Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 23.03.2026) (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.04.2026)
 
1HQQESHpv9LE

    Статья 28.8 КОАП. Направление протокола (постановления прокурора) об административном правонарушении для рассмотрения дела об административном правонарушении.



    1. Протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении направляются судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.

    1.1. К протоколу (постановлению прокурора) об административном правонарушении, за совершение которого предусмотрен административный штраф, направляемому судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, прилагается информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе, с указанием уникального идентификатора начисления.

    1.2. Протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении с заявлением о привлечении к административной ответственности, подписанным усиленной квалифицированной электронной подписью, направляются в суд посредством системы электронного документооборота органа, должностное лицо которого указано в части 1.5 настоящей статьи, в форме электронных документов, в том числе в машиночитаемом виде, при наличии технической возможности у судьи, органа.

    1.3. В заявлении о привлечении к административной ответственности должны быть указаны:

    1) наименование суда, в который направляется заявление о привлечении к административной ответственности;

    2) должность, фамилия и инициалы должностного лица, направляющего в суд заявление о привлечении к административной ответственности;

    3) адрес органа, должностное лицо которого направляет заявление о привлечении к административной ответственности, для направления документов по почте и информация о возможности направлять в данный орган документы с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;

    4) номера телефонов должностного лица, органа, указанных в пунктах 2 и 3 настоящей части, а также номера их факсов и адреса электронной почты (при наличии);

    5) должность, фамилия и инициалы должностного лица (прокурора), составившего протокол (вынесшего постановление) об административном правонарушении;

    6) адрес органа, должностным лицом которого возбуждено дело об административном правонарушении, для направления в данный орган документов по почте и информация о возможности направлять документы с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;

    7) номера телефонов должностного лица, органа, указанных в пунктах 5 и 6 настоящей части, а также номера их факсов и адреса электронной почты (при наличии);

    8) сведения о лице, в отношении которого составлен протокол (вынесено постановление прокурора) об административном правонарушении:

    а) для граждан и должностных лиц - фамилия, имя и отчество (при наличии), дата рождения, место жительства или место пребывания, информация о возможности направления такому лицу извещений и документов способами, указанными в части 2 статьи 24.9 и части 1 статьи 25.15 настоящего Кодекса, а при отсутствии такой информации - адрес для направления извещений и документов по почте, если данный адрес отличается от адреса места жительства или места пребывания;

    б) для юридических лиц - наименование, адрес, указанный в едином государственном реестре юридических лиц, дата государственной регистрации в качестве юридического лица, основной государственный регистрационный номер, информация о возможности направления такому лицу извещений и документов способами, указанными в части 2 статьи 24.9 и части 1 статьи 25.15 настоящего Кодекса, а при отсутствии такой информации - адрес для направления извещений и документов по почте, если данный адрес отличается от адреса, указанного в едином государственном реестре юридических лиц;

    9) дата, время и место совершения действий (бездействия), послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении;

    10) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения;

    11) иные сведения, имеющие значение для разрешения дела;

    12) требование о привлечении лица, в отношении которого составлен протокол (вынесено постановление прокурора) об административном правонарушении, к административной ответственности;

    13) перечень прилагаемых документов.

    1.4. Сведения, предусмотренные пунктами 6 и 7 части 1.3 настоящей статьи, указываются в заявлении о привлечении к административной ответственности в случае, если данные сведения отличаются от сведений, предусмотренных пунктами 3 и 4 части 1.3 настоящей статьи.

    1.5. Заявление о привлечении к административной ответственности подписывается и направляется должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.

    1.6. При отсутствии технической возможности протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении с заявлением о привлечении к административной ответственности направляются в суд по почте либо вручаются уполномоченным сотрудникам суда под расписку.

    Копии процессуальных документов, которые указаны в части 1 статьи 24.9 настоящего Кодекса, изготовлены в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, и входят в состав материалов дела об административном правонарушении, изготавливаются путем перевода таких электронных документов в документы на бумажном носителе и заверяются в установленном порядке.

    2. Протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, передается на рассмотрение судье, в орган или должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, немедленно после его составления (вынесения).

    3. В случае, если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 29.4, пунктом 3 части 2 статьи 29.9 настоящего Кодекса, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

    4. В случае, если применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности, протокол об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности, а также протокол о временном запрете деятельности передается на рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, немедленно после их составления.





    Судебная практика по статье 28.8 КОАП.


    • 61.

      Постановление от 18 ноября 2025 г. по делу № 05-0727/64/2025

      Судебный участок № 3 Оренбургского района Оренбургской области - Административное
      ...Оренбургское" составлен протокол № 56ВС 090913 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, который в соответствии с нормами ст. ст. 23.1, 28.8 КоАП РФ направлен мировому судье судебного участка № 3 Оренбургского района Оренбургской области для рассмотрения дела об административном правонарушении по существу. В судебное заседание ФИО1 не явился, ...
    • 62.

      Постановление от 18 ноября 2025 г. по делу № 5-107/2025

      Судебный участок № 36 в МО "Ершичский район - Административное правонарушение
      ...исключительных случаях и только судьей. Протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ). Частью 4 ст. 29.6 КоАП РФ установлен сокращенный срок рассмотрения дела о таком административном правонарушении - в день получения протокола и других материалов дела, ...
    • 63.

      Постановление от 18 ноября 2025 г. по делу № 05-0713/64/2025

      Судебный участок № 3 Оренбургского района Оренбургской области - Административное
      ...парковочного пространства" составлен протокол № 0355431010425081101006721 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, который в соответствии с нормами ст. ст. 23.1, 28.8 КоАП РФ направлен мировому судье судебного участка № 3 Оренбургского района Оренбургской области для рассмотрения дела об административном правонарушении по существу. В судебное заседание ФИО1 не явился, ...
    • 64.

      Постановление от 18 ноября 2025 г. по делу № 5-1758/2025-152

      Судебный участок № 152 Петроградского судебного района Санкт-Петербурга - Административное правонарушение
      ...мировой судья не имеет оснований ставить под сомнения обстоятельства, изложенные в нем; - заявлением о привлечении к административной ответственности, соответствующим требованиям в ч.1.3 ст. 28.8 КоАП РФ; - постановления мирового судьи судебного участка № 206 Санкт-Петербурга № 5-52/2025-206 от 06.02.2025, вступившим в законную силу 11.03.2025, в ...
    • 65.

      Постановление от 17 ноября 2025 г. по делу № 05-0841/63/2025

      Судебный участок № 2 Оренбургского района Оренбургской области - Административное
      ...опьянения. В отношении ***** был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ. В соответствии с нормами ст. ст. 23.1, 28.8 КоАП РФ протокол направлен мировому судье для рассмотрения дела об административном правонарушении. В судебное заседание ***** не явилась, извещена надлежащим образом. Мировым судьей принято решение о рассмотрении ...
    • 66.

      Решение № 12-649/2025 от 17 ноября 2025 г. по делу № 12-649/2025

      Петрозаводский городской суд (Республика Карелия) - Административные правонарушения
      ...РФ не допущено. Вопреки позиции заявителя несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении, поскольку эти сроки не являются пресекательными (п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД....
    • 67.

      Постановление от 17 ноября 2025 г. по делу № 5-889/2025

      Судебный участок № 319 мирового судьи Красногорского судебного района Московской области - Административное правонарушение
      ...РФ). Должностным лицом МАДИ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и в соответствии со ст. 28.8 КоАП РФ, с приложенными к нему материалами передан по подведомственности мировому судье. В судебное заседание ФИО1 не явился, об уважительных причинах неявки не известил, ходатайств об ...
    • 68.

      Постановление от 17 ноября 2025 г. по делу № 05-0434/58/2025

      Судебный участок № 58 Красноперекопского судебного района Республики Крым - Административное правонарушение
      ...считает, что событие правонарушения имело место и подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении 0355431010425080301007837 от 03.08.2025, составленным в соответствии с положениями ст. 28.8 КоАП РФ (л.д.2); копией постановления 0355431010125031801044049 от 18.03.2025, вступившего в законную силу 15.04.2025, согласно которому ФИО1 привлечена к административной ответственности ...
    • 69.

      Решение № 12-141/2025 от 17 ноября 2025 г. по делу № 12-141/2025

      Ленинский районный суд г. Астрахани (Астраханская область) - Административные правонарушения
      ...2 рапорта, составленные инспекторами ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> позднее, само по себе не влечет недопустимость указанного протокола как доказательства, поскольку соответствует требованиям ст. 28.8 КоАП РФ. Указание в рапортах сотрудников ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО5 и ФИО4 даты рождения ФИО1 <дата обезличена> вместо 04.02.1990г.р., также ...
    • 70.

      Решение № 12-631/2025 от 17 ноября 2025 г. по делу № 12-631/2025

      Октябрьский районный суд г. Томска (Томская область) - Административные правонарушения
      ...Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными, либо составление протокола ...