Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 23.03.2026) (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.04.2026)
 
1HQQESHpv9LE

    Статья 28.8 КОАП. Направление протокола (постановления прокурора) об административном правонарушении для рассмотрения дела об административном правонарушении.



    1. Протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении направляются судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.

    1.1. К протоколу (постановлению прокурора) об административном правонарушении, за совершение которого предусмотрен административный штраф, направляемому судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, прилагается информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе, с указанием уникального идентификатора начисления.

    1.2. Протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении с заявлением о привлечении к административной ответственности, подписанным усиленной квалифицированной электронной подписью, направляются в суд посредством системы электронного документооборота органа, должностное лицо которого указано в части 1.5 настоящей статьи, в форме электронных документов, в том числе в машиночитаемом виде, при наличии технической возможности у судьи, органа.

    1.3. В заявлении о привлечении к административной ответственности должны быть указаны:

    1) наименование суда, в который направляется заявление о привлечении к административной ответственности;

    2) должность, фамилия и инициалы должностного лица, направляющего в суд заявление о привлечении к административной ответственности;

    3) адрес органа, должностное лицо которого направляет заявление о привлечении к административной ответственности, для направления документов по почте и информация о возможности направлять в данный орган документы с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;

    4) номера телефонов должностного лица, органа, указанных в пунктах 2 и 3 настоящей части, а также номера их факсов и адреса электронной почты (при наличии);

    5) должность, фамилия и инициалы должностного лица (прокурора), составившего протокол (вынесшего постановление) об административном правонарушении;

    6) адрес органа, должностным лицом которого возбуждено дело об административном правонарушении, для направления в данный орган документов по почте и информация о возможности направлять документы с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;

    7) номера телефонов должностного лица, органа, указанных в пунктах 5 и 6 настоящей части, а также номера их факсов и адреса электронной почты (при наличии);

    8) сведения о лице, в отношении которого составлен протокол (вынесено постановление прокурора) об административном правонарушении:

    а) для граждан и должностных лиц - фамилия, имя и отчество (при наличии), дата рождения, место жительства или место пребывания, информация о возможности направления такому лицу извещений и документов способами, указанными в части 2 статьи 24.9 и части 1 статьи 25.15 настоящего Кодекса, а при отсутствии такой информации - адрес для направления извещений и документов по почте, если данный адрес отличается от адреса места жительства или места пребывания;

    б) для юридических лиц - наименование, адрес, указанный в едином государственном реестре юридических лиц, дата государственной регистрации в качестве юридического лица, основной государственный регистрационный номер, информация о возможности направления такому лицу извещений и документов способами, указанными в части 2 статьи 24.9 и части 1 статьи 25.15 настоящего Кодекса, а при отсутствии такой информации - адрес для направления извещений и документов по почте, если данный адрес отличается от адреса, указанного в едином государственном реестре юридических лиц;

    9) дата, время и место совершения действий (бездействия), послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении;

    10) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения;

    11) иные сведения, имеющие значение для разрешения дела;

    12) требование о привлечении лица, в отношении которого составлен протокол (вынесено постановление прокурора) об административном правонарушении, к административной ответственности;

    13) перечень прилагаемых документов.

    1.4. Сведения, предусмотренные пунктами 6 и 7 части 1.3 настоящей статьи, указываются в заявлении о привлечении к административной ответственности в случае, если данные сведения отличаются от сведений, предусмотренных пунктами 3 и 4 части 1.3 настоящей статьи.

    1.5. Заявление о привлечении к административной ответственности подписывается и направляется должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.

    1.6. При отсутствии технической возможности протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении с заявлением о привлечении к административной ответственности направляются в суд по почте либо вручаются уполномоченным сотрудникам суда под расписку.

    Копии процессуальных документов, которые указаны в части 1 статьи 24.9 настоящего Кодекса, изготовлены в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, и входят в состав материалов дела об административном правонарушении, изготавливаются путем перевода таких электронных документов в документы на бумажном носителе и заверяются в установленном порядке.

    2. Протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, передается на рассмотрение судье, в орган или должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, немедленно после его составления (вынесения).

    3. В случае, если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 29.4, пунктом 3 части 2 статьи 29.9 настоящего Кодекса, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

    4. В случае, если применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности, протокол об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности, а также протокол о временном запрете деятельности передается на рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, немедленно после их составления.





    Судебная практика по статье 28.8 КОАП.


    • 81.

      Постановление от 16 ноября 2025 г. по делу № 3-532/2025

      Судебный участок Баунтовского района Республики Бурятия - Административное правонарушение
      ...частью 2 настоящей статьи. Судом проверен порядок привлечения ФИО2 <ФИО> к административной ответственности, нарушений не выявлено. Протокол составлен с соблюдением требований ч. 4.1 ст. 28.8 КоАП РФ. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, его имущественное положение, обстоятельства отягчающие и смягчающие административную ответственность. Смягчающих, отягчающих обстоятельств не ...
    • 82.

      Постановление от 16 ноября 2025 г. по делу № 3-533/2025

      Судебный участок Баунтовского района Республики Бурятия - Административное правонарушение
      ...частью 2 настоящей статьи. Судом проверен порядок привлечения ФИО2 <ФИО> к административной ответственности, нарушений не выявлено. Протокол составлен с соблюдением требований ч. 4.1 ст. 28.8 КоАП РФ. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, его имущественное положение, обстоятельства отягчающие и смягчающие административную ответственность. Смягчающих, отягчающих обстоятельств не ...
    • 83.

      Решение № 12-372/2025 от 16 ноября 2025 г. по делу № 12-372/2025

      Центральный районный суд г. Омска (Омская область) - Административные правонарушения
      ...при составлении протокола и т.п.). Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными, либо составление протокола ...
    • 84.

      Решение № 12-230/2025 от 16 ноября 2025 г. по делу № 12-230/2025

      Сызранский городской суд (Самарская область) - Административные правонарушения
      ...об административных правонарушениях. Вместе с тем, требования к порядку направления протокола об административном правонарушении в суд для рассмотрения дела об административном правонарушении указаны в статье 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Так, в силу части 1.2 статьи 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, введенной в действие Федеральным законом ...
    • 85.

      Решение № 12-547/2025 от 16 ноября 2025 г. по делу № 12-547/2025

      Рамонский районный суд (Воронежская область) - Административные правонарушения
      ...при составлении протокола и т.п.). Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются ...
    • 86.

      Постановление № 5-22/2025 5-23/2025 от 16 ноября 2025 г. по делу № 5-22/2025

      Акушинский районный суд (Республика Дагестан) - Административные правонарушения
      ...в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жителя <адрес> РД, УСТАНОВИЛ: Определением начальника ОМВД РФ по <адрес> РД от 1 ФИО2 в соответствии ст. 28.8 , 29.4 КоАП РФ направлен в суд для рассмотрения по подведомственности административный материал в отношении ФИО1 Как следует из представленных материалов дела ДД.ММ.ГГГГ в ...
    • 87.

      Решение № 12-160/2025 от 13 ноября 2025 г. по делу № 12-160/2025

      Красноглинский районный суд г. Самары (Самарская область) - Административные правонарушения
      ...административной ответственности. Вопреки доводам жалобы вина учреждения является доказанной и подтверждается имеющимися в деле доказательствами. Протокол по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ст. ст. 28.5 и 28.8 КоАП РФ, составлен правомочным лицом, другие материалы оформлены правильно, представлены полно, все процессуальные права были разъяснены и понятны, копия протокола получена, о чем ...
    • 88.

      Постановление № 5-180/2025 от 13 ноября 2025 г. по делу № 5-180/2025

      Комсомольский районный суд г. Тольятти (Самарская область) - Административные правонарушения
      ...лица в совершении данного административного правонарушения, получены в установленном законом порядке. Доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалах дела не содержится. Каких-либо нарушений требований статей 28.4, 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при возбуждении дела об административном правонарушении должностным лицом, судом не усматривается. В соответствии с частью 2 статьи 2....
    • 89.

      Решение № 12-16/2025 от 13 ноября 2025 г. по делу № 12-16/2025

      Таловский районный суд (Воронежская область) - Административные правонарушения
      ...2015 года N 1902-О). Протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (часть 2 статьи 28.8 КоАП РФ). Частью 4 статьи 29.6 кодекса установлен сокращенный срок рассмотрения дела о таком административном правонарушении - в день получения протокола и других материалов дела, а ...
    • 90.

      Решение от 13 ноября 2025 г. по делу № А78-8903/2025

      Арбитражный суд Забайкальского края (АС Забайкальского края)
      ...Федерации, о чем  29.09.2025 составлен протокол об административном правонарушении (л.д. 5). На основании части 3 статьи 23.1 и части 1 статьи 28.8 КоАП Российской Федерации, статьи 202 АПК Российской Федерации административный орган обратился в Арбитражный суд Забайкальского края с заявлением о привлечении ООО «ОА «Купол» к административной ответственности ...