Решение № 2-120/2026 2-120/2026(2-5410/2025;)~М-5163/2025 2-5410/2025 М-5163/2025 от 2 мая 2026 г. по делу № 2-120/2026

Буденновский межрайонный суд г. Донецка (Донецкая Народная Республика) - Гражданское



24 апреля 2026 года Буденновский межрайонный суд города Донецка в составе:

председательствующего судьи - Антонова А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем - Дороховой Н.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Донецке гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике, третье лицо не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета иска Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Костромской области, о защите пенсионных прав,

установил:


Так, 07 ноября 2025 года в Буденновский межрайонный суд города Донецка с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее по тексту ОСФР по Донецкой Народной Республике) обратилась ФИО1, с исковым заявлением о защите пенсионных прав.

В обоснование заявленных требований истец указала суду, что при расчете пенсии ФИО1 не включены сведения персонифицированного учета за следующие периоды, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; также истец отметила, что при расчете пенсии в страховой стаж не были включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 01 октября по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; также, как отметила ФИО1, при расчете пенсии истцу не были включены сведения о заработке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; не включен в льготный стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; кроме того, при расчете пенсии ФИО1 не включен среднемесячный заработок для перерасчета пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и не установлено отношение заработков для перерасчета пенсии по старости; кроме того, ФИО1 полагала о наличии оснований для признания утратившими силу распоряжения Управления пенсионного фонда в Пролетарском районе города Донецка Донецкой Народной Республики (далее по тексту УПФ в Пролетарском районе города Донецка), также истец полагала о наличии достаточных оснований для возложения на ответчика обязательства провести перерасчет пенсии по инвалидности с учетом включенных периодов о страховом стаже, размере заработной платы, персонифицированных данных истца и выплаты причитающиеся истцу, в связи с указанными данными, средств; кроме того, ФИО1 отметила, что у ОСФР по Донецкой Народной Республике имеются все основания для проведения расчета пенсионных прав по п. 3 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ и взыскания не выплаченного размера пенсионных выплат; также истец полагала о наличии оснований для отмены решения ОСФР по Донецкой Народной Республике об отказе в переводе с пенсии по старости на пенсию по случаю потери кормильца и как следствие провести новый расчет пенсии по случаю потери кормильца; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме ста тысяч рублей, а также о взыскании компенсации судебных расходов.

В судебном заседании ФИО1 настояла на уточненном размере исковых требований от 17 апреля 2026 года, просила суд его удовлетворить в обоснование заявленных требований сослалась на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, иных сведений суду не сообщила.

В судебном заседании представитель ОСФР по Донецкой Народной Республике, заявленные исковые требования не признал, просил суд в их удовлетворении оказать, в обоснование требований ФИО1 представитель ответчика сослался на обстоятельства, изложенные в возражениях на исковое заявление.

Так, в соответствии с возражениями представителя ОСФР по Донецкой Народной Республике, видно, что на основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и предоставленных документов, сотрудниками ОСФР по Донецкой Народной Республике, установлены ошибки при расчете пенсионных прав ФИО1, в связи с чем, произведен перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении ошибки при пересмотре пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 4 Федерального закона № 17-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» (далее по тексту Федеральный закон № 17-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 неверно учтены периоды стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, как усматривается, из представленных в суд возражений, неверно исчислен размер индивидуального пенсионного коэффициента. На основании ч. 4 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ), руководством ответчика принято
решение
об устранении выявленных ошибок, откорректирован страховой стаж работы истца, в соответствии со сведениями, содержащимися в трудовой книжке, размер пенсионных выплат увеличен на 252,19 рублей, дело приведено в соответствие с ДД.ММ.ГГГГ. Также из представленных в суд возражений на измененный истцом размер исковых требований, усматривается, что оценка пенсионных прав, проведена по более выгодному для ФИО1 варианту, а именно по п. 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ.

Определением суда в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета иска привлечено Представитель отделения фонда пенсионного и социального страхования по <адрес>.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Костромской области, будучи надлежащим образом, уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, через канцелярию суда представитель третьего лица заявлений, о рассмотрении дела без его участия, а также ходатайств об отложении рассмотрения дела, не поступали. Поскольку представитель третьего лица, будучи надлежащим образом, уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился и не подавал заявления о рассмотрении дела без участия представителя третьего лица или об отложении рассмотрения дела, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что отсутствие представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Костромской области, обусловлено не уважительными причинами, а поэтому суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствии представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Костромской области и на основании представленных в суд доказательств.

Суд, заслушав пояснения ФИО1, выслушав доводы представителя ОСФР по Донецкой Народной Республике, исследовав и оценив в совокупности и системной взаимосвязи представленные по делу доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных требований, а также обстоятельств, имеющие существенное значение для рассмотрения дела, приходит к следующим выводам.

Так, в соответствии с материалами выплатного дела, представленного письмом от ДД.ММ.ГГГГ руководства ОСФР по Донецкой Народной Республике, усматривается, что согласно расчету стажа при назначении ФИО3 пенсии по возрасту, истцу учтены следующие периоды, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период обучения;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должностях в Краснолуцком промторге; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в промтоварном Отделе рабочего снабжения производственного объединения «Краснодонуголь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должностях Краснодонского райпотребсоюза; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности Мологвардейский совхозраб кооператива; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период получения пособия по безработице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности на Малом частном предприятии «Салют»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период получения пособия по безработице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период обучения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы на частном предприятии «Феликс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период получения пособия по безработице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должностях Краснодонской городской больницы и Коммунального учреждения «Краснодонская городская станция переливания крови»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности Краснодонской психиатрической больницы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год период работы в должности Краснодонском узле почтовой связи; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период получения пособия по безработице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности Академии педагогических наук Украины Донецкий институт последипломного образования инженерно-педагогических работников; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности на Дочернем предприятии «Табачная компания «Хамадей»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности в Донецком государственном университете управления; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период получения пособия по безработице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности в Детско-юношеской спортивной школе №.

Согласно представленной и исследованной в судебном заседании копии трудовой книжки БТ-I №, составленной в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в Ворошиловградском техникуме советской торговли; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должностях Краснолуцкого промторга; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в промтоварном Отделе рабочего снабжения производственного объединения «Краснодонуголь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должностях Краснодонского райпотребсоюза; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в должности Мологвардейский совхозраб кооператива; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании статьи 29 п. 1 «А» Закона Украины «О занятости населения» выплачивалось пособие по безработице, а согласно статьи 30 п. 1 «А» Закона Украины «О занятости населения» выплата пособия по безработице прекращена; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в должности на Малом частном предприятии «Салют»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании статьи 29 п. 1 «А» Закона Украины «О занятости населения» выплачивалось пособие по безработице, а согласно статьи 30 п. 1 «Г» Закона Украины «О занятости населения» выплата пособия по безработице прекращена; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходила обучение в Консорциум «Региональный институт менеджмента»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала на должности в частном предприятии «Феликс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании статьи 29 п. 1 «Б» Закона Украины «О занятости населения» выплачивалось пособие по безработице, а согласно статьи 30 п. 1 «А» Закона Украины «О занятости населения» выплата пособия по безработице прекращена; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в должностях Краснодонской городской больницы и Коммунального учреждения «Краснодонская городская станция переливания крови»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности Краснодонской психиатрической больницы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год ФИО1 работала в должности Краснодонского узла почтовой связи; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании п.п. 1 и 4 ст. 22 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы», а на основании п.п. 4 и 1 ст. 31 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы» выплата пособия по безработице прекращена; с ДД.ММ.ГГГГ на основании статьи 27 Закона Украины «Об обязательном государственном социальном страховании на случай безработицы» проводилась выплата материальной помощи на период профессионального обучения, зачислена на курсы повышения квалификации в Восточноукраинский национальный университет им. Владимира Даля, а ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отчислена в связи с окончанием обучения, прекращена выплата материальной помощи в период профессионального обучения на основании п.п. 12 п. 1 ст. 31 Закона Украины «Об обязательном государственном социальном страховании на случай безработицы»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проводилась выплата помощи по безработице в соответствии с требованиями п. 1, 4 ст. 22 Закона Украины «Об обязательном государственном социальном страховании на случай безработицы», выплата прекращена на основании п. 12 п. 1 ст. 31 Закона Украины «Об обязательном государственном социальном страховании на случай безработицы»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в должности Академии педагогических наук Украины Донецкий институт последипломного образования инженерно-педагогических работников; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в должности на Дочернем предприятии «Табачная компания «Хамадей»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности в Донецком государственном университете управления; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ назначена выплата по безработице на основании п. 1 ст. 23 Закона Украины «Об обязательном государственном социальном страховании на случай безработицы», а согласно п. 1 ст. 31 Закона Украины «Об обязательном государственном социальном страховании на случай безработицы» выплата ФИО1 пособия по безработице прекращена; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в должности в Детско-юношеской спортивной школе №.

В соответствии с материалами копии пенсионного дела, составленного в отношении ФИО1, усматривается, что распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ УПФУ в Пролетарском районе города Донецка ФИО1 назначена пенсия по инвалидности, начало выплаты пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж до ДД.ММ.ГГГГ составил 12 лет.

Согласно расчету стажа, имеющегося в материалах пенсионного дела, видно, что ФИО1 включены следующие периоды, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период ухода за ребенком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период ухода за ребенком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период получения пособия по безработице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период получения пособия по безработице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период получения пособия по безработице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год период работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период получения пособия по безработице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период получения пособия по безработице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы.

Заявлением о назначении пенсии от 08 апреля 2014 года, ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда Украины в Пролетарском районе города Донецка (далее по тексту УПФУ в Пролетарском районе города Донецка) с требованием о назначении пенсии по инвалидности в размере пенсии по возрасту.

При расчете пенсии ФИО1, согласно представленным материалам пенсионного дела, учитывалась заработная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Выпиской из акта медико-социальной экспертной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ установлена третья группа инвалидности.

Выпиской из акта осмотра медико-социальной экспертной комиссии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ установлена вторая группа инвалидности.

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ УПФ ДНР в Пролетарском районе города Донецка, проведен перерасчет пенсии по инвалидности ФИО1, страховой стаж до ДД.ММ.ГГГГ составил более 12 лет.

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ УПФ ДНР в Пролетарском районе города Донецка, проведен перерасчет пенсии по инвалидности ФИО1, страховой стаж до ДД.ММ.ГГГГ составил более 12 лет.

Заявлением о перерасчете пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 обратилась в УПФ ДНР в Пролетарском районе города Донецка с требованием о перерасчете пенсии по инвалидности в размере пенсии по возрасту.

Расчетом стажа УПФ ДНР в Пролетарском районе города Донецка, усматривается, что страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ составляет 13 лет 1 месяц и 28 дней, общий стаж 33 года 8 месяцев и 26 дней, в стаж ФИО1 взят период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о перерасчете ФИО1 пенсии по инвалидности, с учетом установленной ФИО1 второй группы инвалидности.

Распоряжением УПФ ДНР в Пролетарском районе города Донецка от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 проведен перерасчет пенсии по инвалидности общее заболевание по второй группе инвалидности.

Выпиской из акта освидетельствования медико-социальной экспертной комиссии с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлена вторая группа инвалидности бессрочно.

Заявлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о переводе с пенсии по инвалидности на пенсию по потере кормильца.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ, руководства УПФ ДНР в Пролетарском районе города Донецка, усматривается, что ФИО1, отказано в назначении пенсии по потере кормильца, так как размер пенсии по потере кормильца будет составлять 5 480,48 рублей, а размер пенсии ФИО1 по инвалидности составляет 6 894,04 рубля.

В соответствии с материалами выплатного дела, усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в отделение ОСФР по Донецкой Народной Республике с заявлением о перерасчете размера пенсии.

А распоряжением ОСФР по Донецкой Народной Республике ФИО1 назначена пенсия по старости, пенсия назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно исследованным в судебном заседании сведениям, представленным письмом от ДД.ММ.ГГГГ № №, руководства Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Луганской Народной Республике, усматривается, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Малым частным предприятием «Салют» начислялась заработная плата и проводились отчисления страховых взносов на застрахованное лицо ФИО1

В части заявленных истцом требований об установлении факта нарушения права истца на пенсионное обеспечение и признание утратившими силу решений от ДД.ММ.ГГГГ Управления ПФУ в <адрес>, а также решений УПФ ДНР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с невключением ответчиком в страховой стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также в связи с отказом ответчика в учете при расчете пенсии размера заработка истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а именно: размера заработка ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Малом частном предприятии «Салют», размера заработка на Малом частном предприятии «Феликс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также не принятие ответчиком при расчете пенсии сведения о заработке истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и не включение в страховой стаж периода профессионального обучения с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, и периода работы истца в октябре 2013 года в Детско-юношеской спортивной школе №, суд исходит из следующего.

Так, в соответствии с пунктом первым Постановления Совета Министров Донецкой Народной Республики № 1-12 от 10 января 2015 года, указано, что на переходный период на территории Донецкой Народной Республики применяется пенсионное законодательство Украины в части не противоречащей Декларации о суверенитете и Конституции Донецкой Народной Республики. А пунктом вторым Постановления Совета Министров Донецкой Народной Республики № 1-12 от 10 января 2015 года, определено, руководствоваться на переходный период Законом Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от 09 июля 2003 года № 1058 (в редакции, действовавшей до октября 2011 года в части пенсионного возраста для женщин).

Следовательно, к спорным правоотношения, в указанной части заявленных требований, подлежит применению Закон Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном обеспечении» от 09 июля 2003 года № 1058-IV (далее - Закон от 09 июля 2003 года № 1058-IV), в редакции действующей на 13 мая 2014 года, т.е. на момент принятия Конституции Донецкой Народной Республики.

Статьей 1 Закона от 09 июля 2003 года № 1058-IV указано, что под страховым стажем понимается страховой стаж-период (срок), в течение которого лицо подлежало государственному социальному страхованию, которым или за которое уплачивался сбор на обязательное государственное пенсионное страхование согласно законодательству, действовавшему ранее, и (или) подлежит общеобязательному государственному пенсионному страхованию согласно этому закону и за который уплачены страховые взносы.

В соответствии с требованиями статьи 24 Закона от 09 июля 2003 года № 1058-IV, определено, что страховой стаж - период (срок), в течение которого лицо подлежит общеобязательному государственному пенсионному страхованию и за который ежемесячно уплачены страховые взносы в сумме не меньшей, чем минимальный страховой взнос. В страховой стаж для исчисления размера пенсии по возрасту, с которого исчисляется размер пенсии по инвалидности или в связи с потерей кормильца, кроме имеющегося страхового стажа, засчитывается также на общих основаниях соответственно период со дня установления инвалидности до достижения застрахованным лицом возраста, предусмотренного статьей 26 Закона от 09 июля 2003 года № 1058-IV, и период со дня смерти кормильца до даты, когда кормилец достиг бы возраста, предусмотренного статьей 26 Закона от 09 июля 2003 года № 1058-IV. Период, в течение которого лицо, подлежащее общеобязательному государственному социальному страхованию на случай безработицы, получало пособие по безработице (кроме единовременной его выплаты для организации безработным предпринимательской деятельности) и материальную помощь в период профессиональной подготовки, переподготовки или повышения квалификации, включается в страховой стаж.

Пунктом 1 статьи 11 Закона от 09 июля 2003 года № 1058-IV указано, что общеобязательному государственному пенсионному страхованию подлежат, в частности, граждане Украины, работающие на предприятиях, в учреждениях, организациях, созданных в соответствии с законодательством Украины, независимо от формы собственности, вида деятельности и хозяйствования, в филиалах, представительствах, отделениях и других обособленных подразделениях этих предприятий и организаций, в объединениях граждан, у физических лиц - предпринимателей и других лиц (включая юридических и физических лиц - предпринимателей, избравших особый способ налогообложения (единый налог, фиксированный сельскохозяйственный налог) на условиях трудового договора (контракта) или работают на других условиях, предусмотренных законодательством, или выполняют работы на указанных предприятиях, в учреждениях, организациях или у физических лиц по договорам гражданско-правового характера.

Таким образом, в страховой стаж, подлежат включению периоды работы и (или) иной деятельности, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы.

В силу ч. 1 ст. 48 КЗоТ Украины, ст. 62 Закона Украины от 05 ноября 1991 года № 1788-ХII «О пенсионном обеспечении», а также согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Так, судом установлено из представленной и исследованной в судебном заседании копии трудовой книжки № №, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на Малом частном предприятии «Салют»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу выплачивалось пособие по безработице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходила обучение в Консорциуме «Региональный институт менеджмента». Также из представленной в суд трудовой книжки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год ФИО1 работала в Детско-юношеской школе №.

По материалам копии пенсионного дела ФИО1 включен период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в соответствии с расчетом ФИО1 стажа, судом установлено, что в страховой стаж ни УПФУ в Пролетарском районе города Донецка, ни УПФ ДНР в Пролетарском районе города Донецка не включен период с 01 по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу того обстоятельства, что согласно сведениям, о месте и периоде работы истца, которые усматриваются из представленной в суд копии трудовой книжки, являющейся основным документом, подтверждающим трудовой стаж, так как, за заявленный истцом период, в страховой стаж включается период работы, за который начислялись и уплачивались страховые взносы, поскольку, за названный период времени МЧП «Салют» оплачены только страховые взносы, а трудовая деятельность ФИО1 на предприятии МЧП «Салют» не осуществлялась с ДД.ММ.ГГГГ в связи с увольнением, следовательно, период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ правомерно не включен в страховой стаж истцу.

Поскольку в ходе судебного разбирательства судом разъяснялось право на изменение размера исковых требований в указанной части, поскольку суд принимает решение, в силу требований ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, только из заявленных требований, в связи с чем, оснований для включения периода времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж в качестве периода работы истца на предприятии МЧП «Салют», даже несмотря на оплату страховых взносов, не усматривается, поскольку, согласно представленным данным, установленным из трудовой книжки ФИО1, истец с ДД.ММ.ГГГГ на предприятии МЧП «Салют» не работала, а поэтому оплата только страховых взносов в отсутствии осуществления ФИО1 трудовой деятельности за указанный период времени, недостаточно для включения периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж ФИО1

Частью 1 статьи 40 Закона от 09 июля 2003 года № 1058-IV, указано, что для исчисления пенсии учитывается заработная плата (доход) за весь период страхового стажа начиная с 1 июля 2000 года. По желанию пенсионера и при условии подтверждения справки о заработной плате первичными документами или в случае, если страховой стаж начиная с 01 июля 2000 года составляет менее 60 месяцев, для исчисления пенсии также учитывается заработная плата (доход) за любые 60 календарных месяцев страхового стажа подряд по 30 июня 2000 независимо от перерывов.

В части заявленных истцом требований о не учете УПФУ в Пролетарском районе города Донецка и УПФ ДНР в Пролетарском районе города Донецка при расчете пенсии заработка ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а именно: размера заработка истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Малом частном предприятии «Салют», размера заработка на Малом частном предприятии «Феликс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд обращает внимание на то обстоятельство, что согласно требованиям статьи 40 Закона от 09 июля 2003 года № 1058-IV при исчислении пенсии учитывается заработок за весь период страхового стажа начиная с ДД.ММ.ГГГГ, поэтому УПФУ в Пролетарском районе города Донецка и УПФ ДНР в Пролетарском районе города Донецка, правомерно не включены при расчете пенсии заработная плата истца за период до ДД.ММ.ГГГГ.

В части заявленных ФИО1 требований о не включении в расчет пенсии сведений о заработке истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и о невключении в страховой стаж периода работы истца в октябре 2013 года в Детско-юношеской спортивной школе №, суд исходит из следующего.

Так, из представленной в суд копии трудовой книжки, составленной на имя истца, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности исполняющего обязанности главного бухгалтера в Академии педагогических наук Украины «Донецкий институт последипломного образования инженерно-педагогических наук».

За период с 01 августа по ДД.ММ.ГГГГ включительно ФИО1, согласно индивидуальной ведомости о застрахованном лице, содержащийся в материалах пенсионного дала, представленного в суд, начислялась заработная плата.

В судебном заседании установлено, что по сведениям, содержащимся в материалах пенсионного дела УПФУ в Пролетарском районе города Донецка ФИО1 при назначении пенсии по инвалидности распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ в расчете от ДД.ММ.ГГГГ размера пенсии не учтена заработная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также УПФУ в Пролетарском районе города Донецка при назначении пенсии распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ не включен в страховой стаж период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, судом установлено, что УПФ ДНР в Пролетарском районе города Донецка распоряжениями от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, при расчете стажа истцу в страховой стаж не включен период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а при расчете пенсии истцу не учтена заработная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Также судом установлено, что при постановлении УПФ ДНР в <адрес> распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ, истцу учтен в страховой стаж период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также при расчете пенсии истцу учтена заработная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж ФИО1 включен период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также при расчете истцу пенсии ФИО1 засчитан размер заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, судом установлено, что по сведениям, представленным из трудовой книжки, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в Детско-юношеской спортивной школе №.

В судебном заседании установлено, что по сведениям, содержащимся в материалах пенсионного дела УПФУ в <адрес> ФИО1 при назначении пенсии по инвалидности распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ в расчет стажа не включен период времени с 01 по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, судом установлено, что УПФ ДНР в <адрес> распоряжениями от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ при расчете стажа истцу в страховой стаж не включен период времени с 01 по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в отделение ОСФР по Донецкой Народной Республике с заявлением о перерасчете размера пенсии.

Также, судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Донецкой Народной Республике ФИО1 назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ, а в соответствии с представленным в суд сведениями о расчете страхового стажа ФИО1 включен период с 01 по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 1 Закона Украины «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование» от 08 июля 2010 года № 2464-VI (далее Закон от 08 июля 2010 года № 2464-VI), лицами, которые в соответствии с Законом от 08 июля 2010 года № 2464-VI обязаны уплачивать единый взнос, являются работодатели (страхователи).

Пунктами 1, 4 части 1 статьи 6 Закона от 08 июля 2010 года № 2464-VI предусмотрены обязанности плательщика единого взноса своевременно и в полном объеме начислять, исчислять и уплачивать единый взнос; подавать отчетность и уплачивать в орган доходов и сборов по основному месту учета плательщика единого взноса в сроки, порядке и по форме, установленными центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную финансовую политику, по согласованию с Пенсионным фондом и фондами общеобязательного государственного социального страхования.

В соответствии со статьей 10 Закона от 09 июля 2003 года № 1058-IV, если страхователи несвоевременно или не в полном объеме уплачивают страховые взносы, к ним применяются финансовые санкции, предусмотренные Закона от 09 июля 2003 года № 1058-IV, а должностные лица, виновные в нарушении законодательства об уплате страховых взносов, несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую или уголовную ответственность по закону.

Статьей 1 Закона от 09 июля 2003 года № 1058-IV, определено, что страховой стаж-период (срок), в течение которого лицо подлежало государственному социальному страхованию, которым или за которое уплачивался сбор на обязательное государственное пенсионное страхование согласно законодательству, действовавшему ранее, и (или) подлежит общеобязательному государственному пенсионному страхованию согласно этому закону и за который уплачены страховые взносы.

Частью 1 статьи 40 Закона от 09 июля 2003 года № 1058-IV, отмечено, для исчисления пенсии учитывается заработная плата (доход) за весь период страхового стажа начиная с 1 июля 2000 года.

В силу ст. 42 Закона от 09 июля 2003 года № 1058-IV перерасчет назначенной пенсии производится в следующие сроки: в случае возникновения права на повышение пенсии – с первого числа месяца, в котором пенсионер обратился за перерасчетом пенсии, если соответствующее заявление со всеми необходимыми документами подано им до 15 числа включительно, и с первого числа следующего месяца, если соответствующее заявление со всеми необходимыми документами подано им после 15 числа.

В соответствии с ч. 3 ст. 44 Закона от 09 июля 2003 года № 1058-IV органы Пенсионного фонда имеют право требовать соответствующие документы от предприятий, организаций и отдельных граждан, выданные им для оформления пенсии, а также в необходимых случаях проверять обоснованность их выдачи и достоверность поданных сведений о лицах, которые подлежат общеобязательному государственному пенсионному страхованию, условия их работы и других сведений, предусмотренных законодательством для определения права на пенсию.

Статьей 64 Закона от 09 июля 2003 года № 1058-IV предусмотрено право Пенсионного фонда получать безвозмездно от органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, вида деятельности и хозяйствования и от физических лиц - предпринимателей сведения, связанные с начислением, исчислением и уплатой страховых взносов, а также другие сведения, необходимые для выполнения ими функций, предусмотренных действующим законодательством.

Таким образом, обязанность по своевременному начислению и уплате страхового взноса законом возложена на работодателя, и ненадлежащее выполнение работодателем такой обязанности не может являться основанием для лишения работника конституционного права на социальную защиту при решении вопроса о назначении пенсии.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 при назначении пенсии неправомерно не включен в страховой стаж период работы истца в Академии педагогических наук Украины Донецкий институт последипломного образования инженерно-педагогических работников с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также за указанный период при расчете пенсии истцу не включен размер заработка истца.

Также на основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что в страховой стаж истцу неправомерно не включен за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы ФИО1 с 01 по ДД.ММ.ГГГГ в Детско-юношеской спортивной школе №.

В части заявленных истцом требований о включении в страховой стаж периода времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. период переподготовки по специальности «Финансы» на факультете последипломного образования «Регионального института менеджмента» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.

Так в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в УПФУ в Пролетарском районе города Донецка с заявлением о назначении пенсии по инвалидности в размере пенсии по возрасту обратилась ФИО1

Также судом установлено, что по сведениям, содержащимся в материалах пенсионного дела УПФУ в Пролетарском районе города Донецка ФИО1 при назначении пенсии по инвалидности распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ в расчет страхового стажа не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с представленной копией трудовой книжки ФИО1, видно, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходила обучение в Консорциуме «Региональный институт менеджмента».

Кроме того, судом установлено, что согласно распоряжений от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ УПФ ДНР в Пролетарском районе города Донецка, при расчете страхового стажа истцу не включен период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением УПФ ДНР в Пролетарском районе города Донецка от ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж ФИО1 включен период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Также из представленного и исследованного в судебном заседании материала пенсионного дела, усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в УПФ ДНР в Пролетарском районе города Донецка обратилась ФИО1, которая заявлением от ДД.ММ.ГГГГ представила в суд копию диплом о переподготовки от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ №, руководства Государственного центра занятости Луганской Народной Республики, видно, что по имеющимся в материалах пенсионного дела, ФИО1 находилась на учете как получатель пособия по безработице. Также из представленного письма видно, что в период пребывания на учете ФИО1 проходила переподготовку по специальности «Финансы» на факультете последипломного образования «Регионального института менеджмента» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Статьей 24 Закона от 09 июля 2003 года № 1058-IV, определено, что период, в течение которого лицо, подлежащее общеобязательному государственному социальному страхованию на случай безработицы, получало пособие по безработице (кроме единовременной его выплаты для организации безработным предпринимательской деятельности) и материальную помощь в период профессиональной подготовки, переподготовки или повышения квалификации, включается в страховой стаж.

Частью 1 статьи 44 Закона от 09 июля 2003 года № 1058-IV, указано, что заявление о назначении (перерасчете) пенсии и необходимые документы подаются в территориальный орган Пенсионного фонда или в уполномоченный им орган или уполномоченное лицо в порядке, определенном правлением Пенсионного фонда по согласованию с центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сферах трудовых отношений, социальной защиты населения, лично или через представителя, который действует на основании выданной ему доверенности, удостоверенной нотариально.

Пунктом 2 части 1 статьи 45 Закона от 09 июля 2003 года № 1058-IV, указано, что пенсия по инвалидности назначается со дня установления инвалидности, если обращение за пенсией состоялось не позднее трех месяцев со дня установления инвалидности. В таком же порядке назначается пенсия по инвалидности в размере пенсии по возрасту, если требования части второй статьи 33 Закона от 09 июля 2003 года № 1058-IV выполнены на день установления инвалидности, и со дня возникновения такого права - если требования части второй статьи 33 Закона от 09 июля 2003 года № 1058-IV выполнены в период после установления инвалидности до дня обращения за назначением пенсии по инвалидности.

Пунктом 1.7. Порядка подачи и оформления документов для назначения (перерасчета) пенсии в соответствии с Законом от 09 июля 2003 года № 1058-IV, утвержденного постановлением правления Пенсионного фонда Украины 25 ноября 2005 года № 22-1 (далее Порядок), усматривается, что днем обращения за назначением пенсии считается день принятия органом, который назначает пенсию, соответствующего заявления. В случае если к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые документы, орган, назначает пенсию, письменно уведомляет заявителя о том, какие документы необходимо подать дополнительно, о чем в заявлении о назначении пенсии делается соответствующая запись. Если они будут поданы не позднее трех месяцев со дня уведомления о необходимости представления дополнительных документов, то днем обращения за назначением пенсии считается день принятия заявления о назначении пенсии или дата, указанная на почтовом штемпеле места отправка заявления. Если поданных документов достаточно для определения права лица на назначение пенсии, пенсия назначается на основании таких документов. При поступлении дополнительных документов в определенный срок размер пенсии пересматривается с даты назначения. В случае поступления дополнительных документов позднее трех месяцев со дня уведомления о необходимость их представления пенсия перечисляется со сроков, предусмотренных частью четвертой статьи 45 Закона от 09 июля 2003 года № 1058-IV. Днем обращения за перерасчетом пенсии, переводом с одного вида пенсии на другой, возобновлением выплаты пенсии, выплатой недополученной пенсии в связи со смертью считается день принятия органом, назначающим пенсию, заявления со всеми необходимыми документами.

Разделом II Порядка определен список документов необходимых для назначения перерасчета пенсии, возобновления выплат ранее назначенной пенсии, перевод с одного вида пенсии на иной.

В силу того обстоятельства, как установлено судом из представленного и исследованного пенсионного дела при первоначальном, т.е. ДД.ММ.ГГГГ, обращении истца с заявлением о назначении пенсии по инвалидности в размере пенсии по возрасту, УПФУ в Пролетарском районе города Донецка, не затребовано иных дополнительных материалов, так как диплом о переподготовки ФИО1 не включен в список документов необходимых для назначения пенсии, поскольку сведения о переподготовки истца в период нахождения ее на учете по безработице, подтверждается данными из трудовой книжки, а пенсионный фонд не лишен права затребовать необходимые для назначения пенсии сведения и документы для их подтверждения, так как для назначения истцу пенсии на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была установлена инвалидность, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что УПФУ в Пролетарском районе города Донецка и УПФ ДНР в Пролетарском районе города Донецка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в страховой стаж ФИО4 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу того обстоятельства, как установлено судом истцу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в страховой стаж период профессиональной подготовки (переподготовки) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку как определено судом истцу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ неправомерно не включен в страховой стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также за указанный период при расчете пенсии истцу не включен размер заработка ФИО1, в виду того обстоятельства, что в страховой стаж истцу неправомерно не включен за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы ФИО1 с 01 по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, в целях восстановления пенсионных прав истца суд считает необходимых возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет ранее выплачиваемых пенсионных выплат.

В части заявленных истцом требований о включении на основании Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года в страховой стаж периода времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.

Так, в соответствии с материалами выплатного дела, усматривается, что согласно расчету стажа при назначении ФИО3 пенсии по возрасту, истцу учтены, среди прочего, следующие периоды, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности на Малом частном предприятии «Салют»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период получения пособия по безработице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период обучения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности Краснодонской психиатрической больницы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год период работы в должности Краснодонского узла почтовой связи; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности Академии педагогических наук Украины Донецкий институт последипломного образования инженерно-педагогических работников; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности на Дочернем предприятии «Табачная компания «Хамадей»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности в Донецком государственном университете управления; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности в Детско-юношеской спортивной школе №.

Кроме того, в судебном заседании, согласно сведениям из трудовой книжки, установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности на Малом частном предприятии «Салют»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании статьи 29 п. 1 «А» Закона Украины «О занятости населения» выплачивалось пособие по безработице, а согласно статьи 30 п. 1 «Г» Закона Украины «О занятости населения» выплата пособия по безработице прекращена; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходила обучение в Консорциуме «Региональный институт менеджмента»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности Краснодонской психиатрической больнице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год ФИО1 работала в должности Краснодонского узла почтовой связи; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании п.п. 1 и 4 ст. 22 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы», а на основании п.п. 4 и 1 ст. 31 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы» выплата пособия по безработице прекращена; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в должности Академии педагогических наук Украины Донецкий институт последипломного образования инженерно-педагогических работников; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в должности на Дочернем предприятии «Табачная компания «Хамадей»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности в Донецком государственном университете управления; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в должности в Детско-юношеской спортивной школе №.

Согласно расчету стажа, имеющегося в материалах выплатного дела, видно, что ФИО1 включены среди прочего следующие периоды, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период получения пособия по безработице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период получения пособия по безработице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы.

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральным конституционным законом от 04 октября 2022 года № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики», Донецкая Народная Республика принимается в Российскую Федерацию в соответствии с Конституцией Российской Федерации и ст. 4 Федерального конституционного закона от 17 декабря 2001 года № 6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации».

Во исполнение указанного Федерального конституционного закона принят Федеральный закон № 17-ФЗ от 17 февраля 2023 года «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» (далее по тексту Федеральный закон № 17-ФЗ от 17 февраля 2023 года).

Частью 1 статьи 1 Федерального закона № 17-ФЗ от 17 февраля 2023 года определено, что настоящий закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное и дополнительное социальное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших, в частности, на территории Донецкой Народной Республики по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта (30 сентября 2022 года), и особенности организации индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования на территории Донецкой Народной Республики. А частью 2 статьи 1 Федерального закона № 17-ФЗ от 17 февраля 2023 года, указано, что с 01 марта 2023 года на территории Донецкой Народной Республики пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 2 Федерального закона № 17-ФЗ от 17 февраля 2023 года, указано, что граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства вправе обратиться за установлением, пересмотром в соответствии с законодательством Российской Федерации пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии. При обращении за установлением, пересмотром пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии, в период с 01 марта 2023 года по 29 февраля 2024 года такие пенсии и (или) выплаты устанавливаются, пересматриваются с 01 марта 2023 года, при обращении в период с 01 марта 2024 года по 31 декабря 2025 года - на двенадцать месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за установлением, пересмотром пенсии и (или) иной выплаты, устанавливаемой к пенсии, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату, за исключением назначения, перерасчета размера дополнительного социального обеспечения.

Частью 2 статьи 3 Федерального закона № 17-ФЗ от 17 февраля 2023 года, отмечено, что пересмотр пенсии, ежемесячной пенсионной выплаты осуществляется на основании соответствующего заявления, документов, прилагаемых к заявлению, сведений, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, в том числе содержащихся в выплатном деле.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона № 17-ФЗ от 17 февраля 2023 года, определено, что размеры пенсий, установленных гражданам, указанным в части 1 статьи 1 Федерального закона № 17-ФЗ от 17 февраля 2023 года, в соответствии с законодательством Российской Федерации до дня вступления в силу Федерального закона № 17-ФЗ от 17 февраля 2023 года, подлежат перерасчету в соответствии с положениями Федерального закона № 17-ФЗ от 17 февраля 2023 года, на основании заявлений пенсионеров о перерасчете размера пенсии, документов, представленных с заявлением, сведений, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона № 17-ФЗ от 17 февраля 2023 года перерасчет размера пенсии осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление о перерасчете размера пенсии. При этом в случае обращения за перерасчетом размера пенсии в период с 01 марта 2023 года по 29 февраля 2024 года перерасчет размера пенсии осуществляется с 01 марта 2023 года.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 17-ФЗ от 17 февраля 2023 года в случае представления пенсионером документов, поступления документов (сведений), подтверждающих обстоятельства, имевшие место до даты перерасчета размера пенсии, влекущие увеличение размера пенсии в связи с применением положений данного Федерального закона № 17-ФЗ от 17 февраля 2023 года, перерасчет размера пенсии осуществляется в порядке, аналогичном порядку перерасчета размера страховой пенсии, предусмотренному частью 7.2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Частью 1 статьи 5 Федерального закона № 17-ФЗ от 17 февраля 2023 года, указано, что периоды работы, иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при установлении, пересмотре пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 Федерального закона № 17-ФЗ от 17 февраля 2023 года, периоды работы, включаемые в стаж (выслугу лет), дающий указанным гражданам право на дополнительное социальное обеспечение, имевшие место на территории Украины по 29 сентября 2022 года, на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11 мая 2014 года по 31 декабря 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 30 сентября по 31 декабря 2022 года, а в организациях, которые до 1 января 2026 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, до 1 января 2026 года, приравниваются соответственно к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ, к периодам работы, включаемым в стаж (выслугу лет), дающий право на дополнительное социальное обеспечение.

Частью 2 статьи 5 Федерального закона № 17-ФЗ от 17 февраля 2023 года определено, что периоды, указанные в части 1 статьи 5 Федерального закона № 17-ФЗ от 17 февраля 2023 года, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в том числе содержащимися в выплатном деле.

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона № 17-ФЗ от 17 февраля 2023 года вступает в силу с 01 марта 2023 года.

Таким образом, положения Федерального закона № 17-ФЗ от 17 февраля 2023 года, вступившего в силу с 01 марта 2023 года, устанавливают особый порядок реализации прав граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 30 сентября 2022 года на территории, в том числе Донецкой Народной Республики, в период с 11 мая 2014 года по 29 сентября 2022 года включительно и выехавших за пределы указанных территорий в Российскую Федерацию, на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также создают условия для организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

09 марта 2023 года ФИО1 обратилась в отделение ОСФР по Донецкой Народной Республике с заявлением о перерасчете размера пенсии, а распоряжением ОСФР по Донецкой Народной Республике ФИО1 назначена пенсия по старости, пенсия назначена с 01 марта 2023 года.

Пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года) определено, что под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года определяется, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Аналогичные положения были предусмотрены в ч. 1 ст. 3, в ч. 1 ст. 10 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, действовавшего до 01 января 2015 года.

Подпунктом «А» пункта 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, установлено, что названные правила определяют порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. В страховой стаж включаются (засчитываются), в частности, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - страховые взносы).

Таким образом, в страховой стаж, подлежат включению периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и (или) уплачивались страховые взносы в Пенсионный Представитель отделения фонда Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 48 КЗоТ Украины, ст. 62 Закона Украины от 05 ноября 1991 года № 1788-ХII «О пенсионном обеспечении», а также согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Поскольку согласно сведениям, о месте и периоде работы истца, которые усматриваются из представленной в суд копии трудовой книжки, являющейся основным документом, подтверждающим трудовой стаж, так как в страховой стаж включается период работы, за которые начислялись и (или) уплачивались страховые взносы, в силу того обстоятельства, что за заявленные истцом периоды, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, трудовая деятельность ФИО1 не осуществлялась, а только выплата страховых взносов не достаточно для включения в страховой стаж, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что ОСФР по Донецкой Народной Республике правомерно не включены в страховой стаж истца указанные периоды.

В части заявленных истцом требований о включении в страховой стаж на основании Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ периода времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.

Пунктом 4 части 1 статьи 12 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, указано, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, засчитывается, в частности, период получения пособия по безработице.

Так, согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке, видно, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании статьи 29 п. 1 «А» Закона Украины «О занятости населения» ФИО1 выплачивалось пособие по безработице, а на основании статьи 30 п. 1 «Г» Закона Украины «О занятости населения» выплата пособия по безработице прекращена; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходила обучение в Консорциуме «Региональный институт менеджмента».

Также судом установлено, что на основании письма от ДД.ММ.ГГГГ №, руководства Государственного центра занятости Луганской Народной Республики, видно, что по имеющимся в материалах пенсионного дела, ФИО1 находилась на учете как получатель пособия по безработице. Также из представленного письма видно, что в период пребывания на учете ФИО1 проходила переподготовку по специальности «Финансы» на факультете последипломного образования «Регионального института менеджмента» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Поскольку ДД.ММ.ГГГГ прекращена выплата пособия по безработице, а в соответствии с требованиями Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлениям Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, не предусматривает такого периода, который подлежит включению в страховой стаж, в связи с чем, в указанной части заявленных требований следует отказать.

В части заявленных истцом требований об установлении среднемесячного заработка для перерасчета страховой пенсии по старости на основании данных персонифицированного учета за период работы на малом частном предприятии «Салют» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о возложении на ответчика обязательства установить отношение заработков для перерасчета пенсии по стрости, суд исходит из следующего.

Оценка пенсионных прав ФИО1, согласно материалам выплатного дела, проведена путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по пункту 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ) исходя из трудового (страхового) стажа 32 года 9 месяцев 28 дней, страховой стаж составил 30 лет.

Расчетный размет трудовой пенсии ФИО1, согласно представленному и исследованному в судебном заседании выплатному делу, определен ОСФР по Донецкой Народной Республике на основании пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ.

При расчете пенсионных выплат учтена заработная плата за период трудовой деятельности с июля 2000 года по декабрь 2001 года, размер страховой пенсии по старости составил 11 162,48 рублей, а размер фиксированной выплаты к страховой пенсии составил 8 907,70 рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, который рассчитывает как разница между расчетным размером трудовой пенсии и базовой части трудовой пенсии по старости, умноженная на ожидаемый период выплат трудовой пенсии по старости.

Согласно пункту 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», Суд разъяснил, что исчисляя трудовую пенсию, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, в целях сохранения ранее приобретенных прав на пенсию производят оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. При рассмотрении требований, связанных с оценкой органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, пенсионных прав граждан по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) расчетный пенсионный капитал, судам необходимо руководствоваться правилами, изложенными в статье 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, имея в виду следующее, что расчетный размер трудовой пенсии в силу пункта 2 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ определяется по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом третьим названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом четвертым названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом шестым названной статьи.

Положения ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, предусматривающие правовой механизм оценки приобретенных до 01 января 2002 года пенсионных прав застрахованных лиц, относятся к нормам, регулирующим исчисление размера трудовых пенсий и подлежащим применению в целях определения размеров страховых пенсий. Установленные данной статьей правила включают в себя несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц (пункты 3, 4 и 6) как одного из обязательных элементов механизма конвертации ранее приобретенных пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал, предоставив самим застрахованным лицам право выбора наиболее выгодного для них варианта (пункт 2).

Статья 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, предусматривая несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц, позволяет выбрать наиболее благоприятный вариант исчисления размера пенсии и не препятствует реализации приобретенных пенсионных прав.

Каждый из вариантов оценки пенсионных прав при подсчете общего трудового и страхового стажа имеет свои особенности, которые прямо указаны в пунктах 3 и 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж, производится: по нормам п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ в календарном порядке по их фактической продолжительности, с учетом периодов получения пособия по безработице; по нормам п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ в календарном порядке по их фактической продолжительности, с учетом периодов подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

Территориальный орган ОСФР при рассмотрении конкретного заявления о назначении пенсии обязан выбрать наиболее выгодный вариант исчисления размера пенсии гражданина без какого-либо его дополнительного согласия, исходя из интересов заявителя.

В силу того обстоятельства, что в судебном заседании не установлено, на момент рассмотрения настоящего дела, обстоятельств нарушения пенсионного законодательства истца, а имевшиеся ошибки при установлении в календарном исчислении страхового стажа и трудового стажа, которые устранены на момент рассмотрения настоящего дела, поскольку истцу назначена пенсия по наиболее выгодному варианту, в связи с чем, в назанной части заявленных требований следует отказать.

В части заявленных истцом требований об отказе ФИО1 в переводе с пенсии по старости на пенсию по случаю потери кормильца, суд исходит из следующего.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит в зарегистрированном браке с ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чем Краснодонским городским советом <адрес>, составлена соответствующая актовая запись гражданского состояния №.

ДД.ММ.ГГГГ Отделом регистрации актов гражданского состояния Краснодонского горрайонного управления юстиции <адрес> Украина, проведена регистрация смерти ФИО5, который умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем выполнена соответствующая актовая запись гражданского состояния №.

Заявлением ФИО1 обратилась в клиентскую службы СФР в <адрес>, которым истец просит перевести ФИО1 с пенсии по старости на пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях».

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ОСФР по Донецкой Народной Республике ФИО1 в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца отказано. Названное решение ответчика мотивировано тем обстоятельством, что у супруга ФИО1 отсутствует гражданство России, в связи с чем, в страховой стаж учтен период до ДД.ММ.ГГГГ, размер пенсионных выплат по случаю потери кормильца составит с ДД.ММ.ГГГГ 8 935,05 рублей, а размер страховой пенсии по старости составит 21 595,33 рубля.

Справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Коммунальным предприятием «Жилищно-эксплуатационной конторы №» <адрес>, согласно которой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно проживала с мужем ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в жилой <адрес>, расположенного в квартале Лютикова <адрес>.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, указано, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Частями 1 и 2 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, отмечено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года. Нетрудоспособные члены семей граждан, указанных в части 1 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, имеют право на страховую пенсию в случаях, предусмотренных статьей 10 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года.

Частью 1 статьи 10 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, отмечено, что право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пунктах 2 и 2.1 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.

Пунктом 3 части 2 статьи 10 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, под нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются, родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) либо являются инвалидами.

Частью 3 статьи 10 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, указано, что члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Частью 1 статьи 1 Федерального закона № 17-ФЗ от 17 февраля 2023 года, указано, что настоящий закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное и дополнительное социальное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (30 сентября 2022 года) или постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в период с 11 мая 2014 года по 29 сентября 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 24 февраля по 29 сентября 2022 года и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, и особенности организации индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.

Частью 2 статьи 2 Федерального закона № 17-ФЗ от 17 февраля 2023 года, отмечено, что с 01 марта 2023 года на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона № 17-ФЗ от 17 февраля 2023 года, определено, что размеры пенсий, установленных гражданам, указанным в части 1 статьи 1 Федерального закона № 17-ФЗ от 17 февраля 2023 года, в соответствии с законодательством Российской Федерации до дня вступления в силу Федерального закона № 17-ФЗ от 17 февраля 2023 года, подлежат перерасчету в соответствии с положениями Федерального закона № 17-ФЗ от 17 февраля 2023 года, на основании заявлений пенсионеров о перерасчете размера пенсии, документов, представленных с заявлением, сведений, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона № 17-ФЗ от 17 февраля 2023 года перерасчет размера пенсии осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление о перерасчете размера пенсии. При этом в случае обращения за перерасчетом размера пенсии в период с 01 марта 2023 года по 29 февраля 2024 года перерасчет размера пенсии осуществляется с 01 марта 2023 года.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 17-ФЗ от 17 февраля 2023 года в случае представления пенсионером документов, поступления документов (сведений), подтверждающих обстоятельства, имевшие место до даты перерасчета размера пенсии, влекущие увеличение размера пенсии в связи с применением положений данного Федерального закона № 17-ФЗ от 17 февраля 2023 года, перерасчет размера пенсии осуществляется в порядке, аналогичном порядку перерасчета размера страховой пенсии, предусмотренному частью 7.2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Частью 2 статьи 5 периоды, указанные в части 1 статьи 5 Федерального закона № 17-ФЗ от 17 февраля 2023 года, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в том числе содержащимися в выплатном деле.

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона № 17-ФЗ от 17 февраля 2023 года вступает в силу с 01 марта 2023 года.

Таким образом, Федеральный закон № 17-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, вступивший в силу с ДД.ММ.ГГГГ, устанавливает особый порядок реализации прав граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории, в том числе Луганской Народной Республики, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно и выехавших за пределы указанных территорий в Российскую Федерацию, на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также создает условия указанных граждан на получение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, которые непрерывно связаны с наличием у умершего кормильца трудового стажа.

Частью 1 статьи 5 Федерального конституционного закона от 04 октября 2022 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Луганской Народной Республики», указано, что со дня принятия в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта граждане Луганской Народной Республики, граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживавшие на этот день на территории Луганской Народной Республики или ранее постоянно проживавшие на указанной территории и выехавшие из Луганской Народной Республики в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, а также их несовершеннолетние дети приобретают гражданство Российской Федерации в результате признания их гражданами Российской Федерации при условии принесения Присяги гражданина Российской Федерации.

Поскольку материалами дела подтверждается, что ФИО5 проживал на территории Луганской области, в силу определенных обстоятельств не мог являться гражданином Российской Федерации, однако данные обстоятельства не исключают для истца права получения пенсии по случаю потери кормильца.

В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, Конституция Российской Федерации обязывает государство охранять достоинство личности как необходимую предпосылку и основу всех других неотчуждаемых прав и свобод человека, условие их признания и соблюдения и ничто не может быть основанием для умаления достоинства личности. В сфере пенсионного обеспечения это предполагает, в частности, установление такого правового регулирования, которое гарантировало бы гражданину как участнику соответствующих правоотношений уверенность в стабильности его официально признанного статуса и в том, что приобретенные в силу этого статуса права будут уважаться государством и будут реализованы. Правоприменительные органы, уполномоченные на вынесение решений, связанных с реализацией гражданами их пенсионных прав, обязаны основываться на всестороннем исследовании фактических обстоятельств, включая оценку достоверности соответствующих сведений, обеспечивая тем самым реализацию конституционного принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства (абзац третий п. 2, абзац четвертый п. 3.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 февраля 2018 года № 10-П).

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что ФИО1 неправомерно при расчете пенсии на случай потери кормильца ФИО5 не включен в страховой (трудовой) стаж ФИО5 периоды работы с 01 января 1991 года, а поэтому решение ОСФР по Донецкой Народной Республике подлежит отмене с возложением на ответчика обязательства провести расчет размера страховой пенсии по случаю потери кормильца с учетом периодов трудовой и иной деятельности в том числе, и начиная с 01 января 1991 года.

В части заявленных истцом требований о взыскании с ОСФР по Донецкой Народной Республике компенсации морального вреда в размере ста тысяч рублей, суд исходит из следующего.

Частью 4 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, указано, что в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, совершение органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, при установлении пенсий тех или иных ошибок, в том числе носящих технический характер, - учитывая необходимость оценки значительного числа обстоятельств, с наличием которых закон связывает возникновение права на пенсию, включая проверку представленных документов и проведение математических подсчетов, - полностью исключить невозможно. Определение правовых способов исправления таких ошибок независимо от срока, прошедшего после их совершения, - право и обязанность государства (абзац первый пункта 5 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14 января 2016 года № 1-П «По делу о проверке конституционности части первой статьи 13 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» в связи с жалобой гражданина ФИО6», далее - постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14 января 2016 года № 1-П).

В случае выявления ошибки, допущенной пенсионным органом при назначении пенсии гражданину, - при отсутствии с его стороны каких-либо виновных действий, приведших к неправомерному назначению пенсии, - бремя неблагоприятных последствий, связанных с устранением выявленной ошибки, должно распределяться на основе общеправового принципа справедливости, исключающего формальный подход, и с учетом особенностей жизненной ситуации, в которой находится гражданин, продолжительности периода, в течение которого он получал назначенную по ошибке пенсию, и других значимых обстоятельств (абзац четвертый пункта 5 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14 января 2016 года № 1-П).

Из приведенных норм материального права, подлежащих применению к спорным отношениям, и изложенных правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законом предусмотрена возможность исправления ошибки, допущенной пенсионным органом при установлении или перерасчете размера пенсии. При этом необходимо соблюдение баланса публичных и частных интересов, вследствие чего бремя неблагоприятных последствий, связанных с устранением выявленной ошибки, должно распределяться на основе общеправового принципа справедливости, исключающего формальный подход. В связи с этим при разрешении вопроса об исправлении такой ошибки в случае отсутствия со стороны пенсионера каких-либо виновных действий, приведших к неправомерному назначению или перерасчету пенсии, установлению ежемесячной доплаты к пенсии, должны учитываться интересы пенсионера, особенности жизненной ситуации, в которой он находится, его возраст, продолжительность периода получения им пенсионных выплат, и другие значимые обстоятельства.

При определении правовых последствий допущенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение (ОПФР по Донецкой Народной Республики), ошибки при назначении ФИО1 пенсии исходя из критериев разумности и соразмерности, обеспечения баланса конституционно защищаемых ценностей, публичных интересов и частных интересов ФИО1, приниматься во внимание срок, в течение которого ошибки в исчислении страхового стажа истца не были пенсионным органом выявлены и устранены, принимая во внимание возраст ФИО1, её интересы, добросовестность её действий, т.е. отсутствие со стороны истца каких-либо виновных действий, приведших к возникновению выявленных судом ошибок при исчислении ФИО1 страхового стажа, однако принимая во внимание, что выявленные ошибки ответчиком устранены, так как на ответчика настоящим решением суда возлагается обязательство провести перерасчет назначенной истцу пенсии с учетом выявленных ранее ошибок о невключении периодов в страховой стаж истца, так как иные негативные последствия, выявленных судом ошибок при исчислении страхового стажа, судом мне установлено, в связи с чем, на основе исследованных в судебном заседании доказательств в совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворении требований истца в указанной части.

Частью первой статьи 88 ГПК РФ, определено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Частью первой статьи 96 ГПК РФ, указано, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В целях верного разрешения вопроса о наличии оснований для взыскания судебных расходов затраченных, как усматривается из представленных квитанций об оплате затрат на выполнение ксерокопирования, судом установлено не соответствие суммы расходов по представленным квитанциям с заявленным истцом размером судебных издержек в части выполнения копий.

Расходы по оплате ксерокопирования и услуг почтовой связи от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, суд не находит достаточных оснований для включения сумм по названным квитанциям, как не нашедшим подтверждения, указанного истцом основания, а именно связанного с обращением в суд или обстоятельствам предшествующим такому обращению.

Расходы истца связанные с почтовыми отправлениями и затраты на ксерокопирование, согласно квитанциям от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, и затраченные истцом на подачу увеличенного размера исковых требований, не могут быть взысканы с ответчика, поскольку такие расходы, хотя формально и носят признаки судебных, однако, обусловлены злоупотреблением истцом своего права, поскольку ФИО1 неоднократно меняла размер требований, а поэтому такие затраты не могут быть взысканы с ответчика.

При этом суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг почтовой связи при обращении в суд в размере 199 рублей, что подтверждается соответствующей квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ, а расходов по оплате услуг ксерокопирования в размере 368 рублей, что соответствует числу копий приложенных к исковому заявлению при подаче в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196-198 ГПК РФ, суд,

решил:


Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике, третье лицо не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета иска Представитель отделения фонда пенсионного и социального страхования по <адрес>, о защите пенсионных прав, удовлетворить частично.

Включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> Украина, паспорт гражданина РФ серия № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>, код подразделения №, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж период работы в Академии педагогических наук Украины «Донецкий институт последипломного образования инженерно-педагогических работников» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> Украина, паспорт гражданина РФ серия № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>, код подразделения №, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в расчет пенсии заработок за период работы в Академии педагогических наук Украины «Донецкий институт последипломного образования инженерно-педагогических работников» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> Украина, паспорт гражданина РФ серия № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>, код подразделения № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж период работы в Детско-юношеской спортивной школе № с 01 по ДД.ММ.ГГГГ.

Включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> Украина, паспорт гражданина РФ серия № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>, код подразделения №, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в расчет пенсии заработок за период работы в Детско-юношеской спортивной школе № с 01 по ДД.ММ.ГГГГ.

Включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> Украина, паспорт гражданина РФ серия № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>, код подразделения №, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж период переподготовки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике провести ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> Украина, перерасчет пенсионных выплат с учетом периодов подлежащих включению в страховой стаж, указанных в абзацах 2, 4, 6 резолютивной части решения суда, и периодов размера заработка, указанных в абзацах 3, 5 резолютивной части решения суда, подлежащих учету при расчете пенсионных выплат, провести надлежащую выплату денежных средств.

Признать частично незаконным и отменить решение от ДД.ММ.ГГГГ № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике в части отказа в назначении ФИО1 пенсии по случаю потери кормильца, возложив на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике обязательство провести расчет размера страховой пенсии по случаю потери кормильца с учетом периода трудовой и иной деятельности ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, начиная в том числе и с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Украина, паспорт гражданина РФ серия № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>, код подразделения №, судебные расходы в сумме 567 (пятьсот шестьдесят семь) рублей.

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока подачи апелляционной жалобы, если апелляционная жалоба не была подана. В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в законную силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено. Если определением суда апелляционной инстанции отменено или изменено решение суда первой инстанции и принято новое решение, оно вступает в законную силу немедленно.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Буденновского межрайонного суда

города Донецка А.А. Антонов

Мотивированное решение суда изготовлено 03 мая 2026 года.



Ответчики:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по ДНР (подробнее)

Судьи дела:

Антонов Александр Анатольевич (судья) (подробнее)

Последние документы по делу: