Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 23.03.2026) (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.04.2026)
 
1HQQESHpv9LE

    Статья 28.8 КОАП. Направление протокола (постановления прокурора) об административном правонарушении для рассмотрения дела об административном правонарушении.



    1. Протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении направляются судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.

    1.1. К протоколу (постановлению прокурора) об административном правонарушении, за совершение которого предусмотрен административный штраф, направляемому судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, прилагается информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе, с указанием уникального идентификатора начисления.

    1.2. Протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении с заявлением о привлечении к административной ответственности, подписанным усиленной квалифицированной электронной подписью, направляются в суд посредством системы электронного документооборота органа, должностное лицо которого указано в части 1.5 настоящей статьи, в форме электронных документов, в том числе в машиночитаемом виде, при наличии технической возможности у судьи, органа.

    1.3. В заявлении о привлечении к административной ответственности должны быть указаны:

    1) наименование суда, в который направляется заявление о привлечении к административной ответственности;

    2) должность, фамилия и инициалы должностного лица, направляющего в суд заявление о привлечении к административной ответственности;

    3) адрес органа, должностное лицо которого направляет заявление о привлечении к административной ответственности, для направления документов по почте и информация о возможности направлять в данный орган документы с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;

    4) номера телефонов должностного лица, органа, указанных в пунктах 2 и 3 настоящей части, а также номера их факсов и адреса электронной почты (при наличии);

    5) должность, фамилия и инициалы должностного лица (прокурора), составившего протокол (вынесшего постановление) об административном правонарушении;

    6) адрес органа, должностным лицом которого возбуждено дело об административном правонарушении, для направления в данный орган документов по почте и информация о возможности направлять документы с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;

    7) номера телефонов должностного лица, органа, указанных в пунктах 5 и 6 настоящей части, а также номера их факсов и адреса электронной почты (при наличии);

    8) сведения о лице, в отношении которого составлен протокол (вынесено постановление прокурора) об административном правонарушении:

    а) для граждан и должностных лиц - фамилия, имя и отчество (при наличии), дата рождения, место жительства или место пребывания, информация о возможности направления такому лицу извещений и документов способами, указанными в части 2 статьи 24.9 и части 1 статьи 25.15 настоящего Кодекса, а при отсутствии такой информации - адрес для направления извещений и документов по почте, если данный адрес отличается от адреса места жительства или места пребывания;

    б) для юридических лиц - наименование, адрес, указанный в едином государственном реестре юридических лиц, дата государственной регистрации в качестве юридического лица, основной государственный регистрационный номер, информация о возможности направления такому лицу извещений и документов способами, указанными в части 2 статьи 24.9 и части 1 статьи 25.15 настоящего Кодекса, а при отсутствии такой информации - адрес для направления извещений и документов по почте, если данный адрес отличается от адреса, указанного в едином государственном реестре юридических лиц;

    9) дата, время и место совершения действий (бездействия), послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении;

    10) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения;

    11) иные сведения, имеющие значение для разрешения дела;

    12) требование о привлечении лица, в отношении которого составлен протокол (вынесено постановление прокурора) об административном правонарушении, к административной ответственности;

    13) перечень прилагаемых документов.

    1.4. Сведения, предусмотренные пунктами 6 и 7 части 1.3 настоящей статьи, указываются в заявлении о привлечении к административной ответственности в случае, если данные сведения отличаются от сведений, предусмотренных пунктами 3 и 4 части 1.3 настоящей статьи.

    1.5. Заявление о привлечении к административной ответственности подписывается и направляется должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.

    1.6. При отсутствии технической возможности протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении с заявлением о привлечении к административной ответственности направляются в суд по почте либо вручаются уполномоченным сотрудникам суда под расписку.

    Копии процессуальных документов, которые указаны в части 1 статьи 24.9 настоящего Кодекса, изготовлены в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, и входят в состав материалов дела об административном правонарушении, изготавливаются путем перевода таких электронных документов в документы на бумажном носителе и заверяются в установленном порядке.

    2. Протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, передается на рассмотрение судье, в орган или должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, немедленно после его составления (вынесения).

    3. В случае, если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 29.4, пунктом 3 части 2 статьи 29.9 настоящего Кодекса, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

    4. В случае, если применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности, протокол об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности, а также протокол о временном запрете деятельности передается на рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, немедленно после их составления.





    Судебная практика по статье 28.8 КОАП.


    • 151.

      Постановление от 4 ноября 2025 г. по делу № 3-774/2025

      Судебный участок № 29 Гатчинского муниципального района Ленинградской области - Административное правонарушение
      ...и достаточные для разрешения настоящего административного дела, согласующиеся друг с другом и не содержащие противоречий. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.8 КоАП РФ. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО2 Ш.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.16 КоАП ...
    • 152.

      Решение от 31 октября 2025 г. по делу № А78-6083/2025

      Арбитражный суд Забайкальского края (АС Забайкальского края) - Административное
      Суть спора: О привлечении к админ. ответ-ти за наруш-е треб-ний по произв-ву, обороту, продаже этил. спирта, алк. и спиртосодерж. продукции
      ...и № 25/2-КЗ-А/П-25 от 20.06.2025 с квалификацией его по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ. На основании статьи 28.8 КоАП РФ и статьи 202 АПК РФ Служба обратилась в арбитражный суд с заявлениями о привлечении ООО «Пламя» к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14....
    • 153.

      Постановление от 30 октября 2025 г. по делу № А78-12925/2024

      Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа (ФАС ВСО) - Административное
      Суть спора: О привлечении к административной ответственности за правонарушения, связанные с банкротством
      ...правонарушении № 3-8-75/24 по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ. В соответствии с частью 3 статьи 23.1 и частью 1 статьи 28.8 КоАП РФ, статьей 202 АПК РФ Управление Росреестра по Забайкальскому краю обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края с заявлением о привлечении арбитражного управляющего ФИО1 к административной ...
    • 154.

      Решение от 30 октября 2025 г. по делу № А78-8609/2025

      Арбитражный суд Забайкальского края (АС Забайкальского края) - Административное
      Суть спора: О привлечении к админ. ответ-ти за наруш-е треб-ний по произв-ву, обороту, продаже этил. спирта, алк. и спиртосодерж. продукции
      ...1226825 по части 2 статьи 14.17.1 КоАП Российской Федерации (л.д. 6). На основании части 3 статьи 23.1 и части 1 статьи 28.8 КоАП Российской Федерации, статьи 202 АПК Российской Федерации ОМВД России по Чернышевскому району обратился в Арбитражный суд Забайкальского края с заявлением о привлечении ФИО1 к административной ...
    • 155.

      Решение от 30 октября 2025 г. по делу № А12-21724/2025

      Арбитражный суд Волгоградской области (АС Волгоградской области) - Административное
      Суть спора: О привлечении к административной ответственности
      ...ответственности, поскольку последствия пропуска этих сроков законом не определены. Кроме того, согласно правовой позиции Верховного суда РФ несущественными недостатки протокола являются, нарушение установленных ст. ст. 28.5 и 28.8 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными. Иные доводы, приведенные ...
    • 156.

      Решение от 28 октября 2025 г. по делу № А28-7717/2025

      Арбитражный суд Кировской области (АС Кировской области) - Административное
      Суть спора: О привлечении к административной ответственности за правонарушения, связанные с банкротством
      ...в сфере саморегулируемых организаций Управления 03.07.2025 составил протокол об административном правонарушении (далее – протокол от 03.07.2025). На основании положений статей 23.1, 28.3, 28.8 и части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статей 202-204 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Управление обратилось в арбитражный ...
    • 157.

      Решение от 28 октября 2025 г. по делу № А10-4863/2025

      Арбитражный суд Республики Бурятия (АС Республики Бурятия) - Административное
      Суть спора: О привлечении к административной ответственности
      ...Бурятия в отношении ООО «Экотур» составлен протокол об административном правонарушении № 0300-03-25Р/022, предусмотренном частью 2 статьи 14.23 КоАП РФ. На основании статьи 28.8 КоАП УФНС России по Республике Бурятия обратилось в суд с заявлением о привлечении ООО «Экотур» к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.23 КоАП РФ. ...
    • 158.

      Решение от 28 октября 2025 г. по делу № А19-21955/2025

      Арбитражный суд Иркутской области (АС Иркутской области) - Административное
      Суть спора: О привлечении к адм. ответ-ти за осуществление предприним. деятельности без гос. регистрации или без спец. разрешения (лицензии)
      ...к административной ответственности, квалифицированы по части 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании части 3 статьи 23.1 и статьи 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указанные протоколы и другие материалы дела об административном правонарушении направлены Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии по Иркутской области с ...
    • 159.

      Решение от 27 октября 2025 г. по делу № А78-7681/2025

      Арбитражный суд Забайкальского края (АС Забайкальского края) - Административное
      Суть спора: О привлечении к админ. ответ-ти за наруш-е треб-ний по произв-ву, обороту, продаже этил. спирта, алк. и спиртосодерж. продукции
      ...года должностным лицом полиции составлен соответствующий протокол 75 № 1236017 (т. 1, л.д. 10). На основании части 3 статьи 23.1 и части 1 статьи 28.8 КоАП Российской Федерации, статьи 202 АПК Российской Федерации МО МВД России «Агинский» обратился в Арбитражный суд Забайкальского края с заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности, ...
    • 160.

      Решение от 26 октября 2025 г. по делу № А78-8599/2025

      Арбитражный суд Забайкальского края (АС Забайкальского края) - Административное
      Суть спора: О привлечении к админ. ответ-ти за наруш-е треб-ний по произв-ву, обороту, продаже этил. спирта, алк. и спиртосодерж. продукции
      ...протокол об административном правонарушении № 1245617 от 22.09.2025 года в отношении ИП ФИО1 На основании части 3 статьи 23.1 и части 1 статьи 28.8 КоАП РФ, статьи 202 АПК РФ ОМВД России по Читинскому району обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной частью 2 ...