Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 23.03.2026) (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.04.2026)
 
1HQQESHpv9LE

    Статья 28.8 КОАП. Направление протокола (постановления прокурора) об административном правонарушении для рассмотрения дела об административном правонарушении.



    1. Протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении направляются судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.

    1.1. К протоколу (постановлению прокурора) об административном правонарушении, за совершение которого предусмотрен административный штраф, направляемому судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, прилагается информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе, с указанием уникального идентификатора начисления.

    1.2. Протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении с заявлением о привлечении к административной ответственности, подписанным усиленной квалифицированной электронной подписью, направляются в суд посредством системы электронного документооборота органа, должностное лицо которого указано в части 1.5 настоящей статьи, в форме электронных документов, в том числе в машиночитаемом виде, при наличии технической возможности у судьи, органа.

    1.3. В заявлении о привлечении к административной ответственности должны быть указаны:

    1) наименование суда, в который направляется заявление о привлечении к административной ответственности;

    2) должность, фамилия и инициалы должностного лица, направляющего в суд заявление о привлечении к административной ответственности;

    3) адрес органа, должностное лицо которого направляет заявление о привлечении к административной ответственности, для направления документов по почте и информация о возможности направлять в данный орган документы с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;

    4) номера телефонов должностного лица, органа, указанных в пунктах 2 и 3 настоящей части, а также номера их факсов и адреса электронной почты (при наличии);

    5) должность, фамилия и инициалы должностного лица (прокурора), составившего протокол (вынесшего постановление) об административном правонарушении;

    6) адрес органа, должностным лицом которого возбуждено дело об административном правонарушении, для направления в данный орган документов по почте и информация о возможности направлять документы с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;

    7) номера телефонов должностного лица, органа, указанных в пунктах 5 и 6 настоящей части, а также номера их факсов и адреса электронной почты (при наличии);

    8) сведения о лице, в отношении которого составлен протокол (вынесено постановление прокурора) об административном правонарушении:

    а) для граждан и должностных лиц - фамилия, имя и отчество (при наличии), дата рождения, место жительства или место пребывания, информация о возможности направления такому лицу извещений и документов способами, указанными в части 2 статьи 24.9 и части 1 статьи 25.15 настоящего Кодекса, а при отсутствии такой информации - адрес для направления извещений и документов по почте, если данный адрес отличается от адреса места жительства или места пребывания;

    б) для юридических лиц - наименование, адрес, указанный в едином государственном реестре юридических лиц, дата государственной регистрации в качестве юридического лица, основной государственный регистрационный номер, информация о возможности направления такому лицу извещений и документов способами, указанными в части 2 статьи 24.9 и части 1 статьи 25.15 настоящего Кодекса, а при отсутствии такой информации - адрес для направления извещений и документов по почте, если данный адрес отличается от адреса, указанного в едином государственном реестре юридических лиц;

    9) дата, время и место совершения действий (бездействия), послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении;

    10) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения;

    11) иные сведения, имеющие значение для разрешения дела;

    12) требование о привлечении лица, в отношении которого составлен протокол (вынесено постановление прокурора) об административном правонарушении, к административной ответственности;

    13) перечень прилагаемых документов.

    1.4. Сведения, предусмотренные пунктами 6 и 7 части 1.3 настоящей статьи, указываются в заявлении о привлечении к административной ответственности в случае, если данные сведения отличаются от сведений, предусмотренных пунктами 3 и 4 части 1.3 настоящей статьи.

    1.5. Заявление о привлечении к административной ответственности подписывается и направляется должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.

    1.6. При отсутствии технической возможности протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении с заявлением о привлечении к административной ответственности направляются в суд по почте либо вручаются уполномоченным сотрудникам суда под расписку.

    Копии процессуальных документов, которые указаны в части 1 статьи 24.9 настоящего Кодекса, изготовлены в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, и входят в состав материалов дела об административном правонарушении, изготавливаются путем перевода таких электронных документов в документы на бумажном носителе и заверяются в установленном порядке.

    2. Протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, передается на рассмотрение судье, в орган или должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, немедленно после его составления (вынесения).

    3. В случае, если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 29.4, пунктом 3 части 2 статьи 29.9 настоящего Кодекса, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

    4. В случае, если применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности, протокол об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности, а также протокол о временном запрете деятельности передается на рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, немедленно после их составления.





    Судебная практика по статье 28.8 КОАП.


    • 31.

      Решение № 12-1043/2025 от 24 ноября 2025 г. по делу № 12-1043/2025

      Зеленодольский городской суд (Республика Татарстан ) - Административные правонарушения
      ...правонарушение, к публично-деликтной ответственности определены главами 27-29 КоАП РФ. КоАП РФ предусматривает общий порядок производства по делу об административном правонарушении, который установлен статьями 28.2, 28.7, 28.8 и главой 29 КоАП РФ, а также два упрощенных порядка, урегулированных частями 1 и 2 статьи 28.6 КоАП РФ для случая ...
    • 32.

      Постановление от 24 ноября 2025 г. по делу № 5-1720/2025-152

      Судебный участок № 152 Петроградского судебного района Санкт-Петербурга - Административное
      ...предусмотренного ч. 1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - заявлением о привлечении к административной ответственности, соответствующим требованиям в ч. 1.3 ст. 28.8 КоАП РФ; - постановлением должностного лица Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга № 0321695340000000254770342 от 07.11.2024, вступившим в законную силу 05.12.2024, в соответствии с ...
    • 33.

      Постановление от 24 ноября 2025 г. по делу № 5-335/2025

      Судебный участок № 2 мирового судьи Корочанского района Белгородской области - Административное правонарушение
      ...при составлении протокола и т.п.). Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными, либо составление протокола ...
    • 34.

      Решение № 12-60/2025 от 24 ноября 2025 г. по делу № 12-60/2025

      Лесозаводский районный суд (Приморский край) - Административные правонарушения
      ...нарушением требований, предусмотренных статьей 28.2 КоАП РФ. В материалах дела отсутствуют подтверждения направления постановления ФИО1. Постановление направлено судье 17.06.2025 в нарушение ст. 28.8 КоАП РФ. Таким образом, постановление Лесозаводского межрайонного прокурора по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.59 КоАП РФ, вынесенное в отношении главы Лесозаводского муниципального округа ...
    • 35.

      Решение № 12-231/2025 от 24 ноября 2025 г. по делу № 12-231/2025

      Сызранский городской суд (Самарская область) - Административные правонарушения
      ...нарушена процедура направления протокола об административном правонарушении на рассмотрение в суд, поскольку к материалу в нарушение ч.ч. 1.2, 1.5, 1.6 ст. 28.8 КоАП РФ не приложено заявление должностного лица, уполномоченного составлять протокол об административном правонарушении, о привлечении к административной ответственности. Данное нарушение является существенным, неустранимым, влекущим отмену обжалуемого ...
    • 36.

      Решение № 12-267/2025 от 24 ноября 2025 г. по делу № 12-267/2025

      Пятигорский городской суд (Ставропольский край) - Административные правонарушения
      ...предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностному лицу, его составившему, для устранения недостатков в соответствии с частью 3 статьи 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Не согласившись с определением мирового судьи, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит определение мирового судьи судебного участка № <...
    • 37.

      Постановление от 24 ноября 2025 г. по делу № 5-403/2025

      Судебный участок № 4 Соломбальского судебного района г. Архангельска - Административное правонарушение
      ...1 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Приложено к протоколу заявление о привлечении к административной ответственности, которое соответствует ч. 1.3 ст. 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о чем имеются данные. Каких-либо ...
    • 38.

      Постановление от 24 ноября 2025 г. по делу № 5-1679/2025-152

      Судебный участок № 152 Петроградского судебного района Санкт-Петербурга - Административное
      ...и событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ; - заявлением о привлечении к административной ответственности, соответствующим требованиям в ч. 1.3 ст. 28.8 КоАП РФ; - постановлением по делу об административном правонарушении № № 0321695340000000256125424 от 20.12.2024, вступившим в законную силу 11.01.2025, в соответствии с которым ФИО2 признана ...
    • 39.

      Постановление от 23 ноября 2025 г. по делу № 5-381/2025

      Судебный участок № 2 мирового судьи Корочанского района Белгородской области - Административное правонарушение
      ...при составлении протокола и т.п.). Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными, либо составление протокола ...
    • 40.

      Решение № 7-267/2025 от 23 ноября 2025 г. по делу № 7-267/2025

      Верховный Суд Республики Башкортостан (Республика Башкортостан) - Административные правонарушения
      ...при составлении протокола и т.п.). Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными, либо составление протокола ...