Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 N 21-ФЗ (ред. от 29.12.2025, с изм. от 11.02.2026)
 
1HQQESHpv9LE

    Статья 45 КАС РФ. Права и обязанности лиц, участвующих в деле.



    1. Лица, участвующие в деле, имеют право:

    1) знакомиться с материалами административного дела, делать выписки из них и снимать с них копии;

    2) заявлять отводы;

    3) представлять доказательства, до начала судебного разбирательства знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в этом деле, и с доказательствами, истребованными в том числе по инициативе суда, участвовать в исследовании доказательств;

    4) задавать вопросы другим участникам судебного процесса;

    5) заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств, знакомиться с протоколом судебного заседания, результатами аудио- и (или) видеопротоколирования хода судебного заседания, если такое протоколирование осуществлялось, и представлять письменные замечания к протоколу и в отношении результатов аудио- и (или) видеопротоколирования;

    6) давать объяснения суду в устной и письменной форме;

    7) приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам;

    8) возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле;

    9) знать о жалобах, поданных другими лицами, участвующими в деле, о принятых по данному административному делу судебных актах и получать копии судебных актов, принимаемых в виде отдельного документа;

    10) знакомиться с особым мнением судьи по административному делу;

    11) обжаловать судебные акты в части, касающейся их прав, свобод и законных интересов;

    12) пользоваться другими процессуальными правами, предоставленными настоящим Кодексом.

    2. Административное исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.

    2.1. Административное исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы в электронном виде могут быть поданы участником судебного процесса посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал государственных и муниципальных услуг), либо информационной системы, определенной Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, либо систем электронного документооборота участников судебного процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

    2.2. Административное исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы, которые подаются посредством единого портала государственных и муниципальных услуг, информационной системы, определенной Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, могут быть подписаны простой электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации и порядком, определяемым Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлено, что указанные документы должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.

    2.3. Административное исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы, которые подаются посредством систем электронного документооборота участников судебного процесса, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.

    3. Утратил силу. - Федеральный закон от 23.06.2016 N 220-ФЗ.

    4. Лица, участвующие в деле, вправе получать с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" копии судебных актов, выполненных в форме электронных документов, извещения, вызовы и иные документы (их копии) в электронном виде, за исключением документов, содержащих информацию, доступ к которой в соответствии с законодательством ограничен.

    4.1. При наличии технической возможности лицам, участвующим в деле, может быть предоставлен доступ к материалам административного дела в электронном виде в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" посредством информационной системы, определенной Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации.

    5. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, обязаны вести дела в суде с участием представителей, которые отвечают требованиям, предусмотренным статьей 55 настоящего Кодекса. Через своих представителей лица, участвующие в деле, могут задавать вопросы другим участникам судебного процесса, давать необходимые пояснения, высказывать мнения и совершать иные процессуальные действия. При необходимости суд вправе привлекать к участию в осуществлении процессуальных прав непосредственно лиц, участвующих в деле.

    6. Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

    7. Недобросовестное заявление неосновательного административного иска, противодействие, в том числе систематическое, лиц, участвующих в деле, правильному и своевременному рассмотрению и разрешению административного дела, а также злоупотребление процессуальными правами в иных формах влечет за собой наступление для этих лиц последствий, предусмотренных настоящим Кодексом.

    8. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, а также обязанности, возложенные на них судом в соответствии с настоящим Кодексом.

    9. Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой наступление для этих лиц последствий, предусмотренных настоящим Кодексом.





    Судебная практика по статье 45 КАС РФ.


    • 51.

      Решение от 31 октября 2025 г. по делу № А56-75623/2025

      Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области (АС Санкт-Петербурга и Ленинградской области) - Гражданское
      Суть спора: О неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам поставки
      ...в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, ...
    • 52.

      Решение № 2-4736/2025 2-4736/2025~М-2889/2025 М-2889/2025 от 31 октября 2025 г. по делу № 2-4736/2025

      Центральный районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область) - Гражданское
      ...в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг за составление оценки, если заявленная исходя из ...
    • 53.

      Решение № 2-5521/2025 2-5521/2025~М-3502/2025 М-3502/2025 от 30 октября 2025 г. по делу № 2-5521/2025

      Центральный районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область) - Гражданское
      ...в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, ...
    • 54.

      Решение № 2-5756/2025 2-5756/2025~М-4203/2025 М-4203/2025 от 30 октября 2025 г. по делу № 2-5756/2025

      Сыктывкарский городской суд (Республика Коми) - Гражданское
      ...в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, ...
    • 55.

      Решение № 2-410/2025 2-410/2025~М-354/2025 М-354/2025 от 30 октября 2025 г. по делу № 2-410/2025

      Перевозский районный суд (Нижегородская область) - Гражданское
      ...правами и повлечь отказ в признании понесенных истцом судебных издержек необходимыми полностью или в части (часть 1 статьи 35 ГПК РФ, части 6, 7 статьи 45 КАС РФ) либо возложение на истца понесенных ответчиком судебных издержек (статья 111 АПК РФ). По смыслу приведенных разъяснений не всякое уменьшение истцом размера исковых требований влечет последствия, ...
    • 56.

      Решение № 2-3463/2025 от 30 октября 2025 г. по делу № 2-3463/2025

      Центральный районный суд г. Волгограда (Волгоградская область) - Гражданское
      ...в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, ...
    • 57.

      Решение № 2-721/2025 2-721/2025~М-575/2025 М-575/2025 от 30 октября 2025 г. по делу № 2-721/2025

      Янаульский районный суд (Республика Башкортостан) - Гражданское
      ...реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (ст.ст.2, 35 ГПК РФ, ст.ст.3, 45 КАС РФ, ст.ст.2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма ...
    • 58.

      Решение № 3А-1258/2025 3А-1258/2025~М-763/2025 М-763/2025 от 30 октября 2025 г. по делу № 3А-1258/2025

      Самарский областной суд (Самарская область) - Гражданские и административные
      ...в помещения офиса 509, занимаемого ООО «Софтлинк» (фото 46, 50, 51 акта) и т.п. предоставлен не был, что судом расценивается в соответствии со ст. 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, как злоупотребление процессуальными правами, выраженное в противодействии административного истца правильному и своевременному рассмотрению и разрешению административного дела. Исходя из решения Самарского областного ...
    • 59.

      Решение от 30 октября 2025 г. по делу № А51-12923/2025

      Арбитражный суд Приморского края (АС Приморского края) - Административное
      Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов таможенных органов и действий (бездействия) должностных лиц
      ...в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статей 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, ...
    • 60.

      Решение № 2-6151/2025 2-6151/2025~М-6167/2025 М-6167/2025 от 30 октября 2025 г. по делу № 2-6151/2025

      Раменский городской суд (Московская область) - Гражданское
      ...в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (ст. 2, 35 ГПК РФ, ст. 3, 45 КАС РФ, ст. 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, ...