (единый социальный взнос) в Пенсионный фонд, но указанное не было учтено ответчиком при рассмотрении заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, согласно выписке из Реестра ЗЛ общий страховой стаж истца составляет 33 года 06 месяцев 18 дней, что превышает требуемую продолжительность страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости (15 лет).

Истец просит суд признать незаконным Решение Отделения Социального фонда Российской Федерации по Донецкой Народной Республике ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО2.

Обязать Государственное учреждение – Отделение СФР по Донецкой Народной Республике включить в страховой стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности юриста-консульта, директора в ООО «Экоресурс».

Обязать Отделение Социального фонда Российской Федерации по Донецкой Народной Республике назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по возрасту с даты возникновения права на нее. Взыскать с Отделения Социального фонда Российской Федерации по Донецкой Народной Республике государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

ФИО2 в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает, просит удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Донецкой Народной Республики ФИО5 на судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просила рассмотреть в ее отсутствие, предоставила возражение на исковое заявление.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Частями 1, 2 статьи 1 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>» (далее - Закон № 17-ФЗ) предусмотрено, что настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное и дополнительное социальное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес> по состоянию на день принятия в ФИО1 указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (ДД.ММ.ГГГГ) или постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на территориях <адрес> и <адрес> в период с 24 февраля по ДД.ММ.ГГГГ и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в ФИО1, в том числе через территории третьих государств, и особенности организации индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес> пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частями 1, 2 статьи 11 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно статьи 5 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>» при установлении, пересмотре и выплате пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии, учитывается льготный статус граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, подтверждаемый правоустанавливающими документами, в том числе документами об установлении инвалидности, выданными на территории Украины до ДД.ММ.ГГГГ, на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на территориях <адрес> и <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что в страховой стаж истец обратился в пенсионный орган за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Отделения Социального фонда Российской Федерации по Донецкой Народной Республике от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было отказано в назначении страховой пенсии по старости.

Основанием для отказа послужило исключение из подсчета страхового стажа периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности юриста-консульта, директора в ООО «Экоресурс» с указанием на страховой стаж 14 лет 5 месяцев 17 дней.

В соответствии с трудовой книжкой БТ-II № истец осуществлял трудовую деятельность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Экоресурс» в должности юрист-консульта, ДД.ММ.ГГГГ переведен в должность директора, ДД.ММ.ГГГГ переведен в должность коммерческого директора, ДД.ММ.ГГГГ переведен в должность директора, 21.08.20132 года уволен по ст. 38 КЗОТ Украины.

В выписке из Реестра ЗЛ отражены сведения о полученном страховом стаже застрахованного лица ФИО4 с 2004 года, из которых видно, что работодателем ООО «Экоресурс» в спорный период не подтвержден период работы истца с февраля 2010 года по апрель 2010 года, с июня 2022 года по июль 2023 года. с ноября 2024 года по июль 2025 года.

Из представленных истцом справок формы ОК-5 и ОК-7 за период работы в ООО «Экоресурс» ДД.ММ.ГГГГ по май 2022 года начислялись страховые взносы, с июня 2022 года по июль 2023 года, с ноября 2024 года по июль 2025 года доказательств начисления страховых взносов отсутствуют.

Истцу в указанный период начислялась заработная плата и работодателем исчислялись страховые взносы (единый социальный взнос) в Пенсионный фонд, но указанное не было учтено ответчиком при рассмотрении заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 848 "О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий", пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 190, пункта 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555, пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, и статьи 66 ТК РФ основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правил N 1015).

В силу положений статьи 11 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации международными договорами Российской Федерации, либо, в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Частями 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 17-ФЗ предусмотрено, что периоды работы, иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при установлении, пересмотре пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, периоды работы, включаемые в стаж (выслугу лет), дающий указанным гражданам право на дополнительное социальное обеспечение, имевшие место на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ, на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на территориях <адрес> и <адрес> в период с 30 сентября по ДД.ММ.ГГГГ, а в организациях, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, до ДД.ММ.ГГГГ, приравниваются соответственно к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ, к периодам работы, включаемым в стаж (выслугу лет), дающий право на дополнительное социальное обеспечение. Периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в том числе содержащимися в выплатном деле.

Оценив представленные доказательства по правилам, установленным ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу о возложении на ОСФР по ДНР обязанности назначить истцу пенсию по возрасту согласно ст. 26 Закона Украины №-IV с даты обращения за ее назначением – ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в материалах дела имеются объективные доказательства о наличии у истца страхового стажа более 15 лет, достаточного для назначения данного вида пенсии.

Не предоставление истцом в пенсионный орган иных подтверждающих документов о стаже работы на данных предприятиях вызвано объективными обстоятельствами, не зависящими от самого истца (утрата оригинала трудовой книжки, отсутствие деловых контактов и сотрудничества между государственными органами Российской Федерации и Украины), что не может лишать гражданина конституционного права на социальное обеспечение, в том числе получение пенсии.

Суд полагает, что общеправовой принцип справедливости исключает формальный подход и предполагает учет особенностей жизненной ситуации, в которой находиться гражданин, что позволяет обеспечить справедливое соотношение прав и законных интересов такого гражданина с правами и законными интересами пенсионного органа.

Доводы ответчика не принимаются во внимание судом, так как в случае предоставления ФИО2 справки ОК-5 в подтверждении уплаты страховых взносов, не пришел бы к добровольному начислению пенсии.

Государственную пошлину, уплаченную в размере 3000 руб., истец может возвратить в соответствии с действующим законодательством.

В связи с вышеизложенным суд находит требования истца подлежащими частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике об оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости и обязании назначить пенсию удовлетворить частично.

Признать незаконными и отменить решение № от ДД.ММ.ГГГГ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике об отказе ФИО2 в назначении страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике засчитать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в страховой стаж, дающей право на страховую пенсию, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по май 2022 года в должности юриста-консульта, директора в ООО «Экоресурс».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике назначить ФИО2 страховую пенсию в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковых требований ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Ворошиловский межрайонный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Ворошиловского

межрайонного суда <адрес> Ф.Ю. Зайнуллин

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.