Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 23.03.2026) (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.04.2026)
 
1HQQESHpv9LE

    Статья 28.8 КОАП. Направление протокола (постановления прокурора) об административном правонарушении для рассмотрения дела об административном правонарушении.



    1. Протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении направляются судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.

    1.1. К протоколу (постановлению прокурора) об административном правонарушении, за совершение которого предусмотрен административный штраф, направляемому судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, прилагается информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе, с указанием уникального идентификатора начисления.

    1.2. Протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении с заявлением о привлечении к административной ответственности, подписанным усиленной квалифицированной электронной подписью, направляются в суд посредством системы электронного документооборота органа, должностное лицо которого указано в части 1.5 настоящей статьи, в форме электронных документов, в том числе в машиночитаемом виде, при наличии технической возможности у судьи, органа.

    1.3. В заявлении о привлечении к административной ответственности должны быть указаны:

    1) наименование суда, в который направляется заявление о привлечении к административной ответственности;

    2) должность, фамилия и инициалы должностного лица, направляющего в суд заявление о привлечении к административной ответственности;

    3) адрес органа, должностное лицо которого направляет заявление о привлечении к административной ответственности, для направления документов по почте и информация о возможности направлять в данный орган документы с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;

    4) номера телефонов должностного лица, органа, указанных в пунктах 2 и 3 настоящей части, а также номера их факсов и адреса электронной почты (при наличии);

    5) должность, фамилия и инициалы должностного лица (прокурора), составившего протокол (вынесшего постановление) об административном правонарушении;

    6) адрес органа, должностным лицом которого возбуждено дело об административном правонарушении, для направления в данный орган документов по почте и информация о возможности направлять документы с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;

    7) номера телефонов должностного лица, органа, указанных в пунктах 5 и 6 настоящей части, а также номера их факсов и адреса электронной почты (при наличии);

    8) сведения о лице, в отношении которого составлен протокол (вынесено постановление прокурора) об административном правонарушении:

    а) для граждан и должностных лиц - фамилия, имя и отчество (при наличии), дата рождения, место жительства или место пребывания, информация о возможности направления такому лицу извещений и документов способами, указанными в части 2 статьи 24.9 и части 1 статьи 25.15 настоящего Кодекса, а при отсутствии такой информации - адрес для направления извещений и документов по почте, если данный адрес отличается от адреса места жительства или места пребывания;

    б) для юридических лиц - наименование, адрес, указанный в едином государственном реестре юридических лиц, дата государственной регистрации в качестве юридического лица, основной государственный регистрационный номер, информация о возможности направления такому лицу извещений и документов способами, указанными в части 2 статьи 24.9 и части 1 статьи 25.15 настоящего Кодекса, а при отсутствии такой информации - адрес для направления извещений и документов по почте, если данный адрес отличается от адреса, указанного в едином государственном реестре юридических лиц;

    9) дата, время и место совершения действий (бездействия), послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении;

    10) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения;

    11) иные сведения, имеющие значение для разрешения дела;

    12) требование о привлечении лица, в отношении которого составлен протокол (вынесено постановление прокурора) об административном правонарушении, к административной ответственности;

    13) перечень прилагаемых документов.

    1.4. Сведения, предусмотренные пунктами 6 и 7 части 1.3 настоящей статьи, указываются в заявлении о привлечении к административной ответственности в случае, если данные сведения отличаются от сведений, предусмотренных пунктами 3 и 4 части 1.3 настоящей статьи.

    1.5. Заявление о привлечении к административной ответственности подписывается и направляется должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.

    1.6. При отсутствии технической возможности протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении с заявлением о привлечении к административной ответственности направляются в суд по почте либо вручаются уполномоченным сотрудникам суда под расписку.

    Копии процессуальных документов, которые указаны в части 1 статьи 24.9 настоящего Кодекса, изготовлены в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, и входят в состав материалов дела об административном правонарушении, изготавливаются путем перевода таких электронных документов в документы на бумажном носителе и заверяются в установленном порядке.

    2. Протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, передается на рассмотрение судье, в орган или должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, немедленно после его составления (вынесения).

    3. В случае, если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 29.4, пунктом 3 части 2 статьи 29.9 настоящего Кодекса, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

    4. В случае, если применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности, протокол об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности, а также протокол о временном запрете деятельности передается на рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, немедленно после их составления.





    Судебная практика по статье 28.8 КОАП.


    • 171.

      Решение от 19 октября 2025 г. по делу № А10-4753/2025

      Арбитражный суд Республики Бурятия (АС Республики Бурятия)
      ...13 КоАП РФ (л.д. 13). Копия протокола направлена ответчику почтой 29.04.2025. На основании части 3 статьи 23.1 и части 1 статьи 28.8 КоАП РФ, статьи 202 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Управление ФНС по Республике Бурятия обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении ФИО1 к административной ответственности, ...
    • 172.

      Решение от 19 октября 2025 г. по делу № А78-8470/2025

      Арбитражный суд Забайкальского края (АС Забайкальского края)
      ...Росреестра составлен соответствующий протокол № 3-26-75/25 (т. 1, л.д. 19-24). На основании части 3 статьи 23.1 и части 1 статьи 28.8 КоАП Российской Федерации, статьи 202 АПК Российской Федерации Управление Росреестра обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края с заявлением о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части ...
    • 173.

      Решение от 19 октября 2025 г. по делу № А21-1674/2025

      Арбитражный суд Калининградской области (АС Калининградской области) - Административное
      Суть спора: О привлечении к административной ответственности за правонарушения, связанные с банкротством
      ...возбуждении производства об административном правонарушении в отношении него от 21.01.2025г и обратилась на основании части 2 статьи 23.1 и части 1 статьи 28.8 КоАП РФ в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о привлечении его к административной ответственности. Согласно части 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о ...
    • 174.

      Решение от 16 октября 2025 г. по делу № А70-17665/2025

      Арбитражный суд Тюменской области (АС Тюменской области)
      ...правонарушении от 25.07.2025 N АП04-2025/027-ЮЛ по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ. В соответствии со ст. ст. 23.1, 28.8 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении направлены административным органом в Арбитражный суд Тюменской области для решения вопроса о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной ч. ...
    • 175.

      Решение от 15 октября 2025 г. по делу № А10-2215/2025

      Арбитражный суд Республики Бурятия (АС Республики Бурятия) - Административное
      Суть спора: О привлечении к административной ответственности за правонарушения, связанные с банкротством
      ...пункта 2 статьи 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», предоставляющие прокурору и его заместителю право возбуждать производство об административном правонарушении, а также положения статей 28.4 и 28.8 КоАП РФ, определяющие полномочия прокурора по возбуждению дел об административных правонарушениях и направлению материалов в суды, уполномоченные рассматривать соответствующие дела. При этом следует ...
    • 176.

      Решение от 15 октября 2025 г. по делу № А32-55685/2025

      Арбитражный суд Краснодарского края (АС Краснодарского края) - Административное
      Суть спора: О привлечении к админ. ответ-ти за наруш-е треб-ний по произв-ву, обороту, продаже этил. спирта, алк. и спиртосодерж. продукции
      ...По результатам контрольных мероприятий контролирующим органом 02.09.2025 составлен протокол об административном правонарушении № 22-233786/6526. На основании части 3 статьи 23.1, статьи 28.8 КоАП РФ, материалы дела об административном правонарушении направлены в арбитражный суд для рассмотрения по существу. Принимая решение по делу, суд руководствовался следующим. Частью 6 статьи 205 ...
    • 177.

      Решение от 15 октября 2025 г. по делу № А75-20310/2025

      Арбитражный суд Ханты-Мансийского АО (АС Ханты-Мансийского АО) - Административное
      Суть спора: О привлечении к административной ответственности
      ...1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). Учитывая подведомственность, закрепленную в статье 23.1 КоАП РФ, на основании статьи 28.8 КоАП РФ административный орган обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ. Определением ...
    • 178.

      Решение от 14 октября 2025 г. по делу № А28-8680/2025

      Арбитражный суд Кировской области (АС Кировской области)
      ...2025), предусмотренном частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, за неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве). На основании положений статей 23.1, 28.3, 28.8 и части 3 статьи 14.13 КоАП РФ, статей 202 – 204 АПК РФ Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении арбитражного управляющего ...
    • 179.

      Решение от 14 октября 2025 г. по делу № А19-19168/2025

      Арбитражный суд Иркутской области (АС Иркутской области) - Административное
      Суть спора: О привлечении к адм. ответ-ти за осуществление предприним. деятельности без гос. регистрации или без спец. разрешения (лицензии)
      ...бездействии) юридического лица наличие состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ, административный орган на основании статей 23.1, 28.8 КоАП РФ обратился в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о привлечении ООО ЧОА «Арсенал-Иркутск» к административной ответственности. Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив ...
    • 180.

      Решение от 13 октября 2025 г. по делу № А28-8835/2025

      Арбитражный суд Кировской области (АС Кировской области)
      ...3.1 статьи 14.13 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен без участия надлежащим образом извещенного арбитражного управляющего. На основании положений статей 23.1, 28.3, 28.8 и частей 3, 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ, статей 202–204 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) Управление обратилось в ...