Решение № 2-180/2026 2-180/2026(2-5727/2025;)~М-5521/2025 2-5727/2025 М-5521/2025 от 3 февраля 2026 г. по делу № 2-180/2026

Дело № 2-180/2026

УИД 93RS0001-01-2025-008618-44


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2026 года Буденновский межрайонный суд города Донецка в составе:

председательствующего судьи Кирьязиева В.А.,

при секретаре судебного заседания Палец Е.А.,

с участием прокурора Мирзаевой К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда г. Донецка гражданское дело по исковому заявлению прокурора Буденновского района города Донецка ФИО7, в интересах ФИО3 к администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике о прекращении права собственности и признании права собственности жилое помещение, –

У С Т А Н О В И Л:

24 ноября 2025 года прокурором Буденновского района города Донецка подано в суд исковое заявление к администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике (далее – Управление Росреестра по ДНР) о прекращении права собственности. В последующем прокурор увеличил исковые требования и просил: прекратить право собственности администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики, как муниципального образования, на жилое помещение, а именно: на комнату в общежитии, расположенной по адресу: <адрес>, комната <адрес>, и признать за ФИО3, право собственности на вышеуказанную комнату в общежитии.

В обоснование заявленных исковых требований указано о том, что в прокуратуру Буденновского района г. Донецка поступило обращение ФИО3, о нарушении жилищных и вещных прав, в ходе проверки по обращению установлены следующий основания для защиты прав ФИО3, в судебном порядке.

Так, согласно свидетельству о праве на наследство по закону, выданного нотариус Донецкого городского нотариального округа ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированного в реестре под №, наследником указанного в данном свидетельстве имущества ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, является ее родная сестра – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика №, зарегистрированной по адресу: <адрес>, <адрес>, в связи с отказом в ее пользу наследника первой очереди матери наследодателя – ФИО4.

Наследство, на которое выдано вышеуказанное свидетельство о праве на наследство по закону, состоит из помещения в общежитии, комната № в <адрес> в <адрес> в Донецкой Народной Республике, принадлежавшей наследодателю на основании свидетельства о праве собственности на жилье №, выданного управлением коммунальных ресурсов Донецкого городского совета ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано Коммунальным предприятием Бюро технической инвентаризации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, номер записи о праве собственности: №). Регистрационный номер объекта недвижимого имущества№

Согласно выписке из ЕГРН, правообладателем квартиры по вышеуказанному адресу является Муниципальное образование городского округа Донецк Донецкой Народной Республики (номер государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ). Право собственности на квартиру зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании декларации об объекте недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в исковом заявлении указано о том, что ФИО3, является законным собственником спорного жилого помещения на основании правоустанавливающих документов, признаваемых и действующих на территории Российской Федерации в силу пункта 5 части 1 статьи 12 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 года № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта – Донецкой Народной Республики» (далее – Федеральный конституционный закон от 4 октября 2022 года № 5-ФКЗ), следовательно, правомерным оснований для выбытия имущества из собственности ФИО3, не имелось.

Регистрация права собственности на спорное жилое помещение за Муниципальным образованием городской округ Донецк Донецкой Народной Республики объективно нарушает права истца.

В настоящее время ФИО3, лишена возможности реализовать и защитить свое право собственности на единственное жилое помещение, не иначе как путем признания судом за ней такого права.

Учитывая наличие документов, являющихся основанием для государственной регистрации прав и положений пункта 5 части 1 статьи 12 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 года № 5-ФКЗ имеются достаточные правовые основания для признания за ФИО3, права собственности на спорное жилое помещение, а именно: на комнату в общежитии, расположенной по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>, комната №, а также поскольку ответчиком нарушено право ФИО3, восстановление ее прав подлежит путем прекращения права собственности администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики, с одновременным признанием права собственности за ФИО3, восстановит положение, существовавшее до нарушения права.

Направляя в суд настоящее исковое заявление, прокурор, преследовал цель защиты нарушенного права ФИО3, на спорное жилище, поскольку регистрация права собственности муниципального образования может повлечь в будущем выселением из жилого помещения.

В судебном заседании помощник прокурора Буденновского района г. Донецка ФИО9, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила исковое заявление удовлетворить и предоставила пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении и в заявлении об увеличении исковых требований.

ФИО3, как лицо, в чьих интересах подано исковое заявление прокурором, в судебном заседании не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель ответчика администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил суду заявление о рассмотрении дела в отсутствии их представителя.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления Росреестра по ДНР надлежащим образом и заблаговременно извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, предоставили суду заявление о рассмотрении дела в отсутствии их представителя.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО3, как лица, в чьих интересах подано исковой заявление, представителя ответчика администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики и представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления Росреестра по ДНР, в личных пояснениях, которых необходимость отсутствует.

Согласно ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ)оссийской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ оссийской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Статья 60 ГПК РФ предусматривает, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Частями 1, 2, 3 статьи 67 ГПК РФ предусмотрено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Выслушав пояснения помощника прокурора Буденновского района г. Донецка ФИО9, изучив материалы дела, и исследовав представленные доказательства, суд в пределах заявленных исковых требований, приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом (статья 35, часть 1); граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (статья 36, часть 1). Право собственности и иные имущественные права гарантируются посредством закреплённого статьёй 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации права на судебную защиту, которая в силу её статей 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) должна быть полной и эффективной, отвечать критериям пропорциональности и соразмерности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота.

Из материалов дела усматривается и судом установлены следующие обстоятельства.

Согласно паспортным данным ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка села <адрес><адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>, и документирована паспортом гражданина Российской Федерации серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Ростовской области, код подразделения 610-068.

Судом установлено и усматривается из копии свидетельства о праве на наследство по закону, удостоверенного нотариусом Донецкого городского нотариального округа ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в реестре под №, что на основании статьи 1262 Гражданского кодекса Украины, части 23 статьи 1642 Гражданского кодекса Донецкой Народной Республики, наследником указанного в настоящем свидетельстве имущества ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, является ее родная сестра – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика №, зарегистрированная по адресу: <адрес>, в связи с отказом в ее пользу наследника первой очереди матери наследодателя – ФИО4. Наследство, на которое выдано настоящее свидетельство, состоит из: помещения в общежитии, комната № в <адрес> в <адрес><адрес>, принадлежавшей наследодателю на основании свидетельства о праве собственности на жилье №, выданного управлением коммунальных ресурсов Донецкого городского совета ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано КП «БТИ <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ, номер записи о праве собственности: <адрес> Регистрационный номер объекта недвижимого имущества: №. Помещение в общежитии общей площадью 9,30 кв.м, жилой площадью 9,30 кв.м. Стоимость наследственного имущества — 90 852 российских рубля.

Кроме того, в указанном свидетельство указано о том, что право собственности на помещение в общежитии подлежит государственной регистрации.

Из копии извлечения о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество от 1 марта 2021 года индексный номер извлечения №, выданного отделом государственной регистрации вещных прав Донецкого городского управления юстиции усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ проведена государственная регистрация вещных прав на недвижимое имущество, а именно на помещение в общежитии - комната № в <адрес> Народной <адрес>, которая принадлежит на праве частной собственности ФИО3, на основании свидетельства о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Донецкого городского нотариального округа ФИО8

Аналогичные сведения относительно усматриваются и из копий, имеющихся в архиве филиала ППК «Роскадастр» по ДНР документов, находящихся в ведении филиала в настоящее время.

В тоже время, судом установлено и усматривается из материалов дела, что Декларация об объекте имущества в администрацию города Донецка Донецкой Народной Республики подано руководителем Управы Буденновского внутригородского района администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ, относительно вышеуказанной комнаты в общежитии.

Из копии справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Муниципальным унитарным предприятием администрации города Донецка «Управляющая компания Буденновского района города Донецка» (далее – МУП АГД «УК Буденновского района г. Донецка») усматривается, что пятиэтажный нежилой дом (общежитие) по адресу: <адрес>, находится на балансе МУП АГД «УК Буденновского района г. Донецка» в соответствии с распоряжением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, остаточная балансовая стоимость данного дома по состоянию на 1 февраля 2025 года составляет 574 943,72 рублей. На четвертом этаже вышеуказанного дома находится нежилое помещение (комната 413) общей площадью 12,52 кв.м.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости по состоянию на 26 декабря 2025 года №, усматривается, что правообладателем спорной комнаты в общежитии являете Муниципальное образование городской округа Донецк Донецкой Народной Республики и государственная регистрация проведена 11 апреля 2025 года.

При этом, из копии уведомления об отказе во включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ 2025 года № №, выданного территориальным отделом Управления Росреестра по Ясиноватскому муниципальному округа на имя ФИО3, усматривается, что в соответствии с ч. 8 ст. 69 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» заявитель уведомлен об отказе во включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости помещении, расположенному по адресу: <адрес>, <адрес>, комната 413, на основании документов, представленных в орган регистрации прав с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-101/2025-1673907, в связи со следующим – кадастровый учет объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, комната 413, осуществлен ДД.ММ.ГГГГ и ему присвоен кадастровый №.

Разрешая заявленные исковые требования о прекращении права собственности администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики и признании права собственности за лицом, которому ранее такое право было зарегистрировано на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Донецкого городского нотариального округа ФИО8, зарегистрированного в реестре под №, и приходя к выводу об удовлетворении таких требований суд исходит из следующего.

Статьей 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Из ч. 1 ст. 131 ГК РФ следует, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу ч. 6 ст. 8.1 ГК РФ зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

Часть 3 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – ФЗ «О государственной регистрации недвижимости») устанавливает, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество – это юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее – государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в Едином государственном реестре недвижимости, если иное не установлено федеральным законом (пункт 4 ст. 1 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения (пункт 6 ст. 1 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Обстоятельств, свидетельствующих о нарушении чьих-либо прав и законных интересов, судом в ходе судебного разбирательства по делу не установлено.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ лицо вправе осуществить свою защиту путем требования о признании его права, в том числе и признания права собственности, а также путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Материалами дела установлено, что после выдачи нотариусом Донецкого городского нотариального округа ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, свидетельства о праве на наследство по закону, наследником 10 февраля 2021 года была проведена государственная регистрация вещных прав в установленном на тот период времени порядке, то есть ранее чем правообладателем спорной комнаты в общежитии, согласно сведениям из ЕГРН стала администрация городского округа Донецк Донецкой Народной Республики, следовательно, право собственности такого правообладателя подлежат прекращению и исключению из ЕГРН, при том, что ФИО3, как собственник спорного недвижимого имущества, имеет право согласно норм ст. 12 Федеральный конституционный закон от 4 октября 2022 года № 5-ФКЗ для проведения государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворён частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано (ч. 1 ст. 98 ГПК Российской Федерации).

Пунктом 1 ст. 1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) определено, что законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах, сборах, страховых взносах.

При обращении в суд прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины (пп. 9 п. 1 ст. 333.36пп. 9 п. 1 ст. 333.36, пп. 1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ).

Как указано в подпункте 19 пункта 1 статьи 333.36, подпункте 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, законодательством об административном судопроизводстве и арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, арбитражными судами, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

По смыслу статей 98, 100 ГПК РФ судебные издержки возмещаются при разрешении судами материально-правовых споров.

Учитывая, что как прокурор при обращении с данным исковым заявлением в суд, так и администрация городского округа Донецк Донецкой Народной Республики как ответчик по данному делу освобождены, то такие судебные расходы возмещаются за счет средств соответствующего бюджета на основании ч. 4 ст. 103 ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3, 12, 55, 56, 59-60, 67, 71, 88, 194-199 ГПК Российской Федерации, суд, –

Р Е Ш И Л:

Исковые требования исковому заявлению прокурора <адрес> ФИО7, в интересах ФИО3 к администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике о прекращении права собственности и признании права собственности жилое помещение – удовлетворить в полном объеме.

Прекратить право собственности администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики на жилое помещение, а именно – на комнату в общежитии №, расположенной по адресу: ФИО1, Донецкая Народная Республика, городской округ Донецк, <адрес>, комната №, кадастровый номер – №

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой села <адрес><адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации серии № №, выдан 27 января 2021 года ГУ МВД России по Ростовской области, право собственности на комнату в общежитии №, расположенной по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>, комната № кадастровый номер – №, принадлежащую ей на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 3 февраля 2021 года, удостоверенного нотариусом Донецкого городского нотариального округа ФИО8, зарегистрированного в реестре под №, государственная регистрация вещных прав на недвижимое имущество проведена 10 февраля 2021 года отделом государственной регистрации вещных прав Донецкого городского управления юстиции Министерства юстиции Донецкой Народной Республики.

Решение суда является основанием для проведения государственной регистрации права собственности, внесений изменений в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Буденновский межрайонный суд г. Донецка в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Буденновского

межрайонного суда г. Донецка В.А. Кирьязиев

Мотивированное решение принято в окончательной форме 4 февраля 2026 года.