Решение № 2А-131/2026 2А-131/2026(2А-9932/2025;)~М-12743/2025 2А-9932/2025 А-131/2026 М-12743/2025 от 28 января 2026 г. по делу № 2А-131/2026

Горловский городской суд (Донецкая Народная Республика) - Административное



Дело №а-131/2026


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

29 января 2026 года <адрес>

Горловский городской суд в составе: председательствующего судьи Востриковой О.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО6,

с участием административного истца ФИО1 О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Горловке административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по <адрес> управления Федеральной службы судебных приставов по Донецкой ФИО1 О.В. к ФИО2, заинтересованное лицо -ФИО3, об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:


Судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> ГУ ФССП России по Донецкой ФИО1 О.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что у неё на исполнении находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении должника: ФИО2, возбужденного на основании исполнительного документа - постановления судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Отделением судебных приставов по <адрес> ГУ ФССП по Донецкой ФИО1 по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: задолженность по алиментам, в размере: 668 090 рублей, а также исполнительный документ - постановление судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по <адрес> ГУ ФССП по Донецкой ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании исполнительского сбора в размере 46 766,3 рублей. Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения. Поскольку сумма задолженности по алиментам до настоящего времени должником добровольно не уплачена, остаток основного долга составляет 668090,00 руб., остаток не основного долга 46 766,30 руб., судебный пристав-исполнитель просит ограничить выезд должника из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству на сумму 714 856,30 рублей.

Административный истец судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> ФИО1 О.В. в судебном заседании поддержала административные исковые требования по изложенным в иске основаниям, просит удовлетворить их в полном объёме.

Административный ответчик ФИО5 Д.А., несмотря на предпринятые судом меры по извещению по месту регистрации, в судебное заседание не явился. От ФИО5 Д.А. до начала рассмотрения дела не поступало письменного отзыва, заявления об отложении дела, сведений об уважительности причин неявки либо о возможности рассмотрения дела в его отсутствие, вследствие чего суд рассматривает дело в его отсутствие.

Заинтересованное лицо- ФИО5 Н.В., в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась, о причинах неявки суд не уведомила.

Суд, заслушав пояснения административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Между тем, в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного производства №судебным приставом- исполнителем ОСП по <адрес> ГУ ФССП России по Донецкой ФИО1 вынесено постановление об определении задолженности по алиментам должнику ФИО2 на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО5 ФИО4 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу ФИО3 за период с 24.07.2008г. по ДД.ММ.ГГГГ в размере 668090,00 рублей

На основании вышеуказанного постановления о расчете задолженности по алиментам, в отношении должника ФИО5 Д.А., судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУ ФССП России по Донецкой ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство 49859/24/80057-ИП о взыскании задолженности по алиментам в размере 668090,00 руб. в пользу взыскателя ФИО3 /л.д.4-5/.

Согласно п.2 постановления о возбуждении исполнительного производства требование, по исполнительному документу подлежит добровольному исполнению в течение 5 дней со дня получения должником копии настоящего постановления, либо доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем ОСП по <адрес> ГУ ФССП России по Донецкой ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ с должника ФИО5 Д.А. в размере 46766,30 рублей в пользу УФК по Донецкой ФИО1. Срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, должнику не установлен в соответствии с ч.14 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» /л.д.6/.

По сведениям судебного пристава-исполнителя неоднократно проверялось имущественное положение должника; при выходе по месту жительства по адресу: <адрес> установлено, что по данному адресу ФИО5 Д.А. не проживает и не появляется с 2013 года, доступ в квартиру отсутствует; при выходе по месту регистрации должника: <адрес> установлено, что по данному адресу никто длительное время не проживает, жильцы уехали до начала СВО. Квартира нежилая, опечатана ДД.ММ.ГГГГ, место нахождения должника не установлено о чем ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ составлены соответствующие акты /л.д.10-11, /; сведений о постановке должника на налоговый учет не имеется; сведений о наличии имущества (счетов в банке, наличие движимого и недвижимого имущества), на которое может быть обращено взыскание, также не имеется /л.д.10-12/.

Таким образом требования исполнительных документов должником до настоящего времени не выполнены, сумма задолженности по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на момент обращения в суд составляет 714 856,30 рублей, из которых задолженность по алиментам в размере 668090,00 рублей, по исполнительскому сбору 46 766,30 рублей.

Согласно п.7 ч.1 ст. 12 Федерального закона №229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве» исполнительными документами являются постановления судебного пристава-исполнителя, постановления Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии с положениями ст. 67 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

2) требований неимущественного характера;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Часть 3 указанной статьи предусматривает, что если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона). Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава-исполнителя. Иные сроки могут быть установлены в случаях, предусмотренных, в том числе частью 14 статьи 30, частью 5 статьи 103 названного Закона. В течение срока для добровольного исполнения применение мер принудительного исполнения не допускается. Между тем, в указанный срок судебный пристав-исполнитель вправе совершать отдельные исполнительные действия, например, наложить арест на имущество должника, установить запрет на распоряжение имуществом. Судебный пристав-исполнитель не вправе удовлетворить содержащееся в заявлении о возбуждении исполнительного производства ходатайство взыскателя об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации одновременно с вынесением им постановления о возбуждении исполнительного производства - до истечения установленного в таком постановлении срока на добровольное исполнение исполнительного документа, а также до получения судебным приставом-исполнителем сведений о том, что должник обладает информацией о возбужденном в отношении него исполнительном производстве и уклоняется от добровольного исполнения исполнительного документа (части 1, 2 статьи 67 Закона об исполнительном производстве).

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым, юридически значимым обстоятельством для разрешения вопроса о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, является установление факта уклонения должника от исполнения обязательств по исполнительному документу.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» принципами исполнительного производства являются, в том числе, принцип законности, а также принцип соразмерности объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении временного ограничения должника по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Как следует из материалов дела, требования исполнительного документа должником не исполняются, судебным приставом-исполнителем проверялось имущественное положение должника; при выходе по последнему известному месту жительства должника: Горловка, <адрес> по месту регистрации должника: <адрес> установлено, что последний по указанным адресам не проживает длительное время, о чем ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ составлены соответствующие акты; имущество, на которое может обращено взыскание отсутствует, в связи с чем исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени не исполнено и производство по нему не окончено.

Каких-либо доказательств оплаты задолженности по исполнительным производствам административным ответчиком суду не представлено. Доказательств уважительности причин неисполнения обязанности по исполнению исполнительного документа, а также об обжаловании вынесенных судебным приставом-исполнителем постановлений, должник в судебное заседание не представил, таковые отсутствуют и в материалах дела.

Таким образом, с учетом представленных доказательств наличия неисполненной обязанности должника, которые совокупностью иных доказательств не опровергнуты, а также принимая во внимание существенную сумму задолженности по алиментам, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения требования судебного пристава-исполнителя и установлении ФИО5 Д.А., временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения им обязательств по вышеуказанным исполнительным документам. Применение такой меры необходимо для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа. При этом наличия обстоятельств, препятствующих временному ограничению на выезд должника ФИО5 Д.А., из Российской Федерации, судом не установлено

По правилам ст. 114 КАС Российской Федерации с ФИО5 Д.А., надлежит взыскать государственную пошлину в размере 3000 руб., от уплаты которой административный истец освобожден.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по <адрес> управления Федеральной службы судебных приставов по Донецкой ФИО1 О.В., удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по алиментам в размере 668090,00 рублей в пользу ФИО3, о взыскании исполнительского сбора в размере 46 766,30 рублей.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации №, выданДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>, код подразделения № доход бюджета муниципального образования городского округа Горловка Донецкой ФИО1 Республики государственную пошлину в размере 3000 /трех тысяч/ рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Донецкой ФИО1 Республики через Горловский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.М. Вострикова



Истцы:

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Никитовскому району Горловки ГУФССП России по ДНР (подробнее)

Судьи дела:

Вострикова Оксана Михайловна (судья) (подробнее)