Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 15.12.2025) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)
 
1HQQESHpv9LE

    Статья 52 АПК РФ. Участие в деле прокурора.



    1. Прокурор вправе обратиться в арбитражный суд:

    с заявлениями об оспаривании нормативных правовых актов, ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, затрагивающих права и законные интересы организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

    с иском о признании недействительными сделок, совершенных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований;

    с иском о применении последствий недействительности ничтожной сделки, совершенной органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований;

    с иском об истребовании государственного и муниципального имущества из чужого незаконного владения;

    с иском о признании недействительными сделок, совершенных с нарушением требований законодательства в сфере государственного оборонного заказа в том числе государственными заказчиками государственного оборонного заказа, головными исполнителями поставок продукции по государственному оборонному заказу и исполнителями, участвующими в поставках продукции по государственному оборонному заказу, не указанными в абзацах третьем и четвертом настоящей части, и о применении последствий недействительности таких сделок;

    с иском о признании недействительными сделок, совершенных с нарушением требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в том числе заказчиками, поставщиками (подрядчиками, исполнителями), субподрядчиками, соисполнителями, участвующими в обеспечении государственных и муниципальных нужд, не указанными в абзацах третьем и четвертом настоящей части, и о применении последствий недействительности таких сделок;

    с иском о возмещении ущерба, причиненного Российской Федерации, субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям в результате нарушения законодательства в сфере государственного оборонного заказа, а также законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

    с иском о признании недействительными сделок, совершенных в целях уклонения от исполнения обязанностей и процедур, предусмотренных законодательством о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, законодательством о налогах и сборах, валютным законодательством Российской Федерации, правом Евразийского экономического союза в сфере таможенных правоотношений и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, и о применении последствий недействительности таких сделок;

    с иском о признании недействительными сделок, совершенных с нарушением законодательства, устанавливающего специальные экономические меры, меры воздействия (противодействия) на недружественные действия иностранных государств, и о применении последствий недействительности таких сделок.

    2. Обращение в Верховный Суд Российской Федерации направляет Генеральный прокурор Российской Федерации или заместитель Генерального прокурора Российской Федерации, в арбитражный суд субъекта Российской Федерации направляют также прокурор субъекта Российской Федерации или заместитель прокурора субъекта Российской Федерации и приравненные к ним прокуроры или их заместители.

    3. Прокурор, обратившийся в арбитражный суд, пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца.

    4. Отказ прокурора от предъявленного им иска не лишает истца права требовать рассмотрения дела по существу, если истец участвует в деле.

    5. Прокурор вправе вступить в дело, рассматриваемое арбитражным судом, на любой стадии арбитражного процесса с процессуальными правами и обязанностями лица, участвующего в деле, в целях обеспечения законности:

    по категориям дел, указанным в части 1 настоящей статьи;

    при рассмотрении заявлений о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда;

    при рассмотрении заявлений о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений;

    в случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о том, что являющийся предметом судебного разбирательства спор инициирован в целях уклонения от исполнения обязанностей и процедур, предусмотренных законодательством о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, законодательством о налогах и сборах, валютным законодательством Российской Федерации, правом Евразийского экономического союза в сфере таможенных правоотношений и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, а также законодательством, устанавливающим специальные экономические меры, меры воздействия (противодействия) на недружественные действия иностранных государств, и (или) возник из мнимой или притворной сделки, совершенной в указанных целях;

    в случае, если в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) затрагиваются жилищные права граждан, в том числе несовершеннолетних.





    Судебная практика по статье 52 АПК РФ.


    • 51.

      Решение от 5 ноября 2025 г. по делу № А53-18498/2025

      Арбитражный суд Ростовской области (АС Ростовской области)
      ...Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций. Частью 1 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что прокурор вправе обратиться в арбитражный суд: с заявлениями об оспаривании нормативных правовых актов, ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской ...
    • 52.

      Постановление от 5 ноября 2025 г. по делу № А12-10233/2025

      Двенадцатый арбитражный апелляционный суд (12 ААС) - Гражданское
      Суть спора: О неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам подряда
      ...интересов общества или государства (часть 3 статьи 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»). В силу части 1 статьи 52 АПК РФ, прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с иском о признании недействительными сделок, совершенных, в том числе органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, а ...
    • 53.

      Постановление от 4 ноября 2025 г. по делу № А38-4088/2023

      Первый арбитражный апелляционный суд (1 ААС) - Гражданское
      Суть спора: О признании договоров недействительными
      ...обоснованных доводов о том, чем конкретно затронуты права или обязанности указанных им лиц в обжалуемом судебном акте. Ходатайств о вступлении в дело в порядке статьи 52 АПК РФ от указанных лиц в материалы дела не поступало. Оснований для перехода к рассмотрению дела по правилам первой инстанции, судом апелляционной инстанции не установлено. Законность и ...
    • 54.

      Решение № 2А-6141/2025 2А-6141/2025~М-5149/2025 М-5149/2025 от 4 ноября 2025 г. по делу № 2А-6141/2025

      Домодедовский городской суд (Московская область) - Административное
      ...ДД.ММ.ГГГГ; признании незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя ФИО3 Р.Р., выразившееся в отсутствии замены стороны взыскателя в исполнительном производстве в соответствии со ст. 52 ФЗ «Об исполнительном производстве»; обязании судебного пристава – исполнителя вынести постановление о замене стороны взыскателя в исполнительном производстве №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на ИП ФИО4, провести коррекцию ...
    • 55.

      Решение от 4 ноября 2025 г. по делу № А28-5518/2025

      Арбитражный суд Кировской области (АС Кировской области) - Гражданское
      Суть спора: О неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам подряда
      ...Прокурор обратился в арбитражный суд с исковым заявлением. Оценив представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам. В силу части 1 статьи 52 АПК РФ прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с иском о возмещении ущерба, причиненного Российской Федерации, субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям в результате нарушения законодательства в ...
    • 56.

      Решение от 4 ноября 2025 г. по делу № А19-10884/2025

      Арбитражный суд Иркутской области (АС Иркутской области) - Гражданское
      Суть спора: О неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам поставки
      ...и возражения сторон по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с абзацем 8 части 1 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с иском о возмещении ущерба, причиненного Российской Федерации, субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям в результате ...
    • 57.

      Постановление от 4 ноября 2025 г. по делу № А86-365/2024

      Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (21 ААС)
      ...13, 15, 17, 19, 21, 23, 25 т.7). Полагая, что заключенные контракты являются ничтожными сделками, Прокурор в интересах Запорожской области обратился в порядке статьи 52 АПК РФ с требованием о признании их недействительными и возврате неосновательно полученных ответчиком денежных средств по указанным сделкам, на эти суммы  Прокурором также начислены проценты за пользование ...
    • 58.

      Решение от 4 ноября 2025 г. по делу № А72-16292/2024

      Арбитражный суд Ульяновской области (АС Ульяновской области) - Гражданское
      Суть спора: В связи с неисполнением или ненадлежащем исполнением обязательств из совершения с землей сделок аренды
      ...от 23.04.2025 судебное заседание отложено. 15.05.2025 от Прокуратуры Ульяновской области поступило ходатайство о вступлении в дело на основании части 5 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Определением от 28.05.2025 судебное заседание отложено, ходатайство Прокурора Ульяновской области о вступлении в дело удовлетворено, привлечен к участию в деле ...
    • 59.

      Решение от 4 ноября 2025 г. по делу № А33-16751/2025

      Арбитражный суд Красноярского края (АС Красноярского края) - Гражданское
      Суть спора: Услуги - Недействительность договора
      ...нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2). В рассматриваемом случае, обращаясь с настоящим иском в суд, прокурор выступает в защиту публичных интересов. Согласно статье 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в арбитражный суд, в частности, с исками: о признании недействительными сделок, совершенных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной ...
    • 60.

      Решение от 4 ноября 2025 г. по делу № А55-20163/2025

      Арбитражный суд Самарской области (АС Самарской области) - Гражданское
      Суть спора: Аренда - Заключение договора
      ...заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства. В силу статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с иском об истребовании государственного имущества из чужого незаконного владения. Прокурор, обратившийся в ...